РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2022 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Коневой Е.С., с участием прокурора Радаева Д.А., представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, административного ответчика ФИО3, его представителя по письменному заявлению ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0024-01-2022-003450-39 (№ 2а-2303/2022) по административному иску ФИО5 к Усолье-Сибирской городской территориальной избирательной комиссии, к ФИО3 о признании незаконным и отмене решения от 00.00.0000 о регистрации ФИО3 кандидатом в депутаты Думы города Усолье-Сибирское по одномандатному избирательному округу № хх

УСТАНОВИЛ:

Административный истец свои требования мотивирует тем, что 00.00.0000 решением Думы города Усолье-Сибирское назначены выборы депутатов Думы города Усолье-Сибирское восьмого созыва, 00.00.0000 Усолье-Сибирская городская территориальная избирательная комиссия приняла решение о регистрации административного истца кандидатом в депутаты Думы города Усолье-Сибирское восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № хх, а 00.00.0000 принято решение о регистрации кандидатом ФИО3 При уведомлении избирательной комиссии о своём желании баллотироваться ФИО3 предоставил сведения о том, что имеет судимость по статье хх УК РФ. В то же время, ФИО3 не указал часть и пункт статьи Уголовного кодекса РФ, то есть не предоставил полные сведения о своей судимости. Кроме того, представленные им сведения не позволяют определить тяжесть преступления и соответственно установить имеется ли у него пассивное право.

С учетом изложенного, просит суд признании незаконным и отменить решение от 00.00.0000 о регистрации ФИО3 кандидатом в депутаты Думы города Усолье-Сибирское по одномандатному избирательному округу № хх.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика Усолье-Сибирской городской территориальной избирательной комиссии в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения. Также пояснила, что до настоящего времени не поступили ответы с МВД о наличии судимости кандидата.

Привлеченный в качестве административного ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признал, свою позицию не мотивировал. Также пояснил, что не может сказать каким судом, когда и по каким статьям был осужден.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, свою позицию не мотивировал.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч.10 ст. 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

Решением Думы г. Усолье-Сибирское от 00.00.0000 № хх назначены выборы депутатов Думы города Усолье-Сибирское восьмого созыва на 11 сентября 2022 года.

Решениями Усолье-Сибирской городской территориальной избирательной комиссии от 00.00.0000 № хх и от 00.00.0000 № хх зарегистрированы кандидатами в депутаты Думы города Усолье-Сибирское восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № хх ФИО5 и ФИО3 соответственно.

Согласно пункту 2.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

В соответствии с подпунктом 58 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" дано понятие сведений о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 10 марта 2016 года N 450-0 от 27 июня 2017 года № 1207-0, указывалось, что поскольку для целей избирательного законодательства сам факт совершения кандидатом того или иного преступления, установленный приговором, является обстоятельством, влияющим на оценку избирателями личности кандидата на выборную должность, постольку исполнение гражданином обязанности сообщить в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу сведения о вынесении в отношении него обвинительного приговора выступает одним из условий реализации пассивного избирательного права.

В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном ст. 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных п. п. 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Подпунктом "з" пункта 7 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предусмотрено, что регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае установления факта сокрытия им сведений о своей судимости.

В поданном заявлении о согласии баллотироваться ФИО3 указал, что имел судимость по статье хх УК РФ, судимость погашена 00.00.0000.

Между тем, согласно приговора Усольского городского суда Иркутской области от 00.00.0000, ФИО3 осужден по трём эпизодам «данные изъяты» по «данные изъяты» УК РФ и по одному эпизоду от 00.00.0000 по «данные изъяты» УК РФ. Ему назначено наказание в виде хх лет хх месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком хх года.

Таким образом, ФИО3 не указал в заявлении о согласии баллотироваться сведения о судимости в четком соответствии с требованиями закона, в том числе пункты, номер части статьи и наименование статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, не указал количество эпизодов, по которым был осужден, что является существенным нарушением и является основанием для отмены регистрации кандидата.

Кроме того, предусмотренное «данные изъяты» УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), преступление в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких, поскольку за него предусмотрено наказание свыше хх лет.

В соответствии с подп. "а. 2" п. 3.2 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости.

Согласно п. «а» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока. Таким образом, судимость погашена 00.00.0000, следовательно, ФИО3 не имеет право избираться до 00.00.0000 года.

С учетом изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Усолье-Сибирской городской территориальной избирательной комиссии от 00.00.0000 № хх о регистрации ФИО3 кандидатом в депутаты Думы города Усолье-Сибирское по одномандатному избирательному округу № хх.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд Иркутской области в течение пяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12.08.2022.

Судья А.Ю. Дятлов