№ 2-429/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2023 года п. Новоорск
Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Левченкова А.И.,
при секретаре Михайловой К.Н.,
с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в лице Северо-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Оренбургской области к ИП ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,
установил :
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в лице Северо-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Оренбургской области обратилось в суд с заявлением к ИП ФИО3 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, указывая, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в сети Интернет https://gov.crpt.ru были выявлены неоднократные отклонения при реализации ответчиков продукции категории «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное», а именно оборот товаров, без регистрации товара в государственной системе мониторинга товаров (ГИС МТ).
Из анализа сведений, указанных в ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) ИП ФИО2 осуществила вывод из оборота товара «<данные изъяты> не зарегистрированным в государственной информационной системе мониторинга товаров.
14.05.2023 в 09 час. 53 мин. указанный товар был выведен из оборота в количестве 1 шт., стоимостью 2050 руб., что подтверждается чеком на реализацию <данные изъяты>
Из анализа сведений, указанных в ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) также следует, что ИП ФИО2 осуществила вывод из оборота товара «<данные изъяты>, не зарегистрированным в государственной информационной системе мониторинга товаров.
02.06.2023 в 10 час. 31 мин. указанный товар был выведен из оборота (реализован) в количестве 1 шт., стоимостью 1100 руб., что подтверждается чеком на реализацию 419№, адрес расчета: <адрес>.
Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по категории товаров «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное» у участников оборота товаров ИП ФИО2 в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательному маркированию средствами идентификации (https://gov.crpt.ru), зафиксировано 14 отклонений «Продажа товара с незарегистрированными кодами идентификации».
В связи с выявлением сведений о нарушении обязательных требований Управлением ИП ФИО2 были объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №-П от ДД.ММ.ГГГГ и №-П от ДД.ММ.ГГГГ.
Возражения на предостережения в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле в области защиты прав потребителей, в Управление от ФИО2 не поступали.
С учетом уточненных исковых требований просит обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, зафиксированных государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак», а именно осуществлении реализации товаров, не зарегистрированных в ГИС.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 26.05.2023, в судебном заседании поддержала исковые требования на вышеизложенных основаниях.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что допущенные нарушения не оспаривает.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии п. 1 Положения о Северо-Восточном территориальном отделе Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Северо-Восточный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области является обособленным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области.
Согласно п. 5.1 Положения о федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2009 № 322 территориальный отдел, в соответствии с возложенными на него задачами, выполняет функции государственного надзора и контроля, в том числе за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области защиты прав потребителей при выполнении работ населению.
Согласно ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами) и имеет право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав неопределенного круга потребителей.
В соответствии с п. 16 Правил обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1955 федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обеспечивается доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, в целях:
а) обеспечения осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей;
б) проведения контрольной закупки при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора).
Согласно пунктам 5 и 16 ст. 20.1 ФЗ от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны представлять оператору информационной системы мониторинга информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, для включения такой информации в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность представления ими информации об обороте таких товаров оператору информационной системы мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956 на территории Российской Федерации ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 января 2021 года, за исключением случаев, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления.
Согласно п. 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средства идентификации, утвержденных Постановлением правительства РФ от 26.04.2019 № 515, участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, предоставляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
В соответствии с п. 10 Правил маркировки товаров, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Из акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом №-ВН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 23 мин. зарегистрировано отклонение <данные изъяты>, свидетельствующее о том, что участником оборота товаров ИП ФИО2 был выведен из оборота товар «<данные изъяты>, не зарегистрированным в государственной информационной системе мониторинга товаров.
04.05.2023 в 09 час. 53 мин. указанный товар был выведен из оборота (реализован) в количестве 1 шт., стоимостью 2050 руб., что подтверждается чеком на реализацию №, адрес расчета: <адрес>.
Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по категории товаров «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное» у участников оборота товаров ИП № Е.Б. в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательному маркированию средствами идентификации (https://gov.crpt.ru), зафиксировано 12 отклонений «Продажа товара с незарегистрированными кодами идентификации».
29.05.2023 в адрес индивидуального предпринимателя ФИО2, вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №-п от ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом №-ВН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 16 мин. зарегистрировано отклонение №, свидетельствующее о том, что участником оборота товаров ИП ФИО2 был выведен из оборота товар «<данные изъяты>, не зарегистрированным в государственной информационной системе мониторинга товаров.
02.06.2023 в 10 час. 31 мин. указанный товар был выведен из оборота (реализован) в количестве 1 шт., стоимостью 1100 руб., что подтверждается чеком на реализацию №, адрес расчета: <адрес>.
Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по категории товаров «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное» у участников оборота товаров ИП ФИО2 в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательному маркированию средствами идентификации (https://gov.crpt.ru), зафиксировано 12 отклонений «Продажа товара с незарегистрированными кодами идентификации».
В соответствии со ст. 43 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь, достоверность и допустимость, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ФИО2 подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой освобожден заявитель.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требованияУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в лице Северо-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Оренбургской области к ИП ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить.
Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, зафиксированных государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак», а именно осуществлении реализации товаров, не зарегистрированных в ГИС.
Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход государства в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.
Судья: подпись А.И. Левченков
Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2023 г.
Судья: подпись А.И. Левченков