УИД 04RS0021-01-2023-002319-92
Адм.дело № 2а-2725/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 августа 2023 года гор.Улан-Удэ
Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В. при секретаре судебного заседания Цырендоржиевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2725/2023 по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия к территориальному общественному самоуправлению «Стеклозавод» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
в суд обратился административный истец с названным иском, требуя ликвидировать ТОС «Стеклозавод», исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование требований истец указал, что ответчиком не исполнены обязанности, предусмотренные пунктами 3,3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» по представлению отчетов в 2021, 2022 году, размещению в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчетов и сообщений.
26 апреля 2022 года Управлением в адрес Фонда, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц, направлено информационное письмо о необходимости в кратчайшие сроки представить отчет о продолжении деятельности за 2021 год. Информационное письмо возвращено почтовым отделением связи. До настоящего времени ТОС «Стеклозавод» отчеты за 2021 и 2022 год в Управление не представлены.
ТОС «Стеклозавод» неоднократно не представлены сведения, предусмотренные п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что в соответствии с п. 10 ст. 32 этого же закона является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.
На судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
В судебном заседании председатель ТОС «Стеклозавод» ФИО1, имеющая право без доверенности действовать от имени юридического лица, согласилась с заявленными требованиями.
Дело рассмотрено судом по правилам ст. 150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Из материалов дела следует, что в качестве юридического лица 11 июля 2014 года зарегистрировано территориальное общественное самоуправление «Стеклозавод», место нахождения юридического лица: ....
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Основным видом деятельности юридического лица является деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций.
Территориальное общественное самоуправление «Стеклозавод»зарегистрирован в качестве некоммерческой организации 07 июля 2014 года.
Согласно подпункту 3 пункта 3 части 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В силу п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
В пункте 3.1 этой же статьи указано, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихсяпод иностранным влиянием", в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Формы и сроки представления отчетности некоммерческими организациями определены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 сентября 2021 года № 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций".
Пунктом п.3.2 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" предусмотрено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
На основании п. 4.1 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 03 марта 2014 года №26, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В нарушение указанной выше нормы ответчик в установленный срок в 2021, 2002 года не представил информацию о своей деятельности и не разместил ее в информационно – коммуникационной сети «Интернет», не представил отчеты.
26 апреля 2022 года Управлением в адрес некоммерческой организации, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц, направлено информационное письмо о необходимости в кратчайшие сроки представить отчет о продолжении деятельности за 2021 год. Информационное письмо возвращено почтовым отделением связи. До настоящего времени Фондом отчеты за 2021 и 2022 год в Управление не представлены.
Пунктом 10 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" предусмотрено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Управление Минюста России по Республике Бурятия является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.
Факт неоднократного непредставления некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" объективно подтверждается, в материалах дела имеется служебная записка начальника отдела по делам некоммерческих организаций ФИО2 от 18 мая 2023 года. Данный факт стороной ответчика не опровергнут.
В связи с изложенным, у суда имеются основания для удовлетворения требования о ликвидации некоммерческой организации, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия удовлетворить.
Ликвидировать территориальное общественное самоуправление «Стеклозавод» (основной государственный регистрационный номер ...) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме изготовлено 08 августа 2023 года.
Судья А.В. Наумова