Дело № 2-130/2023
УИД №34RS0039-01-2023-000099-04
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
с. Старая Полтавка 23 марта 2023 года
Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи А.В. Полковникова,
при ведении протокола помощником судьи Солодовниковой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Колышкинского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Колышкинского сельского поселения Старополтавского муниципального района о признании права собственности на недвижимое имущество: на земельный участок площадью 22,8 га, расположенный ую в границах Колышкинского сельского поселения Старополтавского района, Волгоградской области.
В обоснование исковых требований истец указала, что согласно п.8 постановления главы администрации Старополтавского района Волгоградской области № от 22 марта 1994 года ей в собственность был предоставлен земельный участок площадью 22,8 га из земель сельскохозяйственного назначения, на территории Колышкинского сельского поселения Старополтавского муниципального района из земель бывшего АО «Родина».
Таким образом, ей был выдан первичный документ, подтверждающий её право на указанный выше земельный участок. После получения первичных документов, подтверждающих её право на этот земельный участок, 24.03.1994 в Старополтавском райкомземе Волгоградской области получила свидетельство о праве собственности на землю серии <данные изъяты> № на земельный участок площадью 22,8 га с кадастровым номером №, баллогектаров 1100, из земель с/х назначения, для ведения крестьянского хозяйства, с/х угодий 22,8 га, из них пашни 20,4 га, пастбищ 2,4 га, в границах АО «Родина», 7 км северо-восточнее с. Колышкино.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как указано в статье 30 ГПК РФ, иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
Земельный участок представляет собой имущественное право на землю, в связи с чем иск предъявлен к администрации Колышкинского сельского поселения, Старополтавского муниципального района, Волгоградской области, как к органу местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.
На основании пункта 9 статьи 91 ГПК РФ цена иска определяется по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 13.12.2022, кадастровая стоимость всего земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Старополтавский район, территория Колышкинского сельского поселения, с кадастровым номером №, площадью 80134000 кв.м, составляет 57696480 руб. 00 коп., из которых стоимость 22,8 га составляет 136800 рублей 00 копеек, что и представляет собой цену настоящего иска.
Просит признать за нею, ФИО1, право собственности на земельный участок площадью 22,8 га из земель сельскохозяйственного назначения, с месторасположением: Волгоградская область, Старополтавский район, территория Колышкинского сельского поселения.
Истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, просит суд о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить..
Ответчик администрация Колышкинского сельского поселения Старополтавского муниципального района о времени и месте рассмотрения дела извещён, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Глава этого сельского поселения ФИО2 в заявлении просит о рассмотрении дела в её отсутствие. Действуя в силу своего должностного положения, исковые требования признала в полном объёме.
Третье лицо межмуниципальный отдел по Палласовскому и Старополтавскому районам Управления Росреестра по Волгоградской области, извещённое о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. При вынесении решения полагается на усмотрение суда.
Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Часть 5 этой же статьи гласит, что стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Статья 167 ГПК РФ обязывает лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть первая) и устанавливает право суда рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть третья). Данное полномочие суда вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда данного полномочия приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Также это полномочие суда направлено на пресечение злоупотреблений лиц, участвующих в деле, связанных с намеренным затягиванием рассмотрения дела судом, и, следовательно, на реализацию таких задач гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел.
Участвующие по делу лица извещались публично путём заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Старополтавского районного суда Волгоградской области в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке, установленном ст.167 ГПК РФ, поскольку приняты меры по их извещению, они считаются извещёнными о времени и месте рассмотрения дела. Как указано в ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Исследовав заявление главы Колышкинского поселения Старополтавского муниципального района ФИО2, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению.
Конституция Российской Федерации провозгласила в ст.35: 1. Право частной собственности охраняется законом. 2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Статья 36 Конституции Российской Федерации определила, что: 1. Граждане вправе иметь в частной собственности землю. 2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно.
Согласно п.2 ст.212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Статьёй 18 Федерального закона Российской Федерации oт 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона, решений органов местного самоуправление о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, данной нормой подтверждается действительность и юридическая сила документов о правах на земельные доли, выданных до 21 января 1998 года, то есть до вступления в силу официально опубликованной ФЗ о регистрации. Правило о действительности ранее выданных документов о правах на землю закреплено также Указом Президента от 25 января 1999 года N112, Вводным законом (пунктом 9 статьи 3) и ФЗ о регистрации (статьей 6).
В соответствии со ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическим лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
На основании ст.26 ЗК РФ, права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Право собственности на спорный земельный участок никем не оспаривается, но для государственной регистрации права на него ей было рекомендовано судебным решением подтвердить это право, поскольку земельный участок был передан в фонд перераспределения земель, как ранее учтённый в плане земель АО «Родина» и не имеющий конкретного месторасположения (границ) на местности.
Ответчик вправе признать иск (ч.1 ст.39 ГПК РФ).
Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст.39 ГПК РФ).
В ст.173 ГПК РФ предусмотрено, что заявление о признании иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания. В случае, признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
В случае признания ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3 ст.173 ГПК РФ).
С учётом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что истец ФИО1 фактически является владельцем спорного земельного участка, глава Колышкинского сельского поселения ФИО2 иск признала, поэтому суд признаёт исковые требования истца обоснованными, законными, доказанными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.39, 173 194 - 198 ГПК РФ,
решил:
принять признание иска представителем ответчика главой Колышкинского сельского поселения, Старополтавского муниципального района, Волгоградской области ФИО2.
Иск ФИО1 к администрации Колышкинского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 22,8 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах Колышкинского сельского поселения, Старополтавского района, Волгоградской области.
Решение в окончательной форме принято 23 марта 2023 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: судья А.В. Полковников.