Решение по делу № 2-1287/2022 от 23.06.2023

дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Шихрагимовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бюджетного учреждения «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Бюджетное учреждение «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении.

Просят взыскать с взыскать с ФИО1 в пользу Бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Ханты- Мансийская государственная медицинская академия» штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от дата в размере 661 927 рублей 18 копеек, государственную пошлину в размере 9 819 руб.

Свои требования мотивировали тем, что дата. между Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Няганская окружная больница» (далее-Заказчик) и ФИО (далее - Ответчик) был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (программа специалитета).

Предметом договора являлось обязательство Ответчика освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией.

При этом Ответчик обучался в БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» (далее - Истец) в пределах квоты приема на целевое обучение за счет средств бюджета Ханты-Мансийского-автономного округа - Югры, что подтверждается заявлением Ответчика о согласии на зачисление в БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» на места в пределах целевой квоты от дата, Приказом № от дата о зачислении Ответчика на 1 курс лечебного факультета по специальности дата Лечебное дело.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется статьёй 71.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 г. N 273-ФЭ "Об образовании в Российской Федерации".

В соответствии с приказом от дата № образовательные отношения с Ответчиком прекращены по инициативе образовательного учреждения в связи с неисполнением обязанностей по добросовестному освоению основной образовательной программы высшего образования по специальности дата Лечебное дело и не выполнением учебного плана (академическая задолженность).

дата Истец уведомил Заказчика об отчислении Ответчика из образовательного учреждения.

дата Заказчик уведомил Истца о расторжении с Ответчиком договора «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования» № от дата.

БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» направило Ответчику требование об оплате штрафа, с информацией, в соответствии с требованиями п. 57 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (Постановление Правительства РФ № 1681 от 13.10.2020 г.). Требование об оплате штрафа Ответчик получил дата, что подтверждается его собственноручной подписью.

Прекращение образовательных отношений по инициативе образовательной организации является не исполнением гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта в пределах квоты, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет и влечет за собой наступление последствий, предусмотренных Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681, Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 28.06.2019 N 205-п «О целевом обучении по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».

В соответствии с п. 6 ст. 71.1. Федерального закона № 273-Ф3 «Об образовании в РФ» в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, гражданин, принятый на целевое обучение выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался, штраф в размере расходов бюджета субъекта Российской Федерации, осуществленных на обучение гражданина.

Порядок выплаты указанного штрафа устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Указанный выше порядок утвержден Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 28.06.2019 № 205-п.

В соответствии с п. 9 Порядка выплаты штрафа, размер штрафа определяется в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней).

Нормативные затраты устанавливаются Департаментом образования и молодежной политики ХМАО-Югры.

Нормативные затраты на обучение в дата составили 373 360 руб., в дата году 404 860 руб., в дата - 402 330 руб.

Срок обучения Ответчика на <данные изъяты> курсе дата учебном году составил <данные изъяты> дней, на втором курсе за период с дата - дата году <данные изъяты> дней.

Сумма штрафа составляет с дата по дата. в размере 124794руб.30коп., с дата. по дата в размере 404860руб., с дата. по дата. в размере 132272руб.88коп., а всего: 661 927руб.18коп.

Начисленный штраф Ответчику необходимо было оплатить не позднее 12 (двенадцати) месяцев со дня получения требования, п. 10 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 28.06.2019 г. №205-п «О целевом обучении по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры».

В случае невыплаты штрафа гражданином в установленный срок, получатель штрафа осуществляет взыскание в судебном порядке.

Требования Ответчиком получено собственноручно дата о чем имеется отметка, соответственно оплата штрафа Ответчиком должна была быть произведена до дата включительно, но до настоящего времени Ответчик не оплатил штраф.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика ФИО2 суду пояснила, что Считаю, что исковые требования БУ ВО «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» о взыскании с ФИО1 штрафа по договору о целевом обучении удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

При заключении договора о целевом обучении с несовершеннолетней ФИО1 БУ ХМАО-Югры «Няганская окружная больница» допущены нарушения закона, выразившиеся в отсутствии согласия законного представителя несовершеннолетней заключить договор, содержащий условия о материальной ответственности несовершеннолетнего перед ответчиком и третьим лицом, которое не являлось стороной договора, в случае неисполнения обязательств по освоению программ высшего образования. Вышеуказанное нарушение привело к тому, что при совершении сделки не были учтены права и законные интересы несовершеннолетнего, которая самостоятельно приняла на себя выполнение обязательств, заведомо для неё невыполнимых в силу возраста и нахождения на иждивении родителей.

