Постановление по делу № 5-10/2023 от 12.01.2023 | Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Постановление выдано Ленинским районным судом г.Владивостока (<...>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ___________,

дата вступления в законную силу ___________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-10/2023

25RS0001-01-2022-009058-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 января 2023 года г.Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края З.В. Костюк, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «БалтКарголайн», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 780501001, поставлено на учет 21.08.2012 Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу, юридический адрес: г. Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный округ Нарвский округ, ул. Калинина, д.13, литер А, помещ. 33-Н, офис 604, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На таможенную территорию Евразийского экономического союза (порт Владивосток) в адрес получателя ООО «ДЗТ ЛОГИСТИК» на борту морского судна «Seaspan Lingue» в контейнере HASU4216062, в контейнере TLLU5882818, по коносаменту № MLVLV207794484 от 19.02.2021 прибыл товар – «хозтовары», 331 грузовое место, вес брутто 6 628 кг (порт отправления – Р.Корея). 20.02.2021 в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни для регистрации были представлены документы для помещения прибывшего товара на временное хранение, 20.02.2021 данный товар размещен на временное хранение на территорию иного места хранения ПАО «ВМТП». 25.02.2021 вышеуказанные товары перемещены с территории иного места хранения ПАО «ВМТП» на ПХТК АО «Дальзавод-Терминал». Фактическим получателем товара является ООО «БалтКарголайн», о прибытии товаров Обществу стало известно 01.03.2021. Срок временного хранения товара истек 22.06.2021, до истечения указанного времени товар под выбранную декларантом таможенную процедуру помещен не был. Таким образом, ООО "БалтКарголайн" нарушило срок временного хранения товаров прибывших по коносаменту № MLVLV207794484 от 19.02.2021, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст.16.16 КоАП РФ.

Представитель ООО «БалтКарголайн» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения был уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

Представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения был уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Согласно п. 3 ст. 100 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, если иное не установлено настоящим Кодексом

В соответствии с п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в п. 2 этой статьи и ст. 259 данного Кодекса.

На основании п. 5 и п. 6 ст. 4 ТК ЕАЭС срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно п. 1 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 101 ТК ЕАЭС предусмотрено, что по истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС. Указанные товары не задерживаются таможенным органом в случае, если таможенная декларация зарегистрирована таможенным органом до истечения срока временного хранения, но таможенным органом по истечении срока временного хранения товаров не произведен выпуск товаров либо не отказано в выпуске товаров. В случае отказа в выпуске товаров товары, срок временного хранения которых истек, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.

В силу ст. 118 ТК ЕАЭС выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении определенных условий, в том числе, когда таможенному органу предоставлены документы, необходимые для выпуска товаров; лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру, в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо представлено обеспечение их уплаты в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Судом установлено, что на таможенную территорию Евразийского экономического союза (порт Владивосток) в адрес получателя ООО «ДЗТ ЛОГИСТИК» на борту морского судна «Seaspan Lingue» в контейнере HASU4216062, в контейнере TLLU5882818, по коносаменту № MLVLV207794484 от 19.02.2021 прибыл товар – «хозтовары», 331 грузовое место, вес брутто 6 628 кг (порт отправления – Р.Корея).

20.02.2021 таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни зарегистрированы документы для помещения вышеуказанного товара на временное хранение в соответствии с Порядком совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в п. 2 ст. 102 ТК ЕАЭС, определении условий и порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности», утвержденным приказом ФТС России № 444 от 18.03.2019.

Данный товар размещен на временное хранение на территорию иного места хранения ПАО «ВМТП» (разрешение таможни на временное хранение в ином месте от 19.03.2020 № 10702/180320/00016/2), что подтверждается представленным ПАО «ВМТП» отчетом по установленной форме ДО-1 № 0018200 от 20.02.2021.

25.02.2021 вышеуказанные товары перемещены с территории иного места хранения ПАО «ВМТП» на ПЗТК АО «Дальзавод-Терминал» (разрешение таможни на временное хранение в ином месте от 17.12.2020 № 10702/171220/00063/2), что подтверждается представленной АО «Дальзавод-Терминал» отчетностью по форме ДО-1 № 0000859 от 25.02.2021.

Согласно п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

Таким образом, срок временного хранения начинает исчисляться в данном случае с 21.02.2021.

До истечения срока временного хранения (до 21.06.2021 включительно) товары должны быть помещены под определенную декларантом таможенную процедуру.

До 21.06.2021 (включительно) товар под выбранную декларантом таможенную процедуру помещен не был. Следовательно, срок временного хранения товара истек 22.06.2021.

Согласно ордерному письму ООО «ДЗТ Логистик» от 15.02.2021, фактическим получателем груза в контейнере HASU4216062, прибывшим на ПЗТК ПАО «ВМТП» борту морского судна «Seaspan Lingue» по коносаменту № MLVLV207794484 от 19.02.2021, является ООО «БалтКарголайн».

Согласно письму ООО «БалтКарголайн» от 16.09.2022 (вх. 13253), о прибытии товаров в контейнере TLLU5882818 по коносаменту № MLVLV207794484 от 19.02.2021 Обществу стало известно 01.03.2021.

