Дело № 2а-944/2023
УИД 34RS0012-01-2023-000911-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Городище Волгоградская область 30 июня 2023 года
Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Редько Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Королевой Ж.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «ЛУЧ» к <адрес>ному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора, предоставлении отсрочки по оплате уменьшенного исполнительского сбора,
установил:
товарищество собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «ЛУЧ» (далее - ТСН СНТ «Луч») обратилось в суд с административным иском к <адрес>ному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора, предоставлении отсрочки по оплате уменьшенного исполнительского сбора. В обоснование административного иска указано, что ТСН СНТ «Луч» является должником в исполнительном производстве №-ИП по делу №. В установленный законом срок, ТСН СНТ «Луч» не исполнило требования исполнительного документа, в связи с чем, постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей, установлен новый срок исполнения документа до 12.05.2023г. Считает, что обжалуемое постановление вынесено без учета вины должника, который по объективным причинам не может исполнить обязательство по погашению задолженности. Просит суд уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного на должника постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП на одну четверть от установленного размера, то есть до 37 500 рублей.
Представитель административного истца ТСН СНТ «Луч», будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, представитель <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 в отношении должника ТСН СНТ «Луч» по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должнику предоставлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - 5 дней с момента получения копии настоящего постановления.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок в отсутствии к тому уважительных причин и чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника ТСН СНТ «ЛУЧ» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
По смыслу положений статьи 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов могут быть оспорены в суде общей юрисдикции в порядке, установленной процессуальным законодательством РФ, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В силу норм главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривание решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя производится по правилам административного судопроизводства, предусмотренных нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).
Из части 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ следует, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Согласно части 6 названной статьи должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).
В пункте 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административного истца возлагается обязанность доказать обстоятельства, дающих основания для освобождения от взыскания или снижения размера исполнительского сбора.
В обоснование заявления об уменьшении размера исполнительского сбора должник ссылается на отсутствие информации о результатах рассмотрения заявления ТСН СНТ «ЛУЧ» о разъяснении решения Городищенского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО5 к ТСН СНТ «ЛУЧ» об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Так, ссылается, что на земельном участке ФИО5 расположено административное здание ТСН СНТ «ЛУЧ», для демонтажа которого требуется заключить договор со строительной организацией, предприятием по переработке строительных отходов. Для этих целей заявителю необходимо не менее 150 000 рублей и времени не менее трех месяцев.
Учитывая вышеизложенное, с учетом степени вины должника, его имущественного положения, применительно к положениям части 6 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, до 37 500 рублей, предоставив отсрочку его исполнения на срок три месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
административный иск товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «ЛУЧ» к <адрес>ному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора, предоставлении отсрочки по оплате уменьшенного исполнительского сбора - удовлетворить.
Размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ТСН СНТ «Луч», уменьшить на одну четверть, до 37 500 рублей.
Предоставить ТСН СНТ «Луч» отсрочку исполнения уменьшенного исполнительского сбора на три месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Н. Редько