Дело №2а-1086/2022

УИД № 75RS0015-01-2022-002546-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 19 августа 2022 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Никулиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю к Бенину ФИО7 об установлении административного надзора,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю ФИО4 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором . ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Административный надзор прекращен в связи с осуждением лица к лишению свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из СИЗО № УФСИН России по по отбытию срока наказания.

Административный истец, ссылаясь на наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершение преступления в период нахождения под административным надзором и на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении него на срок до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив ему следующие ограничения: запрещение выезда за пределы ; обязании явкой один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

В судебное заседание административный истец - ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении административного иска возражал.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора Панкова А.Ю., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так, в соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ , с учетом изменений, внесенных апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ , с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Свердловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор.

Приговором ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Свердловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вновь совершил умышленное преступление по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Проанализировав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 1 и пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО1

Принимая во внимание данные о личности освобожденного из мест лишения свободы, склонного к совершению умышленных преступлений корыстной направленности, а также то обстоятельство, что он совершил умышленное преступление, находясь под ранее установленным административным надзором, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить ФИО1 следующие ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов (за исключением занятости на работе в указанное время на основании официально оформленных трудовых отношений); 2) запрещение выезда за пределы района проживания - муниципального района « и » ; 3) обязать явкой один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание, что приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. осужден за нарушение ограничений административного надзора в части нахождения по месту жительства в период с 22 до 6 часов, суд приходит к выводу, вопреки доводам административного ответчика в судебном заседании, о необходимости и целесообразности установления в отношении него такого ограничения как запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов (за исключением занятости на работе в указанное время на основании официально оформленных трудовых отношений).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Суд приходит к выводу о том, что установленные административные ограничения соответствуют положениям Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, являются временными и административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Оснований, по которым возможно не согласиться с доводами административного иска административный ответчик в судебном заседании не привел, его доводы о несогласии с административным иском суд признает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как они противоречат приведенным выше нормам закона и установленным обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении Бенина ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца (паспорт серия №, выдан ГУ УМВД России по ), проживающего по адресу , административный надзор на срок 3 (три) года, т.е. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Бенина ФИО9 на период административного надзора ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов (за исключение случаев привлечения к работе в ночное время на основании официально оформленных трудовых отношений);

-запрета выезда за пределы района проживания муниципального района « и » ;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении Бенина ФИО10, исчислять со дня ее постановки на учет (как лица, за которым осуществляется административный надзор) в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Яскина Т.А.