РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город ФИО1 15 августа 2022 года
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Большаковой С.Ю., при секретаре Щуровой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №03RS0014-01-2022-002629-27 (№2-1824/2022) по исковому заявлению прокурора г.Октябрьский в интересах неопределенного круга лиц к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО2 о прекращении права собственности на объект недвижимости, признании недействительной сделки купли-продажи земельного участка,
установил:
Прокурор г.Октябрьский в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО2 о прекращении права собственности на объект недвижимости, признании недействительной сделки купли-продажи земельного участка.
Просит:
1. прекратить право собственности ФИО2 на объект недвижимого имущества – здание, назначение: жилое, общая площадь 32,8 кв.м, кадастровый №, по адресу .
2. признать недействительным договор купли-продажи земельного участка № от 22.06.2021г. с кадастровым номером №, заключенный между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице отдела по г.Октябрьскому Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления и ФИО2
3. возвратить Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан земельный участок с кадастровым номером №.
Прокурор г.Октябрьский в обоснование иска указывает, что во исполнение поручения прокуратуры республики от 19.05.2022г. проведена проверка исполнения уполномоченными органами требований земельного законодательства. Земельный участок с кадастровым номером № был передан в аренду ФИО3, он передал права и обязанности ФИО4, которая передала права и обязанности по аренде ФИО2 На этом участке ФИО2 возвел объект, составил декларацию об объекте, указав – жилое здание. Управлением Росреестра по РБ 20.02.2021г. зарегистрировано право собственности ФИО2 на жилое здание с кадастровым номером № по адресу . В дальнейшем между продавцом Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице отдела по по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления и покупателем ФИО2 был заключен договор купли-продажи земельного участка № от 22.06.2021г. В договоре купли-продажи указано, что на участке расположен объект недвижимости – жилое здание с кадастровым номером №, находящееся в собственности у ФИО2 Согласно договору, цена участка составляет 29554 рубля 93 копейки, исчисленная как 3 процента от кадастровой стоимости земельного участка. В дальнейшем 05.07.2021г. зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок. Обследованием земельного участка на месте предполагаемого объекта недвижимости установлено лишь наличие на нем объекта – строения, выполненного из дерева, имеющего кровлю. Объект не подключен к системе газоснабжения, электроснабжения. Объект не отвечает критериям жилого дома, определенным Постановлением Правительства РФ № от 28.01.2006г. Отсутствует основание, предусмотренное ст.39.6 Земельного кодекса РФ как необходимое условие для заключения договора купли-продажи спорного земельного участка. Иных объектов недвижимости на этом земельном участке не имеется. Отсутствовали основания для принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность ФИО2 площадью 1307 кв.м без торгов по цене 3% от кадастровой стоимости земельного участка.
Представитель истца заместитель прокурора г.Октябрьский Гафиятуллин Д.И. в судебном заседании поддержал исковые требования.
Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по доверенности МиниФИО4 И. пояснила, что руководствовались данными Росрестра, где было указано, что на земельном участке находится жилой дом, проверять наличие объекта не входит в их обязанности, поскольку имеется документ, а именно Выписка из ЕГРН, разрешение исковых требований оставляют на усмотрение суда.
Ответчик ФИО2, его представитель по доверенности ФИО6 возражали против удовлетворения иска. Ответчик ФИО2 пояснял суду, что проживают в этом доме, вода привозная, топят печку, электричества в доме нет, подключение к коммуникациям дорогостоящее, поэтому они пока еще не подключены.
Представитель третьего лица администрации городского округа г.Октябрьский Республики Башкортостан по доверенности ФИО7 в судебном заседание пояснила, что разрешение исковых требований оставляют на усмотрение суда.
Представитель третьего лица отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа г.ФИО1 ФИО8 суду пояснила, что был уведомительный порядок возведения объекта на земельном участке, предназначенном для строительства жилого дома, регистрация объекта прошла в упрощенном порядке.
