Дело № 2а-188/2023
39RS0011-01-2022-001996-21
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 января 2023 г. г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Безруких Е.С.,
при секретаре судебного заседания Пинковской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП банк» обратился в суд с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области ФИО2, УФССП России по Калининградской области, в обоснование заявленных требований указав, что 27.04.2022 в ОСП Зеленоградского района возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк», которое находится в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО2 Считает, что судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства допущено незаконное бездействие. Вопреки требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» требования исполнительного документа в двухмесячный срок не исполнены. Меры принудительного характера длительное время не предпринимаются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения им дохода не направлено. Постановление о временном ограничении на выезд должника не вынесено. Не проведена проверка имущественного положения должника по месту его жительства, акт о совершении исполнительских действий взыскателю не направлялся. Не выяснялось семейное положение должника, не предпринимались действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом.
Ссылаясь на положения ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», п.п. 8, 12, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, допущенное в срок с 27.04.2022 по 22.11.2022, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не проведении проверки имущественного положения должника по месту его жительства, ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, не проведении действий по установлению имущества супруга должника, в ненаправлении запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Судом в порядке ст. 43 КАС РФ в качестве административных соответчиков привлечены ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области и судебный пристав-исполнитель ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области ФИО1
Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области службу не проходил, что подтверждается сообщением начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленоградского района ФИО4
Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Зеленоградского района ФИО1, представители административных ответчиков ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом. Судебный пристав-исполнитель ОСП Зеленоградского района ФИО1 представила письменные возражения на административный иск, в котором указала на его необоснованность.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
06.06.2022 в ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области поступило заявление АО «ОТП Банк» о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей 2-го судебного участка Зеленоградского судебного района Калининградской области от 22.02.2022 № 2-372/2022 о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере 183626,09 рублей и расходов по уплате госпошлины в сумме 2436,26 рублей.
07.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Зеленоградского района на основании указанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» о взыскании 186062,35 рублей.
В рамках данного исполнительного производства было выполнено следующее:
07.06.2022, 10.06.2022 и 20.06.2022 были направлены запросы в банки, ФНС, ГИБДД, ГУМВД, сделаны запросы о должнике и его имуществе;
02.07.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
04.07.2022 направлены запросы в ПФР;
05.07.2022 вынесено постановление о распределении денежных средств;
15.07.2022 направлены запросы в ФНС на основании ИНН ФЛ и к ЕГРН;
21.09.2022 в порядке подчиненности поступила жалоба, которая рассмотрена 05.10.2022;
05.10.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора;
14.10.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ;
15.12.2022, 19.12.2022 и 20.12.2022 сделаны запросы в УФМС, оператору бронирования и продажи билетов, ФНС, ЗАГС, Росреестр, ПФР, о должнике или его имуществе.
11.01.2023 составлен акт о совершении исполнительных действий по результатам выхода по месту жительства должника, в ходе которых имущество, на которое может быть обращено взыскание, не обнаружено.
Согласно справке от 20.12.2022 задолженность должника перед АО «ОТП Банк» погашена на сумму 35,64 рублей, остаток задолженности составляет 186026,71 рублей.
Указанными исполнительными действиями иных денежных средств, имущества должника, его супруга, на которое может быть обращено взыскание, обнаружено не было.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Из материалов дела следует, что судебный пристав-исполнитель ОСП Зеленоградского района ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении должника ФИО5, регулярно осуществляла исполнительные действия с целью исполнения требований исполнительного документа. В том числе были вынесены постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, заправлены соответствующие запросы в ЗАГС и УФМС.
Указанного в иске исполнительного производства № 54848/22/39002-ИП о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» в производстве ОСП Зеленоградского района не имеется и, как следует из материалов дела, на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей 2-го судебного участка Зеленоградского судебного района Калининградской области от 22.02.2022 № 2-372/2022 о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Таким образом, суд полагает, что незаконного бездействия, нарушающего права, свободы и законные интересы административного истца, административными ответчиками допущено не было. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании незаконным бездействия судебного-пристава исполнителя не обоснованным и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца.
Судья Е.С. Безруких