Сам договор не содержал обязательство об уплате штрафа в случае не освоения образовательной программы, а содержал только условия её поступления и трудоустройства

Пункт договора о целевом обучении, предусматривающий ответственность, установленную законодательством, в случае неисполнения обязательств по договору, не конкретизирован, не прописан и не говорит об обязанности ответчика уплатить штраф.

В силу своего несовершеннолетнего возраста, а также отсутствия в договоре и дополнительном соглашении прямого указания на наступление конкретных последствий в случае не освоения образовательной программы, не разъяснения должностными лицами БУ «Няганская окружная больница» данных мер ответственности, а также отсутствия законного представителя при заключении договоров, ФИО1 не осознавала в полной мере происходящее и не понимала всей ответственности за не освоение образовательной программы в полном объеме.

Оплата обучения за Камилу производилась за счет субсидии округа, которую при отчислении студента истец в бюджет округа не возвращал, а значит академия не понесла никакие расходы на обучение Камилы.

Расходы на целевое обучение завышены, а обоснованной разницы стоимости между коммерческим и целевым обучением истцом в суд не предоставлено.

Умысла на получение бесплатного высшего образования за счет государства без дальнейшего трудоустройства у ответчика не было. Камила хотела поступить и учиться в Ханты-Мансийской государственной медицинской академии, хотела окончить её и устроиться на работу в Няганскую окружную больницу. Но не смогла закончить ВУЗ из-за трудностей в учебе, некорректного обращения преподавателей и конфликтных отношений с соседкой по комнате, т.е. институт бросила вынужденно.

В результате подписания договора Камила потеряла <данные изъяты> года студенческой жизни, а могла бы сейчас учится на 4 курсе, при этом никакой материальной либо иной выгоды от заключения договора ФИО не получила, ведь она не получила высшее образование за счет бюджета округа, не устроилась работать в Няганскую окружную больницу и даже не получала дополнительную стипендию от Больницы.

Академия не была заинтересована в том, чтобы удержать студента, не приняла мер к улучшению ситуации и оказанию помощи студенту в трудной ситуации, не наладила контакт со студентом, не поставила в известность родителей, что также способствовало нарушению обязательств со стороны студента, которая самостоятельно не справилась с трудностями и вынуждена была отчислиться.

Кроме того, необходимо учесть молодой возраст и материальное положение ответчика. ФИО1 <данные изъяты> год, она является студенткой <данные изъяты> курса очной формы обучения в Югорском государственном университете, не имеет средств для оплаты штрафа во взысканном размере, т.к. не имеет работы, полностью находится на иждивении родителей.

При таких условиях, учитывая допущенные нарушения при заключении договора, обстоятельства отчисления ответчика, отсутствие причиненного для академии ущерба от действий ответчика, а также с учетом отсутствия дохода ответчика и необходимости им продолжать обучение, прошу в удовлетворении исковых требований БУ ВО «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» о взыскании с ФИО1 штрафа по договору о целевом обучении отказать.

Вместе с тем, если суд найдет основания для удовлетворения требований истца, прошу применить положения пункта 1 статьи 333 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В силу требований ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Так как указанный штраф является мерой ответственности (мерой наказания) для гражданина, не пожелавшего пройти полный курс обучения в высшем образовательном учреждении, он является мерой гражданско- правовой ответственности за нарушение обязательств по освоению образовательной программы и последующему трудоустройству в соответствии с условиями договора о целевом обучении, поэтому к возникшим правоотношениям могут быть применены положения части 1 статьи 333 ГК РФ.

Кроме того, штраф не является убытком, причиненным образовательному учреждению, подлежащим обязательному возмещению гражданином, т.к. в соответствии с законом получатель штрафа направляет средства на финансирование своей образовательной деятельности и направления расходования указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.

Таким образом, взыскание штрафа в размере 661 927.18руб., определенном истцом, поставит ответчика в трудное материальное положение, а размер штрафа не будет отвечать признаку соразмерности и последствиям нарушения обязательства.

Сложившаяся на территории округа судебная практика при рассмотрении дел аналогичной категории также свидетельствует о применении судами положений ст. 333 ГК РФ.

В связи с изложенным, при определении размера штрафа, подлежащего уплате ответчиком, в случае удовлетворения исковых требований, прошу суд учесть вышеназванные обстоятельства и решить вопрос о максимальном снижении размера штрафа..