Третье лицо кадастровый инженер ФИО9 в судебном заседании пояснила, что объект в качестве жилого дома обладает всеми признаками, предусмотренными Градостроительнымо кодексом РФ, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ФИО10 по доверенности ФИО11 суду пояснил, что права ФИО10 данным иском не затрагиваются, оставляют разрешение спора на усмотрение суда.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по РБ, ФГБУ Кадастровой палаты Управления Росреестра по РБ, третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В силу ст.153 Гражданского кодекса РФ, «Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.»
Статьей 166 Гражданского кодекса РФ предусмотрено: «1. Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 2. Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли. 3. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. 4. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях. 5.Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.»
Статья 167 Гражданского кодекса РФ устанавливает: «1.Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. 2. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. 3. Если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время. 4. Суд вправе не применять последствия недействительности сделки (пункт 2 настоящей статьи), если их применение будет противоречить основам правопорядка или нравственности.»
Статьей 168 Гражданского кодекса РФ предусмотрено: «1.За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 2.Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.»
Федеральным законом от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено:
Статья 14. Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
«1. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
2. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; …
7.3) технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении); …
8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;…»
Федеральным законом от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено:
Статья 24. Требования к техническому плану
«1. Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.
2. В техническом плане указываются:
1) сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства, едином недвижимом комплексе, необходимые для его государственного кадастрового учета, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости;…
11. Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации (в том числе в случае изменения характеристик сооружения в результате капитального ремонта), соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости или не завершенного строительством объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости (в том числе при отсутствии или утрате проектной документации в отношении бесхозяйного объекта недвижимости). В отношении сооружения, характеристики которого изменены в связи с осуществлением его капитального ремонта, декларация составляется и заверяется правообладателем такого сооружения. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью. Ответственность за достоверность указанных в декларации об объекте недвижимости сведений несет лицо, составившее и заверившее такую декларацию.
11.1. Технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) подготавливается на основании указанной в части 11 настоящей статьи декларации и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления). Указанные декларация, уведомления прилагаются к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) и являются его неотъемлемой частью….»
Земельный кодекс РФ устанавливает:
Статья 1. Основные принципы земельного законодательства
«1. Настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: …
11) сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком….»
Согласно статье 60 Земельного кодекса РФ,
«1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: …
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.»
Статья 39.3 Земельного кодекса РФ предусматривает случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов:
«1. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Без проведения торгов осуществляется продажа: …
6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса; …
Статьей 39.20 Земельного кодекса РФ предусмотрено:
Статья 39.20. Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение
«1. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. …»
Постановлением Правительства Республики Башкортостан №629 от 29.12.2014г. «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках» постановлено:
«…2. Определить, что цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках, устанавливается в размере трех процентов от их кадастровой стоимости, действующей на момент обращения заявителя, в следующих случаях:
а) при продаже их гражданам, являющимся собственниками объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных гаражей (отдельно стоящих гаражей и гаражных боксов) в составе гаражных потребительских кооперативов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Постановлением; б) при продаже их гражданам, являющимся собственниками объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на земельных участках из земель населенных пунктов, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Постановлением;
в) при продаже их гражданам, являющимся собственниками объектов блокированной жилой застройки, расположенных на земельных участках из земель населенных пунктов, предоставленных для блокированной жилой застройки, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Постановлением….»
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено:
«52. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.»
Установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1307 кв.м, с присвоенным адресом , был администрацией городского округа г.Октябрьский изъят из аренды ООО «КХ «Карлы-Тау» и передан в аренду сроком до 01.04.2022г. ФИО3, для проектирования и строительства жилого дома, что усматривается из постановления администрации г.о. г.Октябрьский от 31.08.2012г.
07.09.2012г. между арендодателем муниципальным образованием городской округ г.Октябрьский, в лице администрации, и арендатором ФИО3, был заключен договор аренды земель . Из земель города Октябрьского земельный участок площадью 1307 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу г.Октябрьский, ул.№, уч.№ (в дальнейшем присвоен адрес ), был передан в аренду арендатору ФИО3, сроком до 01.04.2022г. В договоре аренды указано, что на участке имеется объект незавершенного строительства, площадь застройки 80,60 кв.м, степень готовности 5%.
