Решение по делу № 2А-2000/2024 от 22.01.2025

копия

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 22 января 2025 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Трибушной Н.В.,

с участием старшего помощника Соль-Илецкого района Оренбургской области Буслаевой Л.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Анисимова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области) обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав следующее. В учреждении содержится осужденный участка строгого режима ФИО1, ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Адлерским районным судом <адрес> по п. «д,з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы к 2 годам 6 месяцам с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ Гайским городским судом Оренбургской области по ч.1 ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года с отбыванием в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания;

По приговору ФИО1 зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. Осужден по настоящему делу: ДД.ММ.ГГГГ Гайским городским судом Оренбургской области по ч.2 ст.264.1 УК РФ на основании ст. 70 УК РФ к наказанию в виде 10 месяцев с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором.

Прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 29 раз, в настоящий момент все дисциплинарные взыскания не сняты и не погашены, поощрений не имеет. На проводимую с ним воспитательную работу реагирует адекватно. Злостным нарушителем режима содержания не признавался. К проводимым воспитательным, культурно-массовым, режимным мероприятиям относится с небольшим призрением. На проводимые беседы и мероприятия реагирует не всегда должным образом, активного участия в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает, в свободное время не стремится к саморазвитию и просвещению. К работам по благоустройству территории ИУ относится положительно, от выполнения данных работ не отказывается. Осужденный характеризуется отрицательно.

На основании пункта 4 ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 после освобождения его из мест лишения свободы, на срок погашения судимости по приговору Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, а именно согласно п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить следующие обязательства: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

В судебное заседание административный истец - представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, в представленных заявлениях просят о рассмотрении административного дела в свое отсутствие. Административным ответчиком в заявлении указано на согласие с заявленным иском.

На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившегося представителя истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного искового заявления.

Изучив и исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора Соль-Илецкого района Буслаевой Л.Н., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с пунктом 4 части 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст.5 Закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, в силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно пунктам 3,5 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 ст.4 Закона № 64-ФЗ).

Частью 3 ст.5 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона) (пункт 3 части 1 ст.9).

Материалами дела установлено, что ФИО1 ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Адлерским районным судом <адрес> по п. «з,д» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы к 2 годам 6 месяцам с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания;

При этом решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или фактического нахождения для регистрации. На срок административного надзора установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 совершил преступление, связанное с управлением автомобилем, находясь в состоянии опьянения, имея судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ. Преступление совершен в период нахождения ФИО1 под административным надзором. Приговором суда назначено наказание в виде лишения свободы.

Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 264.1 УК РФ в соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Срок погашения судимости согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации за данное преступление составляет 3 года.

Таким образом, судом установлено наличие оснований для установления в отношении административного ответчика, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы.

Приходя к выводу относительно административных ограничений, назначаемых административному ответчику, суд принимает во внимание, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. На это указано непосредственно Верховным Судом Российской Федерации в пункте 29 постановления Пленума.

За время отбывания наказания ФИО1 привлекался к дисциплинарной ответственности 29 раз, взыскания не сняты и не погашены, поощрений не имеет. На мероприятия воспитательного характера относится с призрением. На проводимые беседы и мероприятия реагирует не всегда должным образом, активного участия в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает, в свободное время не стремится к самообразованию и просвещению. К работам по благоустройству территории ИУ относится положительно, от выполнения данных работ не отказывается. Осужденный характеризуется отрицательно.

Из приговора Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

При определении конкретных административных ограничений суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, полагает возможным установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости, а именно на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд полагает возможным исчислять срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор на срок погашения судимости сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области.

Судья подпись Трибушная Н.В.

Решение в окончательной форме принято 22 января 2025 года.

Судья подпись Трибушная Н.В.