Дело №2-345/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2023 г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Фроловой С.Л.
при секретаре Юрьевой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Смоленска к ФИО1 о возложении обязанности по освобождению самовольно занятого земельного участка и приведению в состояние, пригодное для дальнейшего использования,
установил:
Администрация г.Смоленска обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности своими силами и средствами освободить занимаемый земельный участок площадью 581,27 кв.м. (а именно демонтировать самовольно установленное ограждения – забор с южной стороны и с западной стороны границы земельного участка №) расположенный рядом с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а также привести участок земли в состояние, пригодное для дальнейшего использования, указав на занятие ответчиком земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
Представитель Администрации г.Смоленска ФИО2, в судебном заседании поддержала заявленные требования.
ФИО1, извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, представитель ФИО3 заявленные требования не признала, указав, что ФИО1 в настоящее время обратилась в Администрацию г.Смоленска с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка под благоустройство.
Заслушав, лиц явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из положений п.1 ст.25, п.1 ст.26, ст.39.2 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
На основании п.2 ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ с 01.03.2015 введена в действие ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которой (ч.2) распоряжение расположенными на территории городского округа земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа (в <адрес> – Администрацией г.Смоленска (решение Смоленского городского Совета от 20.02.2015 №1323)).
В соответствии с п/п.2 п.1, п/п.4 п.2 ст.60 ЗК Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия такого участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно п.п.2, 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Таким образом, ЗК РФ установлена возможность восстановления нарушенного права на земельный участок в случае его самовольного занятия, а демонтаж (снос) строений, сооружений при самовольном занятии земельного участка осуществляется виновными в таких правонарушениях лицами.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № площадью 1581 кв.м.
На основании приказа заместителя начальника управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № «о проведении проверки использования земель гражданами», ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела муниципального земельного контроля управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска была проведена проверка использования земельного участка, расположенного в <адрес>-а с кадастровым номером № (далее - №) и прилегающих земель (акт проверки использования земель гражданами от ДД.ММ.ГГГГ №).
В ходе обследования было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1581 кв.м, расположен на землях населенных пунктов; назначение объекта - для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки; земельный участок сформирован, расположен в территориальной зоне Ж1; участок принадлежит на праве собственности ФИО1 Дополнительно с основным земельным участком, с южной и западной стороны используется прилегающий участок площадью 581,27 кв.м, и огорожен совместно с №
Спорный земельный участок используется под садом и огородом.
Дополнительный земельный участок площадью 581,27 кв.м, используется из земель, государственная собственность на которые не разграничена, без прав на
использование в нарушение ст. ст. 25, 26 ЗКРФ и ст. 8.1 ГК РФ
Границы спорного земельного участка не установлены, отсутствуют исключительные характеристики, данный земельный участок стоит на учете в государственном земельном кадастре.
В результате осмотра составлено Предписание об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором отражено требование об устранении нарушений земельного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации г. Смоленска поступило заявление от ФИО1 о продлении срока исполнения предписания.
ДД.ММ.ГГГГ письмом Администрации г. Смоленска отказано ФИО1 в продлении срока исполнения предписания.
ДД.ММ.ГГГГ осуществлена проверка исполнения предписания специалистом управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска.
В ходе данной проверки было установлено, что дополнительно используемый ФИО1 земельный участок площадью 581,27 кв.м., до настоящего времени используется без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок.
Выданное предписание об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком не исполнено.
При таком положении, поскольку в настоящее время законных оснований для занятия спорного земельного участка у ответчика не имеется, суд возлагает на ФИО1 обязанность по освобождению самовольно занятого земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, освобождения своими силами и средствами освободить занимаемый земельный участок площадью 581,27 кв.м. (а именно демонтировать самовольно установленное ограждения – забор с южной стороны и с западной стороны границы земельного участка №) расположенный рядом с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а также обязанности по приведению участка земли в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 в настоящее время обратилась в Администрацию г.Смоленска с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка под благоустройство не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
обязать ФИО1 в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу своими силами и средствами освободить занимаемый земельный участок площадью 581,27 кв.м. (а именно демонтировать самовольно установленное ограждения – забор с южной стороны и с западной стороны границы земельного участка №) расположенный рядом с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а также привести участок земли в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.
Судья С.Л.Фролова
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2023 г.
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД: 67RS0002-01-2022-004149-32
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-345/2023 (2-3353/2022;)