№
78RS0№-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес>. Съезжинская, <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Петроградского районного суда <адрес> Бродский А.А., с участием:
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.13.15 ч.2.1 КоАП РФ, в отношении:
<ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, место работы: сетевое издание «DP.RU», должность: главный редактор,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО>2совершено распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 14 минут по адресу: <адрес>, литер В, помещение 74, главным редактором сетевого издания «DP.RU» - <ФИО>2, ответственным за выполнение требований законодательства редакцией издания, допущено нарушение ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ), выявленное Управлением Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в результате мониторинга сетевого издания «DP.RU» (реестровая запись ЭЛ №ФС 77 – 65426 от ДД.ММ.ГГГГ), а именно:
в редакционном материале с названием «Суд в Москве оштрафовал Собчак за уклонение от административного наказания», размещенном ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 14 минут по адресу: https://www.dp.ru/a/2025/04/11/sud-v-moskve-oshtrafoval-sobchaky_1091.html, распространена информация об иностранном агенте без указания на статус иностранного агента – <ФИО>1, включённого ДД.ММ.ГГГГ в реестр иностранных агентов за №,
то есть <ФИО>2как ответственным должностным лицом совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.13.15 ч.2.1 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО>2в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени проведения слушания по делу извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина <ФИО>2в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ст.13.15 ч.2.1 КоАП РФ полностью подтверждается представленными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № АП-78/8/309 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения и дана его юридическая квалификация;
- сведениями о включении ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 в реестр иностранных агентов за №;
- копией приказа (распоряжения) №/ш от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АО «ДП Бизнес Пресс» о назначении <ФИО>2 в сетевое издание «DP.RU» в качестве главного редактора;
- выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации, согласно которому в соответствии с реестровой записью ЭЛ №ФС 77 – 65426 от ДД.ММ.ГГГГ «DP.RU» является действующим средством массовой информации, учредителем которого является АО «ДП Бизнес Пресс» (ОГРН <***>);
- сведениями из ЕГРЮЛ в отношении АО «ДП Бизнес Пресс» располагается по адресу: <адрес>, литер А, помещение 74;
- актом документирования от ДД.ММ.ГГГГ, составленном специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, согласно которому изготовлены скриншоты средства массовой информации – сетевого издания «DP.RU», распространяющемуся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с приложением: скриншотами редакционного материала с названием «Суд в Москве оштрафовал Собчак за уклонение от административного наказания», размещенном ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 14 минут по адресу: https://www.dp.ru/a/2025/04/11/sud-v-moskve-oshtrafoval-sobchaky_1091.html, распространена информация об иностранном агенте без указания на статус иностранного агента – <ФИО>1, включённого ДД.ММ.ГГГГ в реестр иностранных агентов за №;
Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины <ФИО>2в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.15 ч.2.1 КоАП РФ.
Так, ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.
Исходя из положений ст.4 Закона о СМИ запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.
Согласно положениям ст.2 Закона о СМИ под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
В соответствии со ст.56 Закона о СМИ учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
Как следует из материалов дела сетевое издание «DP.RU» опубликовало редакционный материал с названием «Суд в Москве оштрафовал Собчак за уклонение от административного наказания», размещенный ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 14 минут по адресу: https://www.dp.ru/a/2025/04/11/sud-v-moskve-oshtrafoval-sobchaky_1091.html, распространена информация об иностранном агенте без указания на статус иностранного агента – <ФИО>1, включённого ДД.ММ.ГГГГ в реестр иностранных агентов за №, нарушив, тем самым, требования ст. 4 Закона о СМИ.
Согласно исследованным судом регистрационным данным, главным редактором сетевого издания «DP.RU» является <ФИО>2
Статьей 59 Закона о СМИ предусмотрено, что злоупотребление свободой массовой информации, выразившееся в нарушении требований ст.4 Закона влечет, в частности, административную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, в рассматриваемом судом случае <ФИО>2 несет ответственность за нарушение законодательства РФ о средствах массовой информации по ст.13.15 ч.2.1 КоАП РФ.
Так, согласно ст.8 Закона о СМИ сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может быть зарегистрирован как сетевой издание в соответствии с настоящим Законом. При этом сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не зарегистрированный в качестве средства массовой информации, средством массовой информации – не является.
Сетевое издание «DP.RU» было зарегистрировано как средство массовой информации ДД.ММ.ГГГГ.
Материал с упоминанием об иностранном агенте – <ФИО>1, включённого ДД.ММ.ГГГГ в реестр иностранных агентов за №, был опубликован на сайте сетевого ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 14 минут по адресу: https://www.dp.ru/a/2025/04/11/sud-v-moskve-oshtrafoval-sobchak, что подтверждается актом документирования, исследованным судом.
Таким образом, главный редактор сетевого издания «DP.RU» - <ФИО>2, имея возможность для соблюдения правил и норм, не предпринял достаточных мер по их соблюдению, в части запрета на распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.
Учитывая изложенное, в действиях главного редактора сетевого издания «DP.RU» - <ФИО>2содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.13.15 ч.2.1 КоАП РФ.
Исследованными доказательствами по делу установлено, что у <ФИО>2, имелась возможность соблюдения правил и норм в полном объеме, при этом, доказательств, подтверждающих обстоятельства, которые не позволили бы ему этого сделать, суду не представлено.
Все документы, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, составлены уполномоченным должностным лицом, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены.
Представленные доказательства судья считает допустимыми, относимыми и достоверными, а в своей совокупности подтверждающими как наличие события административного правонарушения, так и виновность <ФИО>2в его совершении.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного <ФИО>2 правонарушения, по делу не усматривается.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, в целях достижения задач законодательства об административных правонарушениях и предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд полагает возможным подвергнуть <ФИО>2 административному наказанию в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ст.13.15 ч.2.1 КоАП РФ, при этом, с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения - без конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13.15, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО>2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
Информация о получателе штрафа:
Получатель: УФК по городу Санкт-Петербургу (Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу);
Лицевой счет: <***>;
ИНН: <***>;
КПП: 783801001;
Наименование банка получателя: Северо-Западное ГУ Банка России// УФК по городу Санкт-Петербургу, <адрес>;
БИК: 014030106;
Единый казначейский счет: 40№;
Казначейский счет: 03№;
ОКТМО: 40303000;
КБК: 09№;
УИН: 09№;
Паспортные данные: паспорт гражданина Российской Федерации на имя <ФИО>2, серии 4019, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.А. Бродский