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что дата между ФИО1 и Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Няганская окружная больница» заключен договор о целевом обучении по программе специалитета №, согласно которого ФИО1 должна освоить образовательную программу дата «лечебное дело» в БУ ВО ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия», успешно пройти государственную итоговую аттестацию и заключить трудовой договор с Заказчиком.

В свою очередь, Заказчик обязуется предоставить ответчику меры социальной поддержки, организовать прохождение практики и трудоустроить её.

дата между ФИО1 и БУ «Няганская окружная больница» заключено дополнительное соглашение к договору от дата № о целевом обучении по программе специалитета в котором договор изменен и изложен в другой редакции.

Договор о целевом обучении от дата № явился основанием зачисления ФИО1 в БУ ВО ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» в пределах квоты приема на целевое обучение за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа- Югры.

При этом Ответчик обучался в БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» (далее - Истец) в пределах квоты приема на целевое обучение за счет средств бюджета Ханты-Мансийского-автономного округа - Югры, что подтверждается заявлением Ответчика о согласии на зачисление в БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» на места в пределах целевой квоты от дата, Приказом № от дата о зачислении Ответчика на <данные изъяты> курс лечебного факультета по специальности дата Лечебное дело.

На основании заявления от дата о согласии на зачисление в БУ «Ханты- Мансийская государственная медицинская академия» на места в пределах целевой квоты приёма на целевое обучение за счёт средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и приказа от дата № ФИО1 зачислена на <данные изъяты> курс лечебного факультета по специальности дата Лечебное дело.

В соответствии с приказом от дата № образовательные отношения с ФИО1 прекращены по инициативе Медицинской академии в связи с неисполнением обязанностей по добросовестному освоению основной образовательной программы высшего образования по специальности дата Лечебное дело и не выполнением учебного плана (академическая задолженность).

дата между ФИО1 и БУ «Няганская окружная больница» было заключено соглашение о расторжении договора отдата.

дата Медицинской академией направлено ФИО1 требование об оплате штрафа в сумме 667 516 рублей 09 копеек не позднее 12 месяцев со дня получения требования, с указанием реквизитов для оплаты.

Указанное требование получено ФИО1 дата, что подтверждается ее собственноручной подписью.

Отношения по целевому обучению регулируются статьёй 56 Федерального закона №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой (в редакции, действовавшей на момент заключения договора с ответчиком - дата) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьёй 100 Федерального закона №273-Ф3 контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В силу части 3 статьи 56 Федерального закона № 273-ФЗ сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 статьи 56 Федерального закона № 273-Ф3, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 Федерального закона №273-Ф3.

Частями 6, 7 статьи 56 Федерального закона №273-Ф3 определено, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, между истцом и ответчиком возникли взаимные обязательства, которые в соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно статье 71.1 Федерального закона Российской Федерации №273-Ф3 квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей. В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Частью 1 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЭ предусмотрено, что образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 61 Федерального закона №273-Ф3 образовательные отношения могут быть прекращены по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность.

Согласно пунктов 53, 54 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее Положение), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 303 в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее штраф). Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 Порядка выплаты штрафа, указанного в части 71.1 Федерального закона №273-Ф3 порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, утвержденного Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 июня 2019 года №205-п (далее Порядок по ХМАО-Югре) в случае неисполнения гражданином, принятом на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований автономного округа в пределах квоты, установленной Правительством автономного округа, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов бюджета автономного округа, осуществляемых на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств бюджета автономного округа.

В соответствии с пунктом 2 Порядка по ХМАО-Югре штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств бюджета автономного округа.

В соответствии с пунктом 9 Порядка по ХМАО-Югре размер штрафа определяет получатель штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

С 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и Типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, в которых также предусмотрен штраф.

Суд приходит к выводу о том, что указанный штраф по своей правовой природе является мерой ответственности (мера наказания) гражданина, не пожелавшего пройти полный курс обучения в высшем образовательном учреждений, равная расходам на обучение.

Согласно пункту 61 Положения гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

Аналогичные основания освобождения от уплаты штрафа предусмотрены и в пункте 6.1 Порядка по ХМАО-Югре.

