Дело № 2а-1291/2023

УИД 14RS0019-01-2023-001319-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 02 августа 2023 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Мелкумян Д.Л., с участием административного истца помощника прокурора Кожеховой С.П., рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «В контакте» о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Нерюнгри, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ООО «В контакте», мотивируя тем, что прокуратурой г. Нерюнгри проведена проверка по вопросу принятия мер к блокировке сайтов, на которых размещена информация порнографического характера, в ходе которой установлено, что на «Интернет-ресурсах <данные изъяты>, размещены фото- и видеоматериалы, демонстрирующие половые органы, а также сцены полового акта. На момент проверки, указанные URL-адреса в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют. Просит признать информацию, размещенную на сайтах <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; обязать ООО «В контакте» прекратить доступ к информации, размещенной на сайтах <данные изъяты>

В дальнейшем административный истец уточнил требования административного искового заявления и просит признать информацию, размещенную на сайте https://vk.com/pososipizdu, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; обязать ООО «В контакте» прекратить доступ к информации, размещенной на сайте https://vk.com/pososipizdu.

Определением судьи Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 июня 2023 года к участию в деле, в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Республике Саха (Якутия).

Административный истец помощник прокурора г. Нерюнгри Кожехова С.П. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просит удовлетворить.

Административный ответчик ООО «В контакте» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом, о причинах неявки последнего суду не сообщило.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора в РС(Я) в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дело уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившегося представителя административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Суд, заслушав пояснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, а также обеспечении защиты информации урегулированы Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно п. 1, п. 13 и п. 17 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления, а сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». Владельцем сайта в сети «Интернет» является лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

При этом, согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уголовным законом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов, в частности ч. 1 ст. 242 УК РФ.

Между тем, государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе.

Одной из целей государственной политики в интересах детей, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация содержащая информацию порнографического характера.

На основании п. 8 и п. 12 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация порнографического характера – это информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного, а оборот информационной продукции - это предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи;

Оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения среди несовершеннолетних означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу здоровью детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании такой информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на соответствующем сайте в сети «Интерне», запрещенной для распространения среди детей информации порнографического характера, доступ к которой имеет неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние.

Особенности распространения информации в социальных сетях установлены ст. 10.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которой, в том числе, определено, что в случае выявления информации, указанной в п. 5 ч. 1 настоящей статьи, при осуществлении мониторинга социальной сети или по результатам рассмотрения указанного в п. 6 ч. 1 настоящей статьи обращения, а также в случае выявления информации при осуществлении мониторинга социальной сети в соответствии с предписанием, предусмотренным ч. 18 настоящей статьи, владелец социальной сети обязан незамедлительно принять меры по ограничению доступа к ней, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 настоящей статьи.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более пятисот тысяч пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации (далее - владелец социальной сети), обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности не допускать использование сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации и иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более пятисот тысяч пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации (далее - социальная сеть), в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Судом в ходе рассмотрения настоящего рассмотрения административного дела установлено и из материалов дела следует, что 20 июня 2023 года прокуратурой г. Нерюнгри, в ходе осмотра сайтов выявлена информация, причиняющая вред здоровью, нравственному и духовному воспитанию несовершеннолетних, размещенная на Интернет-ресурсе: <данные изъяты>, в открытом доступе в социальной сети «Вконтакте», содержащая информацию порнографического характера, то есть изображения в виде натуралистических и описания половых органов человека и (или) полового сношения и сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия.

По информации Регионального Сетевого Информационного Центра, имеющейся в материалах дела, администратором домена второго уровня vk.com является юридическое лицо ООО «В контакте».

Между тем, страница Интернет-сайта по адресу: <данные изъяты> не внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

21 июня 2023 года прокурором г. Нерюнгри в адрес руководителя ООО «В контакте» направлено требование о принятии мер к блокировке запрещенной информации и предоставлении информации о принятых мерах.

В настоящее время, информация, размещенная на Интернет-сайте в социальной сети «Вконтакте», с изображениями порнографического характера, не ограничена к доступу неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей.

Проанализировав содержание информационного материала, представленного в материалы административного дела, размещенная в информационно-коммуникационной сети «Интернет на сайте: https://vk.com/pososipizdu, информация подпадает под понятие порнографии и порнографических материалов (носит порнографический характер) и ввиду этого способна причинить вред здоровью и (или) развитию детей, нарушить права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, запрещена к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, доступ к указанным ресурсам должен быть ограничен в силу прямого указания действующего законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, тогда как фактически, указанные сайты не является недоступным для несовершеннолетних детей.

При этом, административным ответчиком ООО «В контакте» возможность полного доступа несовершеннолетних детей к спорной информации опровергнута не была, страница Интернет-сайта по адресу: https://vk.com/pososipizdu, возрастного ограничения не имеет, а при посещении страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подтверждение возраста пользователя не требуется.

При таких обстоятельствах, распространение административным ответчиком в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, нарушает требования, установленные законодательством Российской Федерации, а, следовательно, доступ к такой информации, размещенной на Интернет-ресурсе: https://vk.com/pososipizdu, подлежит прекращению, как к информации, запрещенной на территории Российской Федерации.

Таким образом, административное исковое заявление прокурора г. Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц к ООО «В контакте» о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административное исковое заявление прокурора г. Нерюнгри удовлетворено, с административного ответчика ООО «В контакте», не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «В контакте» о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом - <данные изъяты>, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «В контакте», ИНН <***>, прекратить доступ к информации, размещенной на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом - <данные изъяты>

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «В контакте» в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Настоящее решение является основанием для внесения доменного имени - <данные изъяты>, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Е.В. Подголов

Решение принято в окончательной форме 16 августа 2023 года.