УИД № 60RS0002-01-2024-003054-32

Производство №2-92/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 25 апреля 2025 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Климанович Н.Н.,

при секретаре Гавриловой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Великие Луки к К.В. и несовершеннолетнему К.М. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, а так же снятии с регистрационного учета по месту жительства и расторжении договора найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Великие Луки <адрес...> обратилась в суд с иском к К.В. и несовершеннолетнему К.М., в котором, уточнив заявленные требования, просила выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: Великие Луки <адрес...>, г. Великие Луки, <адрес...> предоставлением другого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, а так же снять с регистрационного учета по месту жительства и расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №....

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между И.В. (в настоящее время К.) В.А. и МУ УЖКХ г. Великие Луки» заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №.... К.В. предоставлено жилое помещение по адресу: Великие Луки <адрес...>, г. Великие Луки, <адрес...>, срок договора 5 лет с момента его заключения. На основании заключения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №... о выявлением обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и заключения договора на новый пятилетний срок, постановлением администрации г. Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ №... принято решение о заключении с К.В. (семья из двух человек) договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на жилое помещение – <адрес...> г. Великие Луки на <адрес...>, на новый пятилетний срок с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако договор найма К.В. подписан не был.

В ходе проведения проверки Прокуратурой города Великие Луки было установлено, что в квартире проживают неустановленные лица, ведут асоциальный образ жизни, нарушают права и законные интересы соседей, делают невозможным совместное проживание.

Помимо этого, К.В. с сыном в спорной квартире появляется редко, фактически проживает с супругом в <адрес...>.

При указанных обстоятельствах считает, что ответчик нарушает условия договора в части соблюдения порядка владения и пользования жилым помещением.

Кроме того К.В. не исполняет обязанность по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги более шести месяцев, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 53386,84 руб.

В связи с чем, ссылаясь на ст. 35, 90 ЖК РФ, полагала, что К.В. и её несовершеннолетний сын подлежат выселении из указанного жилого помещения с предоставлением ей жилого помещения - комнаты по адресу: Великие Луки <адрес...>, г. Великие Луки. <адрес...>, ком. №....

В ходе рассмотрения дела в связи с заключением с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ договора найма спорного жилого помещения на новый срок №..., истец увеличил заявленные требования и просил расторгнуть указанный договор.

В судебное заседание представитель истца не явилась, представила заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объем, настаивала на их удовлетворении, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик К.В., так же являющаяся законным представителем несовершеннолетнего К.М., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом. Ранее, участвуя в судебном заседании, исковые требования не признала. Пояснила, что в спорном помещении ранее действительно проживали её родственники, а она с супругом проживает в <адрес...>, но в настоящее время родственники в спорном помещении не проживают, а она с семьей планирует вернуться и проживать в г. Великие Луки. При этом так же поясняла, что ею практически вся задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг погашена.

Представители третьих лиц на стороне истца Комитета по социальной защите Великие Луки <адрес...> и МУ УЖКХ г. Великие Луки в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.

Судом установлено, на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №..., ДД.ММ.ГГГГ между И.В. (в настоящее время К.) В.А. и МУ УЖКХ г. Великие Луки» заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №.... К.В. предоставлено жилое помещение общей площадью 33,5 кв. м. по адресу: Великие Луки <адрес...>, г. Великие Луки, <адрес...>. Согласно п. 5 договора, срок его действия составляет 5 лет с момента заключения договора. К.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в указанном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире так же зарегистрирован по месту жительства сын К.В. – К.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании заключения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №... о выявлением обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания и нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и заключения договора на новый пятилетний срок, Администрации г. Великие Луки вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №... о заключении с И.В. (в настоящее время К.) В.А., семья которой состоит из двух человек (К.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын К.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения) договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на жилое помещение – <адрес...> г. Великие Луки на <адрес...>, на новый пятилетний срок с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ №... между К.В. и МУ УЖКХ г. Великие Луки» заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №... на новый пятилетний срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в отношении выше названного жилого помещения.

В ходе проведения проверки Прокуратурой города Великие Луки по состоянию на 06.087.2024 года было установлено, что в спорной квартире проживают неустановленные лица, ведут асоциальный образ жизни, нарушают права и законные интересы соседей, кроме того К.В. не исполняет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность.

Пунктом 17 договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключенного между К.В. и УЖКХ г. Великие Луки предусмотрено, что расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке при неисполнении нанимателем и членами его семьи обязательств по настоящему договору, а так же в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 1 года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использование жилого помещения не по назначению.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Статьей 98.1 ЖК РФ закреплено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентируется статьей 101 ЖК РФ.

Согласно части 4 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с частью 1 статьи 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным данным кодексом основаниям.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 5 указанной статьи предусмотрено, что при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось сторонами, что в спорном жилом помещении ответчик длительное время не проживает, поскольку проживала с супругом и ребенком и работала в <адрес...>. При этом в указанный период в квартире проживали её родственники, которые допускали нарушение порядка, а именно нарушения требований закона о тишине, в связи с чем соседи неоднократно обращались с заявлениями в полицию.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Г.К., А.Т. и А.К., проживающие в многоквартирном доме, где находиться квартира, предоставленная ответчику, подтвердили указанные обстоятельства. Кроме того пояснили, что в последнее время нарушений со стороны проживающих в квартире лиц не допускалось, а К.В. приезжала в квартиру и проживает в ней некоторое время.

Кроме того в ходе рассмотрения дела ответчик представила документы, подтверждающие, что ею обязательства по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги исполняются надлежащим образом. Представитель истца подтвердила, что ответчиком имеющаяся задолженность погашена.

При указанных обстоятельствах суд, исходя из того, что расторжение договора найма и последующее выселение из жилого помещения является крайней мерой ответственности, применяемой в случае, если иные меры воздействия оказались безрезультатными, считает, что истцом не доказан факт наличия обстоятельств, влекущих, расторжение договора найма жилого помещения и выселения ответчиков.

Так, судом установлено, что фактов нарушения проживающими в квартире лицами тишины и покоя граждан (соседей) после подачи иска в суд не имелось, доказательств обратного истцом не представлено. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчиком полностью погашена.

Таким образом, суд считает, что исключительных обстоятельств, которые могли бы повлечь за собой применение крайней меры ответственности в виде расторжения договора найма и выселения ответчика из спорной квартиры, истцом не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

Вместе с тем ответчик предупрежден о недопустимости нарушения прав и законных интересов соседей своим поведением и о возможных последствиях в виде расторжения договора найма и выселении.

Учитывая приведенные правовые позиции и обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о преждевременности решения о расторжении с ответчиком договора найма занимаемого им жилого помещения и о его выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения меньшей площади в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации города Великие Луки (<данные изъяты>) к К.В. (паспорт гражданина РФ №...) и К.М. (ИНН <данные изъяты>) о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: Великие Луки <адрес...>, г. Великие Луки, <адрес...>, с предоставлением другого жилого помещения, а так же снятии с регистрационного учета по месту жительства и расторжении договора найма специализированного жилого помещения №... от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Великие Луки областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.Н. Климанович