Дело № 2-598/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Алдан 6 апреля 2023 года

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Капраловой М.И., при секретаре судебного заседания Граниной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения «Поселок Ленинский» о возмещении убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязанностей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения «Поселок Ленинский» (Администрация), в котором просила взыскать с ответчика причиненные убытки в размере 131 576 руб., в обоснование указала, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ....... на основании договора социального найма от 14 июля 2014 года № 179, зарегистрирована и проживает по указанному адресу. Дом 1957 года постройки, одноэтажный, состоит из пяти квартир, муниципальной является одна квартира № 5. Дом, в связи с физическим износом признан аварийным и подлежащим сносу 20 декабря 2018 года. Вместе с тем, ремонт дома и квартиры собственником не производился, ввиду чего стала протекать крыша. В связи с бездействием Администрация поселения и отсутствием управляющей организации истцом самостоятельно приобретены материалы для ремонта кровли и оплачены услуги по ее ремонту. В связи с протеканием в квартиру дождевых и талых вод в 2021 году истец обратилась в Администрацию с просьбой о произведении ремонта кровли, на что Администрацией выделены кровельные листы с указанием произвести ремонт самостоятельно. При этом, выделенных кровельных листов было недостаточно для надлежащего ремонта, из-за чего истцу дополнительно пришлось докупать. Сумма потраченных истцом денежных средств составила 131 576 руб., в том числе на строительные материалы 71 576 руб., за ремонтные работы 60 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. При этом пояснила, что ответчиком было выделено кровельное железо для ремонта крыши в количестве 22 штук, между тем, за оказанные услуги по ремонту кровли договор не составлялся.

Представитель ответчика ФИО2 возражая против удовлетворения исковых требований, пояснил, что по устному обращению истца было выделено кровельное железо для ремонта крыши в количестве 22 штук. Кроме того, по результатам личного приема граждан Главой муниципального района «Алданский район» от 1 июня 2022 года ФИО1 оказана материальная помощь в размере 40 000 руб. для возмещения услуг по ремонту кровли.

Суд, выслушав участников процесса, изучив, огласив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного в наем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В силу пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "д" пункта 9 указанных Правил, наниматель имеет право требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

Согласно условиям заключенного между сторонами договора социального найма жилого помещения наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, а наймодатель - осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Таким образом, обязанность по проведению капитального ремонта спорного жилого помещения в силу закона и заключенного между сторонами договора возложена на наймодателя.

В соответствии с частью 2 статьи 66 Жилищного кодекса Российской Федерации при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

В соответствии с пунктом 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного с администрацией муниципального образования «Поселок Ленинский» № 179 от 14 июля 2014 года, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .......

Многоквартирный дом состоит из пяти квартир, собственником ......., в которой проживает истец, является ответчик, соответственно администрация городского поселения «Поселок Ленинский» является наймодателем.

Собственники иных помещений многоквартирного дома, воспользовавшись своим правом, отказались от услуг управляющей организации.

По условиям указанного договора наймодатель принял на себя обязательства осуществлять, в том числе, капитальный ремонт жилого помещения.

Из ответа Главы Администрации ФИО3 исх. № 434 от 27 июля 2022 года следует, что комиссия Администрации, обследовав, зафиксировала частичное разрушение шифера на крыше со стороны федеральной трассы.

Распоряжением Администрации № 299 от 30 августа 2021 года на основании заявления ФИО1 было выделено кровельное железо 24 листа, по факту 22 листа.

25 июля 2022 года истец обратилась в Администрацию о возмещении стоимости затрат на приобретение кровельного железа 33 листа на сумму 71576 руб., за выполненные работы в сумме 60000 рублей. В возмещении затрат истцу отказано, ввиду отсутствия подтверждающих документов за выполненные работы.

Из карточки личного приема граждан № 05-362 от 1 июня 2022 года следует, что ФИО1 обращалась в администрацию муниципального района «Алданский район» о возмещении затрат расходов на покрытие крыши железом в сумме 60000 руб. за работу и 71 500 руб. на приобретение железа.

Распоряжением № 377р от 23 ноября 2022 года ФИО1 оказана материальная помощь в размере 45 977 руб., как оказавшейся в трудной жизненной ситуации на основании ее заявления о возмещении затрат расходов на покрытие крыши железом в сумме 60000 руб. за работу и 71 500 руб. на приобретение железа.

Платежным поручением № 7062 от 23 ноября 2022 года ФИО1 перечислена сумма материальной помощи в размере 40000 руб., что не оспаривается ответчиком.

Исходя из заявленных ФИО1 требований, юридически значимыми являются обстоятельства нуждаемости в капитальном ремонте крыши жилого помещения, расположенного по адресу: ......., ....... РС (Я), исполнение наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, размер понесенных истцом убытков ввиду самостоятельной замены кровли и обоснованность заявленного истцом размера убытков.

В соответствии с п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

В качестве доказательства нуждаемости кровли в ремонте истец ссылалась на не проведение ремонта со стороны Администрации.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за жилое помещение, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя (п.п. «г» п. 2.2 договора).

Между тем, согласно приложению N 7 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" к работам по текущему ремонту относятся: пункт 4 "Крыши": усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.

Таким образом, судом установлено, что работы по частичной замене кровли по своему содержанию относятся к работам, проводимым при текущем ремонте.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье правонарушение, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу указанной нормы лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения убытков, противоправное поведение лица, действиями (бездействием) которого причинены убытки, причинную связь между указанными действиями (бездействием) и убытками, размер убытков, а также принятие мер по разумному уменьшению размера понесенных убытков.

Распоряжением Администрации от 28 декабря 2018 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: ....... признан аварийным и подлежащим сносу.

Из заявления истца ФИО1 от 25 июля 2022 года следует, что истец отказалась от предоставленной Администрацией квартиры, взамен признанного аварийным.

Между тем, истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, свидетельствующих о достижении между сторонами спора согласия о проведении капитального ремонта и необходимости его проведения, его объема и стоимости.

Также истцом не представлены доказательства выполнения работ ремонта кровли, заключенного между истцом и строительной бригадой. Также подписанный акт сдачи-приемки работ.

Не представлено истцом и доказательств, что между истцом и Администрацией имелась договоренность о частичной замене кровли в жилом помещении за счет собственных средств, с последующей компенсацией их стоимости со стороны Администрации.

Кроме того, распоряжением Администрации № 299 от 30 августа 2021 года на основании заявления ФИО1 было выделено кровельное железо в количестве 22 листа, что не оспаривается истцом. О том, что предоставленные листы истец не использовала при замене кровли также доказательств не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского поселения «Поселок Ленинский» о возмещении убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязанностей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Алданского

районного суда РС (Я) М.И. Капралова

Мотивированное решение изготовлено 12.04.2023