Решение по делу № 2-20/2025 от 13.01.2025 - о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и взыскании судебной неустойки.

Дело № 2-20/2025

УИД 28RS0019-01-2024-001069-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 января 2025 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

судьи Демяненко Н.А.,

с участием помощника прокурора Серышевского района Самко Д.А.,

при секретаре – Винокуровой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" МО РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ обратился в суд с настоящим иском в обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ приказом Директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ № за истцом закреплено на праве оперативного управления недвижимое имущество, в том числе и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данное праве подтверждено выпиской из ЕГРН. Приказом заместителя Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден статус жилого помещения как служебного. Согласно информационных ресурсов истца, жилое помещение было предоставлено ФИО4. В едином расчетном центре по жилому помещению открыт лицевой счет №. На ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету имеется задолженность за найм жилого помещения в размере 36 286,11 руб. Наниматель ни разу не производил оплату по жилому помещению. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Исходя из норм материального права, регулирующих жилищные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное помещение в связи с прохождением службы. ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения инвентаризации жилого фонда Министерства обороны РФ, было выявлено, что в жилом помещении проживают и зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО2 ФИО3. Документы, подтверждающие принадлежность ответчиков к МО РФ и законность их проживания в жилом помещении, ответчики предоставить не смогли. Согласно ответа начальника отдела кадров в/ч 62266 ответчики не имеют отношения к МО РФ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков были направлены уведомления о необходимости предоставления документов, подтверждающих законность проживания в жилом помещении. Уведомления вернулись не полученными. Наличие зарегистрированного в жилом помещении лица, потерявшим право на проживание в помещении или не приобретших его, создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации прав собственника в полном объеме. На основании вышеизложенного просят освободить истца от уплаты государственной пошлины при подаче данного искового заявления; признать ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 судебную неустойку в размере 20 000,00 руб. ежемесячно с момента вступления решения суда в законную силу до момента фактического его исполнения.

В ходе судебного заседания представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО5, действующий на основании доверенности, поддержав доводы искового заявления, в полном объеме настаивал на удовлетворении заявленных исковых требованиях, просил выселить всех членов семьи, незаконно проживающих в спорной квартире, и взыскать неустойку.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представили.

На основании ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора полагавшего требования истца обоснованными, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности Министерства обороны Российской Федерации и в настоящее время находится в оперативном управлении Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

На «Росжилкомплекс» МО РФ возложены полномочия, связанные с обеспечением военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда МО РФ, в том числе заключение, изменение, и расторжение договоров найма жилых помещений.

В связи с чем, ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Восточный» МО РФ наделено полномочиями по заселению и освобождению жилищного фонда Министерства обороны РФ находящего в Восточном военном округе.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Кроме этого ч. 1 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Как следует из материалов дела, на служебное жилое помещение по адресу: <адрес> едином расчетном центре открыт лицевой счет №, на имя ФИО4.

Согласно адресных справок, представленных ОВМ ОМВД России «Серышевский» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Из акта о фактическом проживании граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> проживают ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из информации, предоставленной по запросу суда Администрацией Серышевского муниципального округа, следует, что ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении на территории Серышевского муниципального округа и не признавались малоимущими.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих»: «Государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений. Военнослужащие, обеспеченные жилой площадью, заключают с Министерством Обороны РФ в лице квартирно-эксплуатационных частей (КЭЧ района) жилищные договора. В указанном договоре определяются порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения жилищного договора определяется Правительством РФ».

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решения собственника или уполномоченного им лица на основании договора найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение является служебным жилым помещением и не относится к жилищному фонду социального использования.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Данному конституционному положению корреспондирует п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, согласно которому при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания негосударственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Настоящие исковые требования обоснованы отсутствием законных оснований проживания ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 в спорном жилом помещении.

Учитывая, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 вселены в квартиру по адресу: <адрес> не имея законных оснований для вселения, самостоятельного права проживания в спорной квартире ответчики не приобрели.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по страсти;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды 1 или 2 групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды 1 или 2 групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами 1 или 2 групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Доказательств того, что ответчики относятся к указанной категории граждан суду не представлено.

Ответчиками в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено никаких доказательств законности проживания в настоящее время в спорном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду, собственник согласие на проживание в служебном жилом помещением ответчикам не давал, таким образом суду не представлено доказательств использования ответчиками спорной квартиры на законных основаниях.

Кроме того, учитывая вышеизложенное, а также исходя из того, что ответчики на учете нуждающейся в жилых помещениях ни в администрации Серышевского муниципального округа, ни в ФГАУ «Росжилкомплекс», предоставляемых по договору социального найма, не состоят, трудовых отношений с Министерством Обороны Российской Федерации не имели и не имеют, участниками жилищных программ по линии Министерства обороны РФ в настоящее время не являются, в связи с чем, суд приходит к выводу, что по делу установлены обстоятельства, которые являются основанием для выселении ответчиков из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика в пользу истца судебной неустойки в размере 20 000,00 рублей ежемесячно с момента вступления решения суда в законную силу до момента фактического его исполнения.

В силу ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

На основании ч. 2 ст. 308.3 ГК РФ, защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч. 3 ст. 206 ГПК РФ).

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Как указано в п. п. 30, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", правила пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств. Поскольку по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она не может быть установлена по спорам административного характера, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства и главы 24 АПК РФ, при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой. Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Также в силу пункта 31 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

При определении размера присуждаемой денежной суммы суд исходит из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Требования о взыскании неустойки в размере 20000 рублей ежемесячно с момента вступления решения суда в законную силу не соответствуют последствиям нарушенного обязательства.

С учетом приведенных обстоятельств, объема, вида и характера обязательств, подлежащих исполнению в натуре, принимая во внимание принципы разумности и соразмерности, а также недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд считает необходимым взыскать с ответчиков судебную неустойку в размере 300 рублей, за каждый день неисполнения решения с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу статьи 103 ГПК РФ, с ответчиков в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей в равных долях.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" МО РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и взыскании судебной неустойки - удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 из занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Серышево <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт 1010 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> 280-004); ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт 1003 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> в 282-022); ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт 1012 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> 280-004); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт 1023 № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> районе 280-019) в пользу ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства Обороны Российской Федерации судебную неустойку в размере 300 (триста) рублей с момента вступления решения суда в законную силу за каждый день неисполнения решения суда до момента фактического его исполнения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт 1010 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> 280-004) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 750 (семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт 1003 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> в 282-022) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 750 (семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт 1012 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> 280-004) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 750 (семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт 1023 № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> районе 280-019) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 750 (семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

В части заявленных исковых требований о взыскании неустойки в большем размере - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...>, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

Судья : Н.А. Демяненко