Согласно пункту 19 Положения по инициативе гражданина договор о целевом обучении расторгается после поступления гражданина на обучение по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении: гражданин осуществляет уход за сыном, дочерью, родителем, супругом (супругой), признанными в установленном порядке ребенком- инвалидом, инвалидом I группы, если гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту постоянного жительства соответственно сына, дочери, родителя, супруга (супруги) и отчислен по инициативе гражданина в связи с указанным основанием из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении; гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту военной службы супруга (супруги) и отчислен по инициативе гражданина в связи с указанным основанием из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении; гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или II группы.

Основания для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству, предусмотрены пунктом договора о целевом обучении по программе специалитета от дата №, заключенного между БУ «Няганская окружная больница» и ФИО1 Эти основания идентичны основаниям, приведенным выше в пункте 19 Положения.

В случае возникновения одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, гражданин, желающий расторгнуть договор о целевом обучении, уведомляет в письменной форме заказчика о наличии такого основания с приложением подтверждающего документа (документов) и документа об отчислении из организации, осуществляющей образовательную деятельность. Договор о целевом обучении расторгается, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В случае возникновения основания, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта, гражданин, желающий расторгнуть договор о целевом обучении, уведомляет в письменной форме заказчика о наличии такого основания с приложением подтверждающего документа (документов). Договор о целевом обучении расторгается, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Вместе с тем, из имеющихся в материалах дела доказательств, следует, что ФИО1 не относится к категории граждан, которые освобождаются в силу приведенных выше нормативных актов от уплаты штрафа.

При таких обстоятельствах, в связи с неисполнением гражданином обязательств по договору обучения законом установлена неустойка в виде штрафа, размер которой в случае обучения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 61 Порядка).

Согласно пункта 58 Положения если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Аналогичный порядок определения размера штрафа установлен и пункте 9 Порядка по ХМАО-Югре.

Дополнительным соглашением № к Соглашению о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями Ханты- Мансийского автономного округа-Югры из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от дата № от дата, заключенного между Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Бюджетным учреждением высшего образования Ханты-Мансийского автономного-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» предоставлены академии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание образовательных государственных услуг.

Истцом представлен расчет штрафа, из которого следует, что срок обучения ФИО1 с дата по дата на <данные изъяты> курсе лечебного факультета составил <данные изъяты> дня, количество учебных дней за период с дата по дата на втором курсе лечебного факультета составило <данные изъяты> дней, в период с дата. по дата составило <данные изъяты>.

Сумма штрафа составляет с дата по дата. в размере 124794руб.30коп., с дата по дата. в размере 404860руб., с дата. по дата. в размере 132272руб.88коп., а всего: 661 927руб.18коп.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд наделен правом уменьшить неустойку, если установит, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, в абзаце втором пункта 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 (в редакции от 22 июня 2021 года) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», разъяснено, что при взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что степень соразмерности заявленного истцом размера штрафа последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 15 января 2015 года № 6-0 указал, что в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации именно законодатель устанавливает конкретные основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки, - они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям. Положения Гражданского кодекса Российской Федерации о неустойке не содержат каких-либо ограничений для определения сторонами обязательства размера обеспечивающей его неустойки. Вместе с тем часть 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право суда уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2012 года № 185-0-0, от 22 января 2014 года № 219-0, от 24 ноября 2016 года № 2447-0, от 28 февраля 2017 года № 431-0, Постановление от 6 октября 2017 года № 23-П).

Установив, что ответчиком обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении не исполнены, ФИО1 в установленный договором срок не закончила обучение, условия договора ответчиком не оспорены, суд приходит к выводу о том, что штрафа в сумме 661 927 рублей 18 копеек необоснованно завышен, один год обучения по целевому обучению превышает стоимость обучения в медицинской академии на коммерческой основе (сведения доступны в открытом доступе сети «Интернет»)

В связи с чем, суд с учетом возраста истца и его материального положения, установленных всех вышеприведенных обстоятельств, в целях обеспечения разумного баланса между применяемой к ответчику мерой ответственности и нарушением прав истца, приходит к выводу о наличии оснований для снижения взысканного судом размера штрафа с 661 927 рублей 18 копеек до 200 000 рублей.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 9819руб, платежное поручение № от дата

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Ханты- Мансийская государственная медицинская академия» удовлетворить частично.

Взыскать с взыскать с ФИО1 (пасопрт №) в пользу Бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Ханты- Мансийская государственная медицинская академия» (ИНН <***>) штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от дата в размере 200 000 рублей 00 копеек, государственную пошлину в размере 9 819 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья Л.В. Баскова