Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 24 октября 2025г.

Советский районный суд <адрес> в составе

судьи Скрипка О.В.,

при секретаре ФИО3,

при участии:

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности, ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Блок-Бокс», (ИНН <***>, ОГРН <***> от 29.05.2012г.), юридический адрес: <адрес>, ш. Московское, 231, литер Х, стр. 1, помещ. 1Н, адрес осуществления деятельности: <адрес> отделение №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ

установил:

ООО «Блок-Бокс» не соблюдены работы (услуги), установленные в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, при следующих обстоятельствах:

25.02.2025г., в 16 час. 45 мин., по результатам проведенной внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Блок-Бокс, по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения миграционного законодательства ООО «Блок-Бокс», которое допустило несоблюдение установленных в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, а именно 29.10.2024г. привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в цеху по сборке модульных вагончиков, расположенного по адресу: <адрес> отделение №, гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушило Постановление <адрес> № от 11.01.2024г., которым на 2024г. установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по виду деятельности: ОКВЭД 25 «Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования».

В судебном заседании представитель ООО «Блок-Бокс» возражала против назначения наказания. Предоставила письменные возражения. Просила в случае установлении судом виновности в совершении вменяемого административного правонарушения назначить минимальный штраф.

Выслушав представителя ООО «Блок-Бокс», исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных, в соответствии с федеральным законом, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Проверив имеющиеся материалы дела, суд находит квалификацию действий ООО «Блок-Бокс» по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ правильной.

Вина ООО «Блок-Бокс» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 25.02.2025г.; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ гола, объяснением ФИО1; списком штатных сотрудников; сведениями паспорта и патента; фотоматериалами.

Судом принято во внимание, что при вынесении постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, судом указано на наличие в деле рапортов сотрудников полиции, как документов, подтверждающих вину ООО «Блок-Бокс».

Судом неоднократно направлялся запрос в адрес МВД России Управление по вопросам миграции об истребовании административного материала по рассматриваемому протоколу об административном правонарушении.

В настоящее время ответ судом не получен.

Судом установлен, что имеющийся в материалах дела рапорт старшего инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по КК, капитана полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, приложенный к жалобе заявителем, составлен в рамках проведения проверки по месту предполагаемого осуществления трудовой деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, то есть к материалам данного дела об административном правонарушении отношения не имеет.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

При установлении запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, срок приведения в соответствие с данным запретом хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора, установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Блок-Бокс» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, поскольку в нарушение Постановления <адрес> № от 11.01.2024г. «Об установлении на 2024г. запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по отдельным видам экономической деятельности» и п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло в цеху по сборке модульных вагончиков к трудовой деятельности иностранного гражданина в качестве подсобного рабочего, при установлении запрета на территории <адрес> на привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ООО «Блок-Бокс» правонарушения, то обстоятельство, что ранее общество не привлекалось к административной ответственности, финансовое положения общества, конкретные обстоятельства по делу.

В соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает, благодарственные письма:

начальника МУ МВД России «Раменское» в адрес руководства ООО «Блок-бокс» за активное содействие и оказание помощи ветеранам МВД,

врио командира в/ч 54164 за помощь 38 гвардейской бригаде ВДВ за поддержку военнослужащих, принимающих участие в СВО,

командира войсковой части 78064 за гуманитарную помощь бойцам, принимающим участие в СВО.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Согласно п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

На основании ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, принимая во внимание смягчающее по делу обстоятельство, активную гражданскую позицию руководства ООО «Блок-Бокс» в ходе СВО, связанную с поддержкой бойцов и воинских соединений, суд полагает признать данное обстоятельство исключительным, дающим право назначить наказание ООО «Блок-Бокс» в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ с учетом п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ООО «Блок-Бокс», (ИНН <***>, ОГРН <***> от 29.05.2012г.), юридический адрес: <адрес>, ш. Московское, 231, литер Х, стр. 1, помещ. 1Н, адрес осуществления деятельности: <адрес> отделение №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде в виде административного штрафа в доход государства в размере 400 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 231001001, БИК 040349001, ОКТМО 03701000, расчетный счет 03№ в Южное ГУ Банка России/УФК по <адрес>, лицевой счет <***>, корр. счет 40№, БИК 010349101, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение десяти суток.

Судья Советского

районного суда <адрес> Скрипка О.В.