Производство № 2-8068/2023

УИД 28RS0004-01-2023-009517-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 г. г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре Леушиной Л.М.,

с участием: помощника прокурора г. Благовещенска - Суворовой М.А., истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с иском к ФИО2, ФИО3. в обоснование указав, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу ***

В данной квартире зарегистрирована истец, дети истца - ФИО4, ФИО5, ФИО6, брат истца ФИО2, и его сын ФИО3, что подтверждается поквартирной карточной от 04.09.2023 г.

Ответчики ФИО2 в вышеуказанную квартиру были зарегистрированы с 01.11.2005 и ФИО3 с 24.04.2017. В настоящее время ответчики уже длительное время, не проживают в данной квартире.

Выезд с квартиры носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчики утратили.

Бремя расходов по оплате коммунальных платежей ответчики не несут, не используют предоставленное жильё по его назначению и самоустранились от исполнения обязанностей по его содержанию.

На основании изложенного, истец просит суд:

- признать ФИО2, *** г.р., ФИО3, *** г.р. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

- снять с регистрационного учёта ФИО2, *** г.р., ФИО3, *** г.р. по адресу: ***

В письменном отзыве представитель третьего лица УМВД России по Амурской области – ФИО7 оставляет разрешение требований искового заявления о признании ответчиков утратившими право пользования на усмотрение суда, в удовлетворении требований по возложении обязанности по снятию сведений с регистрационного учета ответчиков просят отказать.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении и просила суд удовлетворить исковое заявление в полном объёме.

Прокурор в своем заключении полагала требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением подлежащим удовлетворению.

Ответчики ФИО2, ФИО3, третьи лица ФИО4, Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России "Благовещенское", Управление Министерства внутренних дел России по Амурской области в процесс не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом. Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ст. 165.1 ГК РФ и ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть гражданское дело в разумный срок, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав доводы стороны истца, заслушав заключение прокурора, изучив имеющиеся материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30, ч.ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что спор возник относительно права пользования ответчиками дома, расположенного по адресу: ***

Как следует из выписки из ЕГРН от 22.11.2023 № КУВИ-001/2023-263380756 жилое помещение, расположенной по адресу: ***, находится в общей долевой собственности у ФИО1 (3/4), ФИО4 (сын истца), *** г.р. (1/4).

Как следует из сведений, предоставленных отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по адресу: ***

Истец в обоснование своих требований указывает, что ответчики уже длительный период времени в доме не проживают, в доме нет никаких их вещей, обязанностей по содержанию жилья ответчики не несут.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

При рассмотрении настоящего спора в качестве свидетеля была опрошена ФИО8, которая пояснила, что ответчики не проживают в спорной квартире, с августа 2023 г. в спорной квартире проживает свидетель, на момент вселения в спорную квартиру, ответчики также не проживали, из ответчиков в лицо знает только ФИО3, так как видела его в секции, в общем коридоре (подъезде). Где сейчас проживают ответчики свидетелю не известно, раньше ответчики приезжали в спорную квартиру в гости к истцу, в квартире до 2017 года проживала истец, после съехала.

Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, последовательно давшего пояснения по известным ему обстоятельствам, у суда не имеется, а потому эти показания свидетеля кладутся судом в основу принимаемого решения.

В ходе судебного разбирательства бесспорно установлено, что жилое помещение по адресу: *** не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчиков

В силу положений ст. 56 ГПК РФ возражений на исковое заявление, доказательств, опровергающих доводы истца, стороной ответчика, суду не представлено.

Учитывая обстоятельства дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 61, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, при этом по смыслу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ не являются членами семьи истца.

Сам по себе факт регистрации ответчиков в спорном жилом помещении не может быть расценен как пользование жилым помещением, поскольку не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. Вместе с тем, регистрация ответчиков в квартире создает истцу препятствия в осуществлении в полной мере принадлежащих ему прав собственника по распоряжению недвижимым имуществом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО2, ФИО3 утратили право пользования жилым помещением по адресу: ***. Исковые требования истца в этой части являются законными и подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о снятии с регистрационного учёта сведений о регистрации ответчиков по адресу: *** суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.

Приказом УМВД России по Амурской области от 31 мая 2016 года № 342 с 01 июня 2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами.

Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области.

В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский» (с сентября 2023 г. наименование изменено на Межмуниципальное управление МВД России «Благовещенское»).

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия его (гражданина) с регистрационного учета, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о снятии ответчиков с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку суд пришел к выводу о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, они подлежит в императивном порядке снятию с регистрационного учета по указанному адресу на основании данного решения суда по вступлении его в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить в части.

Признать ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

В удовлетворении требований, заявленных к ФИО2, ФИО3 о снятии с регистрационного учета - отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2, ФИО3, по указанному адресу, органом регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15.01.2024 года.

Судья О.С. Щедрина