Дело № 5-292/2025

УИД 75RS0010-01-2025-000703-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«02» июля 2025 года пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Цырен Жапович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-292/2025 № в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Лига-Транс» (далее – ООО «Лига-Транс») <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Лига-Транс» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

25 февраля 2025 года в 11 час. 59 мин. местного времени в ОТО и ТК №1 таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни по направлению «Выезд из РФ» проводилось таможенное оформление состава транспортных средств: седельный тягач с государственным регистрационным знаком №, полуприцеп с государственным регистрационным знаком № (далее состав транспортных средств №), перемещающего товарную партию по декларации на товары (далее - ДТ) № от 21 февраля 2025 года через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), под управлением водителя гражданина РФ Д.К.Н.

Для получения разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС представлены документы на товары, перемещаемые в составе транспортных средств №: международная товарно-транспортная накладная CMR № от 21ю.02.2025; спецификация №; счет-фактура № от 21.02.2025; фитосанитарный сертификат № от 20.02.2025; ЭСД №, оформленного по ДТ №

В графе (далее - гр.) 5 ДТ задекларировано: всего товаров - 2.

В гр. 31 ДТ № задекларировано:

- товар № 1 – пиломатериал хвойных пород сосны обыкновенной (PINUS SYLVESTRIS), распиленные вдоль, нестроганые, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей. В гр. 41 указаны дополнительные единицы – 30,78 м. куб. Согласно гр. 6 количество мест – 11., согласно гр. 35 вес брутто 18 770 кг., согласно гр. 38 вес нетто18 770 кг. Согласно гр. 33 код товара 4407119406 (ТН ВЭД ЕАЭС);

- товар № 2 - пиломатериал хвойных пород лиственницы (LARIX SIBIRICA), распиленные вдоль, нестроганые, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей. В гр. 41 указаны дополнительные единицы – 3,50 м. куб. Согласно гр. 35 вес брутто 3 230 кг., согласно гр. 38 вес нетто 2 320кг. Согласно гр. 33 код товара 4407119706 (ТН ВЭД ЕАЭС);

Отправителем и декларантом товара является ООО «Лига-Транс»

01 марта 2025 года в соответствии с поручением на досмотр № проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого в составе транспортных средств № в результате которого выявлено превышение объема товара «пиломатериал хвойных пород сосны» над задекларированным в ДТ № на 8,2 м. куб.

В графе 54 ДТ № указаны реквизиты лица, оформившего ДТ – М.Е.А., являющейся менеджером по ВЭД и действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно заключению эксперта № от 01 апреля 2025 года (л.д. 165-173), наименование товара, явившегося предметом административного правонарушения, установлено как: пиломатериалы обрезные (брусок) хвойных пород из сосны обыкновенной (PINUS SYLVESTRIS L) распиленные вдоль, необтесанные, нешлифованные, нестроганые, нелущеные, не имеющие соединения в шип, объемом 8,2 м.куб., рыночная стоимость товара по состоянию на 21 февраля 2025 года на территории РФ составила 98 195 руб. 00 коп.

По данному факту 14 апреля 2025 года Читинской таможней возбуждено административное производство № в отношении ООО «Лига-Транс» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Пиломатериалы обрезные (брусок) хвойных пород из сосны обыкновенной (PINUS SYLVESTRIS L) распиленные вдоль, необтесанные, нешлифованные, нестроганые, нелущеные, не имеющие соединения в шип, объемом 8,2 м.куб., явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и помещены на открытую площадку земельного участка (кадастровый номер 75:06:080347:1), принадлежащего Читинской таможне на праве бессрочного пользования.

Директор ООО «Лига-Транс» Ц.Г.Е. представитель Читинской таможни, надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не направляли, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

02 марта 2025 года от водителя состава транспортных средств № перевозившего вышеуказанный товар Д.К.Н. (л.д. 118) получено объяснение, из которого следует, что погрузка совершалась 21.02.2025 на территории РФ в <адрес> он присутствовал при погрузке, но на тот момент у него не имелось документов на товар, ему было не известно, в каком количестве должен был быть загружен товар, документы им получены на следующий день по окончанию погрузки. При погрузке товар не взвешивался, измерения объема не производились. 25.02.2025 им были представлены в ОТО и ТК № 1 таможенного поста <данные изъяты> коммерческие документы на товары. В его присутствии 01 марта 2025 года был проведен таможенный досмотр товаров: «пиломатериалы из сосны», «пиломатериалы из лиственницы», по результатам которого выявлено превышение веса брутто товара «пиломатериалы из сосны» на 1 375 кг., превышение объема на 8,2 м.куб., с результатами таможенного досмотра согласен. Полагает, что превышение возникло из-за ненадлежащей работы декларанта, отправителя. С требованиями таможенного законодательства в части, касающейся заявления таможенному органу достоверных сведений о товарах при убытии с таможенной территории ЕАЭС, знаком.

В суд директором ООО «Лига-Транс» Ц.Г.Е. направлено ходатайство о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения административного штрафа.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статьей 106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Частью 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, а также присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов. Таким образом, до подачи таможенной декларации в отношении товаров, предполагаемых к вывозу за пределы таможенной территории ЕАЭС в режиме экспорта, декларант не ограничен в правах.

Судом установлено, что ООО «Лига-Транс» является декларантом данных пиломатериалов, поэтому именно оно несет ответственность за таможенное оформление, а также за заявление в декларации недостоверных сведений о перемещаемом товаре.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 (ред. от 25.06.2019) ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). С учетом этого, в действиях ООО «Изобилие» усматривается объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Лига-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 10-13), актом приема передачи на ответственное хранение (л.д. 14-17), ДТ и товаросопроводительными документами (л.д. 21-26), актом таможенного досмотра (л.д. 42-102), заключением эксперта (л.д. 165-173), документами общества (л.д. 137-145).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «Лига-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана, поскольку ООО «Лига-Транс» нарушило требования ст. ст. 104,106,84 ТК ЕАЭС.

Бездействие ООО «Лига-Транс» суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающего обстоятельства – признания вины, наличия отягчающего обстоятельства в виде повторного привлечения к административной ответственности, суд принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, количество и стоимость незадекларированного товара, суд считает целесообразным назначить наказание в виде минимального административного штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения с их конфискацией.

Назначая ООО «Лига-Транс» административное наказание в виде штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения, судья на основе всесторонней оценки содеянного и данных о лице, привлекаемого к административной ответственности, характере совершенного правонарушения приходит к выводу о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Документы, свидетельствующие об издержках, связанных с хранением товара, в материалах дела отсутствуют.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Лига-Транс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости предмета административного правонарушения в размере 49 097 руб. 50 коп. с конфискацией предмета административного правонарушения: пиломатериалы обрезные (брусок) хвойных пород из сосны обыкновенной (PINUS SYLVESTRIS L) распиленные вдоль, необтесанные, нешлифованные, нестроганые, нелущеные, не имеющие соединения в шип, объемом 8,2 м.куб.

Разъяснить ООО «Лига-Транс» что в случае уплаты административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, он может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Указанная сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам счета Читинской таможни: Получатель (16): МО УФК (ФТС России), ИНН получателя: №, КПП №, банк получателя: Операционный департамент Банка России//МО УФК г. Москва, БИК банка получателя: №, ОКТМО – №; номер счета банка получателя средств: № номер счета получателя средств – № КБК – № (штраф), код таможенного органа: № (Читинская таможня), уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа – №

В графе платёжного поручения «назначение платежа» обязательно указать: «В счёт уплаты штрафа по постановлению №

Разъяснить ООО «Лига-Транс» ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья

Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов