РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 года город Киров

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Елькиной Е.А.,

при секретаре Дудиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-189/2023 (УИД 43RS0004-01-2023-000020-28) по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» к ГУФССП России по Кировской области, ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» (далее – административный истец) обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 в период с 18.03.2020 по 20.12.2022, выразившееся в том, что она не вынесла постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не провела проверку имущественного положения должника по месту его жительства (регистрации), не направила запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, не произвела действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, не истребовала сведения о месте жительства должника; просит обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС, ЗАГС.

В обоснование указано, что 03.03.2020 в ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области был предъявлен исполнительный документ № 2-25/2020 (60), выданный 23.12.2019 мировым судьей судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 18.03.2020 возбуждено исполнительное производство №, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 Незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя выражается в том, что в нарушение положений Закона об исполнительном производстве меры принудительного характера длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, удержания из доходов должника (в частности из пенсии) не производятся. Не осуществлена проверка имущественного положения должника по месту жительства, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлен. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики ГУФССП России по Кировской области, ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть административное дело в свое отсутствие, представила мотивированный отзыв, в котором указала, что судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые и достаточные меры, направленные на установление как должника, так и его имущества. Оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что в производстве ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области находится исполнительное производство № в отношении должника ФИО2, взыскателем по которому является АО «ОТП Банк», сумма взыскания – 113075 руб. 05 коп.

Данное исполнительное производство 24.02.2022 присоединено к сводному исполнительному производству №

В ходе исполнения судебным приставом-исполнителем принимались меры к установлению имущества должника ФИО2, направлялись соответствующие запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Кировской области на имя должника ФИО2 зарегистрировано следующее недвижимое имущество: 1/2 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 58,1 кв.м.; квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 46 кв.м.

25.01.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Нововятскому району г. Кирова ФИО1 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении указанного недвижимого имущества.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства установлено, что зарегистрированных маломерных судов на имя должника не имеется, в качестве юридического лица и индивидуального предпринимателя должник не значится, специальных транспортных средств не имеет, сведения о нахождении должника в местах лишения свободы отсутствуют, а также за должником не имеется зарегистрированного огнестрельного оружия.

Согласно полученных сведений установлено, что на имя должника открыты расчетные счета в АО «Альфа-Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Сбербанк России», АО КБ «Хлынов», в связи с чем 03.04.2020, 28.05.2020, 24.02.2022, 11.05.2022, 25.05.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, которые направлены для исполнения в указанные банки.

По сведениям, представленным Пенсионным фондом Российской Федерации, должник ФИО2 является пенсионером, в связи с чем 25.03.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Денежные средства ежемесячно поступали на лицевой счет ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области и распределялись между взыскателями.

09.02.2020 от должника ФИО2 поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

24.05.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи.

25.08.2020, 26.02.2021, 27.08.2021, 09.03.2022, 28.10.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

17.10.2022 с целью установления местонахождения и проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>. В ходе выхода было установлено, что ФИО2 прописана и проживает по указанному адресу. Было арестовано имущество должника, а именно телевизор SAMSUNG, №

16.11.2022 вынесено постановление о снятии ареста с самостоятельной реализацией имущества должником. Денежные средства, полученные от реализации имущества, были распределены между взыскателями.

Заявлений от взыскателя об исполнительном розыске должника и его имущества не поступало.

С учётом изложенного, доводы административного иска о том, что судебным приставом-исполнителем необоснованно не проводилась проверка имущественного положения должника по месту жительства должника судом отклоняются.

Само по себе отсутствие положительного для взыскателя результата при принятии мер принудительного взыскания не свидетельствует о бездействии судебного пристава. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При установленных судом обстоятельствах, суд не усматривает бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП по Кировской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 16392/20/43017-ИП, в удовлетворении административного искового заявления необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований акционерного общества «ОТП Банк» (ИНН <***>) к ГУФССП России по Кировской области, ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 о признании бездействия незаконным отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г.Кирова в течение одного месяца.

Судья /подпись/ Е.А. Елькина

копия верна:

Судья Е.А. Елькина

Мотивированное решение составлено 02.02.2023.