Соглашением от 09.11.2016г. ФИО3 передал ФИО10 права и обязанности арендатора по вышеуказанному договору аренды от 07.09.2012г.
Соглашением от 14.11.2020г. ФИО10 передала ФИО2 права и обязанности арендатора по вышеуказанному договору аренды от 07.09.2012г.
ФИО2 подписал декларацию об объекте недвижимости от 24.12.2020г., указав, что по адресу , расположен объект недвижимости – здание, назначение – жилое, год завершения строительства 2020 год, материал наружных стен здания – деревянный, количество этажей – 1 этаж. Также был представлен технический план здания, выполненный кадастровым инженером ФИО9
Документы для государственной регистрации объекта недвижимости были поданы 11.02.2021г. ФИО9, на основании доверенности от 17.12.2020г.
В Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о праве собственности ФИО2 на объект недвижимости, кадастровый №, по адресу , – здание, жилое, площадь 32,8 кв.м, 1 этаж, материал наружных стен деревянные, год завершения строительства 2020 год, указана кадастровая стоимость 747827 рублей 86 копеек. Право собственности ФИО2 зарегистрировано 20.02.2021г.
В дальнейшем между продавцом Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице отдела по по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления и покупателем ФИО2 (от его имени действовала по доверенности ФИО9) заключен договор купли-продажи земельного участка № от 22.06.2021г.
По указанному договору купли-продажи № от 22.06.2021г. продавец продал покупателю в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1307 кв.м, по адресу , указано, что государственная собственность на участок не разграничена.
В договоре купли-продажи № от 22.06.2021г. значится, что на участке расположен объект недвижимости – жилое здание площадью 32,8 кв.м, кадастровый №, находящийся в собственности у ФИО2, со ссылкой на Выписку из ЕГРН от 03.06.2021г.
Согласно указанного договора, цена участка определена в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2014г. №, составляет 29554 рубля 93 копейки, и исчисляется путем умножения кадастровой стоимости земельного участка на установленное процентное соотношение к кадастровой стоимости земельного участка, а именно 3% (три процента).
На основании указанного договора купли-продажи № от 22.06.2021г., за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1307 кв.м, по адресу , регистрация датируется 05.07.2021г.
Прокурор обращаясь с иском в суд указывает, что во исполнение поручения Прокуратуры Республики Башкортостан от 19.05.2022г. проведена проверка исполнения уполномоченными органами требований земельного законодательства.
23.06.2022г. составлен акт проверки исполнения земельного законодательства, заместителем прокурора Гафиятуллиным Д.И., с привлечением главного инспектора Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации г.о. , обследован земельный участок с кадастровым номером №, на месте предполагаемого объекта недвижимости установлено лишь наличие на нем объекта – строения, выполненного из дерева, имеющего кровлю. Объект не подключен к системе газоснабжения, электроснабжения. Приложены фототаблицы. На фотографиях изображен участок земли, заросший травой, на котором расположен деревянный сруб, с кровлей, с окном.
Также представлены ответы прокурору и справка от энергоснабжающих организаций ГУП «Октябрьсккоммунводоканал» РБ, ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», ООО «ЭСКБ» (Башэлектросбыт), согласно которым адрес по , не является абонентом, не обслуживается, лицевой счет и договор для снабжения не оформлен.
Судом установлено, что государственная регистрация права собственности ФИО2 на жилой дом по , была произведена следующим образом.
В отношении объекта недвижимости – жилого здания по , было подано ФИО2 уведомление о планируемом строительстве от 08.12.2020г., с указанием площади застройки 80 кв.м.
Администрацией г.о. было выдано Уведомление от 17.12.2020г. о соответствии планируемого строительства установленным параметрам.
Кадастровый инженер ФИО9 подготовила технический план здания по , и подала по доверенности от имени ФИО2 документы на государственную регистрацию права собственности на это здание.
ФИО9 в письменном отзыве по настоящему гражданскому делу указывает, что технический план подготовлен ею в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015г. №, указывает на оформление объекта по дачной амнистии. Также указывает, что наличие выделенных в самостоятельные помещения кухонь, санитарных комнат, нескольких комнат для проживания, не является обязательным требованием к жилому помещению.