На момент возбуждения настоящего дела об административном правонарушении установлено, что в целях помещения под таможенную процедуру реэкспорта, а именно, вывоза товара, прибывшего по коносаменту № MLVLV207794484 от 19.02.2021, за пределы таможенной территории Союза ООО «БалтКарголайн» подавалась во Владивостокскую таможню ДТ №, по которой согласно ст. 125 ТК ЕАЭС отказано в выпуске товаров.

В ходе проведения таможенного контроля назначен и проведен таможенный осмотр помещений и территорий (далее – ОПИТ) товаров, находящихся в контейнере TLLU5882818 (Акт ОПИТ № 430 от 22.08.2022). В результате установлено, что предметом данного правонарушения являются следующие товары:

- наушники музыкальные портативные Маркировка: JJD-R-4. Всего 2 грузовых мест. Всего 160 шт.;

- наушники музыкальные портативные Маркировка: JJD-R-3. Всего 3 грузовых мест. Всего 240 шт.;

- наушники музыкальные портативные Маркировка: JJD-R-2. Всего 2 грузовых мест. Всего 160 шт.;

- наушники музыкальные портативные Маркировка: JJD-R-1. Всего 2 грузовых мест. Всего 80 шт.;

- наушники музыкальные портативные Маркировка: JJD-R-5. Всего 3 грузовых мест. Всего 180 шт.;

- музыкальную портативную колонку с микрофоном Маркировка: JJD-J-2. Всего 5 грузовых мест. Всего 20 шт.;

- селфи лампы LED Маркировка: RGB LED. Всего 68 грузовых мест. Всего 2040 шт.;

- селфи лампы LED. Маркировка: JJD-D-12. Всего 125 грузовых мест. Всего 3750 шт.;

- селфи лампы LED. Маркировка: JJD-D-10. Всего 25 грузовых мест. Всего 750 шт.;

- часы настенные электрические. Маркировка: 111-0102-2. Всего 2 грузовых мест. Всего 36 шт.;

- колонку музыкальную портативную Маркировка: JJD-J-4. Всего 4 грузовых мест. Всего 96 шт.;

- колонку музыкальную портативную Маркировка: JJD-J-3. Всего 1 грузовых мест. Всего 12 шт.;

- колонку музыкальную портативную Маркировка: JJD-J-1. Всего 4 грузовых мест. Всего 16 шт.;

- колонку музыкальную переносную Маркировка: JJD-JK-808. Всего 5 грузовых мест. Всего 40 шт.;

- колонку музыкальную переносную Маркировка: JJD-8010. Всего 20 грузовых мест. Всего 20 шт.;

- колонку музыкальную переносную с микрофоном Маркировка: JJD-8052. Всего 19 грузовых мест. Всего 19 шт.;

- колонку музыкальную переносную с микрофоном Маркировка: JJD-1020. Всего 8 грузовых мест. Всего 8 шт.;

- колонку музыкальную стационарную Маркировка: JJD-1010А. Всего 5 грузовых мест. Всего 10 шт.;

- колонку музыкальную стационарную Маркировка: JJD-284. Всего 5 грузовых мест. Всего 10 шт.;

- сумку в виде головы тигра Маркировка: JJD-0933-40. Всего 5 грузовых мест. Всего 60 шт.;

- адаптеры-крепления предположительно для селфи лампы Маркировка: JJD-D-10. Всего 1 грузовых мест. Всего 900 шт.;

- штатив для фото-видеосъемки телескопический Маркировка: JJD-D-18.

Всего 207 грузовых мест. Всего 6210 шт.

Как следует из материалов дела, ООО «БалтКарголайн» не предприняло необходимых действий, направленных на таможенное оформление и выпуск товара, прибывшего в его адрес, до истечения сроков временного хранения (до 21.06.2021), в результате чего, товар до истечения указанного срока под таможенную процедуру помещен не был.

Факт совершения ООО «БалтКарголайн» правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и вина юридического лица подтверждаются следующими доказательствами: коносаментом № MLVLV207794484 от 19.02.2021, отчетом, предоставленным ПЗТК ПАО «ВМТП» по форме № ДО-1 № 0018200 от 20.02.2021, отчетом, предоставленным АО «Дальзавод-Терминал» по форме ДО-1 № 0000859 от 25.02.2021, зарегистрированной описью документов, представленной для помещения товаров на временное хранение № 10702030/200221/0000185, письмами письмом ООО «ДЗТ Логистик» от 15.02.2021, ООО «БалтКарголайн» от 16.09.2022 (вх. 13253), ДТ № 10702070/210621/0183315 и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ООО «БалтКарголайн» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия необходимо квалифицировать по ст. 16.16 КоАП РФ, поскольку ООО «БалтКарголайн» не предприняло все возможные меры по помещению товаров под таможенную процедуру и (или) выпуску находящихся на временном хранении товаров в срок до 21.06.2021 включительно, в результате чего на дату, когда срок временного хранения истек (22.06.2021), товар, прибывший по коносаменту № MLVLV207794484 от 19.02.2021, не был помещен под какую-либо таможенную процедуру.

Судом учитывается, что являясь участником внешнеэкономической деятельности, ООО «БалтКарголайн» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза, однако, ООО «БалтКарголайн» не приняло все зависящие от него меры для соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза.

При назначении ООО «БалтКарголайн» административного наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в качестве отягчающего обстоятельства, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, учитывается повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается сведениями, предоставленными Владивостокской таможней, в связи с чем, полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с конфискацией.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо ООО «БалтКарголайн» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения: