Дело № 2-522/2025
УИД 42RS0030-01-2025-000952-82
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт.Яшкино 25 декабря 2025 года
Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Алиудиновой Г.А.,
при помощнике судьи Хнуевой С.А.,
с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Яшкинского района Ивановой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яшкинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «ФИО1 ООШ» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Яшкинского района обратился в суд с иском, в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «ФИО1 ООШ» (далее - МБОУ «ФИО1 ООШ») о понуждении к совершению действий, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности детей в образовательных учреждениях.
Проверкой установлено, что муниципальное бюджетное образовательное учреждение "ФИО1 ООШ" осуществляет свою образовательную деятельность на основании Устава, утвержденного приказом начальника Управления образования администрации Яшкинского муниципального округа от 05.03.2020 и лицензии на осуществление образовательной деятельности серия №.
Исходя из содержания п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательном учреждении.
Проверкой с выездом на место установлено, что в нарушение ст. 11 Закона №384-ФЗ, п.2 ч.6 ст.28 Закона №273-ФЗ ступени крыльца центрального входа в МБОУ «ФИО1 ООШ» частично разрушены, имеются деформация бетонного основания, выбоины и выкрашивание бетона, ступени находятся не в горизонтальной плоскости (имеют крен), что может способствовать получению травм как несовершеннолетними, так и сотрудниками учреждениями и иными посещающими школу лицами, особенно в зимний период времени.Согласно ч. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
20.11.2025 прокурором района директору МБОУ «ФИО1 ООШ» внесено представление об устранении указанных нарушений в части ремонта входного крыльца в учреждение, которое рассмотрено, выявленные нарушения признаны обоснованными, однако, не устранены ввиду отсутствия финансирования.
Руководствуясь требованиями ст.ст. 22,24, 45, 206 ГПК РФ, ст. 27,35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», просит: 1. Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «ФИО1 основная общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» выполнить ремонт входной лестницы в здание МБОУ «ФИО1 ООШ», а именно устранить выбоины и дефекты бетонного основания лестницы, обеспечить соответствие ступеней лестницы требованиям п. 5.7 "СП 118.13330.2022. Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009", в срок до 01.09.2027.
Ответчик МБОУ «ФИО1 ООШ» – ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела (л.д.31), в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, представила письменное заявление, адресованное суду, о признании исковых требований в полном объеме. Исковые требования признаёт добровольно, без принуждения, последствия признания исковых требований ей известны и понятны.
Третье лицо – Администрация Яшкинского муниципального округа – Заплечная А.А. действующая на основании доверенности № 23 от 09.10.2025 года, выданной сроком на 1 год (л.д. 35), надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 33), ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 34).
В силу ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, выслушав представителя истца – старшего помощника прокурора Яшкинского района Иванову Ю.А., поддержавшей исковые требования, суд в своих выводах приходит к следующему.
Согласно Пунктом 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка» определено, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора..
Согласно ч.2 ст. 4 и ч.1 ст.9 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 №328-ФЗ) государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе, на принципах ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда. При осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.
Согласно п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу ч.7 ст.28 Закон № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу п.2 ч.3 ст.28 Закона №273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально- техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями и образовательными стандартами.
Исходя из содержания п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона №273-ФЗ, охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательном учреждении.
На основании ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
B соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с 5.7 «СП 118.13330.2022. Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 19.05.2022 N 389/пр) Размер проступей лестниц, постоянно используемых посетителями, должен быть 0,3 м (допускается от 0,28 до 0,35 м), а размер подступенок - 0,15 м (допускается от 0,13 до 0,17 м).
Ступени лестниц должны быть ровными, без выступов и с шероховатой поверхностью. Ребро ступени должно иметь закругление радиусом не более 0,05 м. Применение в пределах марша ступеней с разными параметрами высоты и глубины не допускается. Допускается изменять рисунок трех нижних ступеней главной лестницы.
5.8 Уклон маршей следует принимать: - для лестниц, предназначенных для посетителей, в надземных этажах - 1:2.
Проверкой с выездом на место установлено, что в нарушение ст. 11 Закона №384-ФЗ, п.2 ч.6 ст.28 Закона №273-ФЗ ступени крыльца центрального входа в МБОУ «ФИО1 ООШ» частично разрушены, имеются деформация бетонного основания, выбоины и выкрашивание бетона, ступени находятся не в горизонтальной плоскости (имеют крен), что может способствовать получению травм как несовершеннолетними, так и сотрудниками учреждениями и иными посещающими школу лицами, особенно в зимний период времени.
Согласно ч. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Часть 4 статьи 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден.
Иск прокурором подан в интересах неопределенного круга физических лиц, которые при подаче иска неимущественного характера оплачивали бы государственную пошлину в размере 3 000 рублей, если бы не были освобождены от ее уплаты в силу закона. В связи с этим в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика – МБОУ «СОШ № 5», не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета подлежит взысканию именно эта сумма в качестве государственной пошлины.
На основании ст.ст. 39, 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска представителем ответчика Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «ФИО1 ООШ» – ФИО2.
1. 1. Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «ФИО1 основная общеобразовательная школа Яшкинского муниципального округа» выполнить ремонт входной лестницы в здание МБОУ «ФИО1 ООШ», а именно устранить выбоины и дефекты бетонного основания лестницы, обеспечить соответствие ступеней лестницы требованиям п. 5.7 "СП 118.13330.2022. Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009", в срок до 01.09.2027.
Взыскать с общества с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 Яшкинского муниципального округа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Г.А. Алиудинова
Решение изготовлено в окончательной форме: 25 декабря 2025 года
Судья: подпись Г.А. Алиудинова