РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2022 года г.Павловский Посад
Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ванеева С.У.,
при секретаре судебного заседания Озерцовой Л.В.,
с участием истца ФИО1, представителя СНТ «Дружба» в лице председателя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1916/2022 по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Дружба» в лице председателя ФИО2 о признании протокола №1 от 12.06.2022 общего собрания и Устава СНТ «Дружба», не действительным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнений от 13.12.2022) к СНТ «Дружба» в лице председателя ФИО2 о признании протокола №1 от 12.06.2022 общего собрания и Устава СНТ «Дружба», не действительным, ссылаясь на то, что при ознакомлении с материалами дела № 2-1547/2022 было установлено, что председатель СНТ ФИО2 путем подлога обозначила, что общее собрание по выбору председателя правления назначила на 12.06.2022, в повестке дня якобы содержался пункт о принятии нового устава в новой редакции и согласно протокола № 1 от 12.06.2022 утвержден и на основании подлога представлен в налоговую инспекцию 28.06.2022. Как стало известно истцу, ФИО2 представила также приходно-расходную смету на 12.06.2022 по 01.06.2023. А также мошенническим путем выбрала себя председателем правления СНТ «Дружба» 12.06.2022. Рассылая смс, собственникам СНТ «Дружба» недостоверные сведения, что собрание состоится 16.07.2022. То на собрание СНТ «Дружба» от 11.06.2022 идет голосование по изменению Устава СНТ «Дружба». Также, неизвестно какого числа 12 июня или 16 июля 2022 общее собрание собственников СНТ «Дружба» выбрало ФИО2 председателем правления СНТ «Дружба» деревня Улитино. В связи с чем, истец просит признать Протокол №1 от 12.06.2022 общего собрания и Устав СНТ «Дружба» недействительным.
Истец ФИО1 в судебном заседании уточнил свои исковые требования, исключив требования о признании приходно-расходной сметы за 2022 год от 12.06.2022 по 01.06.2023 и признании выборов председателя правления СНТ «Дружба» согласно протоколу № 1 от 12.06.2022, поскольку эти требование были предметом рассмотрения по иному гражданскому делу. Остальные требования поддержал и просил их удовлетворить.
Ответчик СНТ «Дружба» в лице председателя ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в связи с их необоснованностью, истец не является членом СНТ и соответственно не может обжаловать принятие Устава СНТ, которое утверждено в соответствии с действующим законодательством.
Проверив материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка № по адресу: <адрес>, площадью 623 кв.м., не является членом данного СНТ (л.д.28).
16.04.2022 председателем СНТ «Дружба» ФИО2 на стенде объявлений СНТ «Дружба» было размещено уведомление о проведении общего собрания членов СНТ «Дружба» со следующей повесткой:
- выборы председателя собрания, члена счетной комиссии;
- утверждение новой редакции Устава СНТ «Дружба».
В случае отсутствия кворума общего собрания членов СНТ «Дружба» 1 мая 2022г. общее собрание будет проведено в очно-заочной форме, с 1 мая по 12 июня 2022 будет проводиться заочное собрание по утверждению новой редакции Устава, а 12 июня 2022г. состоится очное собрание около помещения правления СНТ «Дружба» (л.д.92).
19.04.2022 председателем СНТ в общем чате в социальных сетях Интернета опубликовано уведомление об ознакомлении с проектом нового Устава СНТ (л.д.50,51).
Согласно представленной копии электронной почты председателем СНТ «Дружба», в адрес членов СНТ направлялась копия проекта Устава для согласования (л.д.93,94).
Согласно протоколу очно-заочного общего собрания членов СНТ «Дружба» от 12.06.2022 года приняты решения по следующей повестке дня: Выборы председателя собрания, члена счетной комиссии. Рассмотрение проекта и утверждение новой редакции Устава СНТ «Дружба». На собрании зарегистрировано более 50 процентов членов товарищества (л.д.138).
Суд не может согласиться с мнением ФИО1 о том, что решение принято при отсутствии необходимого кворума.
Согласно исследованным судом бюллетеням голосования и списку лиц, участвовавших в голосовании до начала собрания поступило 39 бюллетеней, проголосовали 39 членов СНТ «Дружба». 3 члена СНТ присутствовали очно (л.д.95-134).
Согласно реестру членов и лиц, всего 77 участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке в СНТ «Дружба» по состоянию на 12.06.2022 года – 67 человека, двое садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, 2 участка в стадии оформления наследства, 6 участков на стадии оформления членство в СНТ. Таким образом, всего в обжалуемом собрании голосовали 42 человека. Общее собрание имеет кворум, правомочно принимать решение (135,136).
Члены СНТ и лица, ведущие садоводство без участия в товариществе, имели возможность ознакомиться с повесткой дня собрания заблаговременно на информационном щите.
Пленум Верховного Суда РФ, давая толкование положению п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, в п. 109 Постановления от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Законодатель к существенным неблагоприятным последствиям относит нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе, к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21 и 22 части 1 и части 29 ст. 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 ст. 11 настоящего Федерального закона.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
На основании ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;
7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;
9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;
10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;
13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;
14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;
15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;
24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.
Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу положений ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2). Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (п. 19 Закона).
Довод истца о том, что Устав СНТ в новой редакции приведет к необоснованному получению председателем кредитов, в ходе рассмотрения дела, не нашел своего подтверждение.
Так, согласно п.п.10 п.3 ст.2 Устава СНТ «Дружба» предусмотрено пользование предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством и решениями общего собрания товарищества. Таким образом, новая редакция Устава СНТ «Дружба» ограничивает права председателя на получение каких-либо кредитных денежных средств без соответствующего решения общего собрания СНТ (л.д.68).
Кроме того, в соответствии со ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Иных доводов и доказательств, позволяющих признать оспариваемое решение от 12.06.2022 года и Устав СНТ «Дружба» недействительным - суду не представлено.
В связи с чем, у суда нет оснований, для удовлетворения исковых требований ФИО1.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Дружба» в лице председателя ФИО2 о признании протокола №1 от 12.06.2022 общего собрания и Устава СНТ «Дружба» не действительными – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Решение изготовлено в окончательной форме 19.12.2022.
Председательствующий С.У. Ванеев