Из материалов дела усматривается, что юридически по адресу , имеется объект недвижимости – жилое здание, информация о котором значится в Едином государственном реестре недвижимости.
Фактически по адресу , расположен деревянный сруб с кровлей. Без каких-либо коммуникаций. Каких-либо сведений о фундаменте не имеется, сруб расположен непосредственно на земельном участке, переданном на праве аренды ответчику.
Возведенный деревянный сруб с кровлей не отвечает ни признакам объекта недвижимости (прочная связь с землей), ни признакам жилого здания. Кроме того, заявленная и зарегистрированная в ЕГРН площадь 32,8 кв.м не соответствует площади, указанной в уведомлении ФИО2 от 08.12.2020г. как 80 кв.м.
Сруб с кровлей зарегистрирован в ЕГРН как объект недвижимости – жилое здание, в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО2 на объект недвижимости как на жилое здание.
При этом государственная регистрация права собственности в отношении поставленного на участке деревянного сруба как на объект недвижимости повлекла такие последствия, как выбытие земельного участка из государственной собственности в собственность гражданина ФИО2 без проведения торгов, с поступлением суммы лишь в размере 3% от кадастровой стоимости этого земельного участка.
Из пояснении самого ответчика суду стало известно, что фактически деревянный сруб с кровлей был зарегистрирован как объект недвижимости, в целях приобретения в собственность земельного участка без проведения торгов за цену 3% от кадастровой стоимости земельного участка.
Суд отмечает, что доводы стороны ответчика ФИО2 о том, что он является собственником жилого дома и земельного участка, которое в данном случае неоспоримо, об отсутствии оснований для прекращения права собственности не находят своего подтверждения.. По настоящему делу не является предметом рассмотрения вопрос о прекращении права собственности гражданина по статье 235 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В данном случае предметом рассмотрения является недействительность сделки, незаконность регистрации права собственности на жилой дом (в условиях фактического отсутствия объекта недвижимости – жилого дома), и недействительность последующей продажи земельного участка ФИО2 без проведения торгов по цене 3% от кадастровой стоимости.
Прекращение права собственности ФИО2 на жилой дом по , обусловлено незаконностью государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом, поскольку фактически этот объект недвижимости в качестве жилого дома не существует, при этом государственная регистрация на него произведена регистрирующим органом на основании декларации ФИО2 и технического плана кадастрового инженера.
При этом обязательным и необходимым условием для продажи ФИО2 земельного участка без проведения торгов по цене 3% от кадастровой стоимости являлось именно наличие у ФИО2 права собственности на объект недвижимости на этом земельном участке.
Исследуя представленные материалы, суд приходит к выводу, что объект недвижимости - жилой дом по не был создан.
Ходатайства о проведении экспертизы стороны в судебном заседании не заявляли. На вопрос суда о необходимости ее проведения сторонами не дано положительного ответа. При этом проведение экспертизы без согласия сторон не представляется возможным, поскольку в данном случае экспертиза безусловно предполагает осмотр объектов- земельного участка и объекта незавершенного строительства, принадлежащих истцу и ответчику, что без их согласия невозможно. В связи с этим, суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам.
Исследуя все представленные материалы суд приходит к выводу, что право собственности ФИО2 на жилой дом по подлежит прекращению, а договор купли-продажи земельного участка № от 22.06.2021г. с кадастровым номером №, заключенный между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице отдела по по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления и ФИО2-признанию недействительным, с последующим возвратом Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан указанного земельного участка.
Оценивая изложенные выше обстоятельства в совокупности, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО2 о прекращении права собственности на объект недвижимости, признании недействительной сделки купли-продажи земельного участка, удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО2 на объект недвижимого имущества – здание, назначение: жилое, общая площадь 32,8 кв.м, кадастровый №, по адресу .
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка № от 22.06.2021г. с кадастровым номером 02:57:031301:62, заключенный между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице отдела по по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления и ФИО2
Возвратить Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан земельный участок с кадастровым номером 02:57:031301:62.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.
Судья С.Ю. Большакова