Дело № 2а-1038/2025 64RS0004-01-2025-000575-04
Решение
именем Российской Федерации
8 апреля 2025 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Курцевой И.А.,
при секретаре судебного заседания Каширской Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному листу,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным иском, в котором просила установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Требования обоснованы тем, что судебным приставом-исполнителем СОСП по Саратовской области на основании постановления налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника № 1842, вынесенного в порядке статьи 47 НК РФ 14 июня 2024 года, в отношении ФИО1 17 июня 2024 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в сумме 430 212,82 руб., превышающей 30 000 руб. До настоящего времени задолженность не погашена.
Руководствуясь положениями части 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», налоговый орган обратился в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями.
Представитель административного истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации предусмотрено статьёй 1 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-I.
В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Частями 1 и 2 статьи 67 названного закона предусмотрено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более, в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, требований исполнительного документа по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований.
Судом установлено, что 17 июня 2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России ФИО2 на основании постановления Межрайонной ФНС России № 20 по Саратовской области № 1842 от 14 июня 2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за счет имущества налогоплательщика в размере 430 212,82 руб. (л.д. 24), вынесенного в порядке статьи 47 НК РФ, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 (л.д. 54), копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику заказным письмом с уведомлением о вручении 24 июня 2024 года (л.д. 55).
Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП за период с 17 сентября 2024 года по 26 марта 2025 года с должника взыскано и перечислено взыскателю 39 566,82 руб. (л.д. 64-66).
Таким образом, по состоянию на 26 марта 2025 года остаток задолженности ФИО1 по исполнительному производству составляет 390 646 руб.
Доказательств погашения задолженности полностью или в части административным ответчиком не представлено.
Временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
Учитывая, что исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, не является судебным актом, сумма задолженности по исполнительному документу составляет более 30 000 руб., доказательств погашения задолженности, а также наличия уважительных причин неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должником не представлено, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить административные исковые требования.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, ИНН № адрес регистрации: <адрес>; до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от 17 июня 2024 года.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья И.А. Курцева
В окончательной форме решение изготовлено 22 апреля 2025 года.
Судья И.А. Курцева