УИД37RS0021-01-2022-001193-10 Дело № 2а-998/2022
РЕШЕНИЕ
(РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ)
Именем Российской Федерации
20декабря2022года городФурмановИвановскойобласти
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Княжевского В.С.,
при секретаре Новиковой А.С.
с участием прокурора – помощника Фурмановского межрайонного прокурора ШепелинаА.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Фурмановскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – запретом посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Заявленные требования мотивированы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> гр. ФИО2 осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской облаети по ч. <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <ДД.ММ.ГГГГ> Палехским районным судом Ивановской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение тяжкого преступления, то есть на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом, запрета выезда за пределы территории Фурмановского муниципального района Ивановской области. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ - 8 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлен в ОМВД РФ по Фурмановскому району на профилактический учет, как лицо в отношении, которого судом установлен административный надзор. Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 ранее установленные ограничения административного надзора дополнены обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.
Согласно характеристики из ФКУ ЛИУ - 8 УФСИН России по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 характеризовался отрицательно. Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД Щ.А.АБ. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с супругой ФИО4 За время проживания жалоб от супруги и соседей не поступало, характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, является инвали<адрес> группы, периодически злоупотребляет спиртными напитками. В 2022 году ФИО2 3 раза привлекался к административной ответственности:
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ - штраф 505 рублей;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ - штраф 505 рублей;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ - штраф 510 рублей;
Представитель административного истца ОМВД России по Фурмановскому району в судебном заседании не участвовал, представил письменное заявление в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, а исковые требования просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 также в судебном заседании не участвовал, направил письменное заявление в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений.
Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111, УК РФ и назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-11).
В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения Щ.А.АВ. преступления, учитывая положения ст. 10 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
<ДД.ММ.ГГГГ> Палехским районным судом Ивановской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение тяжкого преступления, то есть на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом, запрета выезда за пределы территории Фурмановского муниципального района Ивановской области. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 12-14).
Согласно справке об освобождении из мест лишения свободы ФИО2 освободился <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 15).
<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району, как лицо в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 16).
Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 ранее установленные ограничения административного надзора дополнены обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью (л.д. 17-18). В дальнейшем в 2022 году ФИО2 3 раза привлекался к административной ответственности:
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ - штраф 505 рублей;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ - штраф 505 рублей;
<ДД.ММ.ГГГГ> по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ - штраф 510 рублей;
Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу (л.д. 23-25).
Таким образом, ФИО2 в течение года и в период административного надзора трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, за что подвергался административным наказаниям, что, в свою очередь, является основанием для дополнения административных ограничений.
Согласно характеристики из ФКУ ЛИУ - 8 УФСИН России по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 характеризовался отрицательно (л.д. 19).
Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД от <ДД.ММ.ГГГГ> Щ.А.АБ. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с супругой ФИО3 За время проживания жалоб от супруги и соседей не поступало, характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, является инвали<адрес> группы, периодически злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 20).
Судом установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 совершал административные правонарушения против порядка управления, за что в установленном законом порядке подвергнут административному наказанию. Таким образом, суд приходит к выводу, что в течение срока административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, учитывая данные обстоятельства, а также обстоятельства совершения им административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО2 свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.
Установление в отношении ФИО2 административных ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков – требованиям закона не противоречит.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность ФИО2, его поведение после установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, образ жизни ФИО2, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд удовлетворяет требования административного истца и устанавливает ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району удовлетворить.
Установить ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения в виде:
запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.С.Княжевский
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 20 декабря 2022 г.