Копия
№ 2-441/2023
56RS0018-01-2022-009339-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Даниловой С.М.,
при секретаре Ситковой Е.П.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Оренбург», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» о признании недействительным акта инвентаризации, возложении обязанности произвести перерасчет услуги по газоснабжению, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением к АО «Газпром газораспределение Оренбург», ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» о признании недействительным акта инвентаризации, возложении обязанности произвести перерасчет услуги по газоснабжению, взыскании судебных расходов. В обоснование заявленных требований указал, что ... между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа, лицевой счет N. На газовой сети имеется ранее установленный прибор учета газа – счетчик N, заводской N, дата выпуска ..., дата ввода в эксплуатацию ..., зарегистрирован в Государственном реестре средств измерений под N, N согласно данным паспорта счетчика.
На основании п. 9.1 паспорта счетчика межповерочный интервал составляет 10 лет, то есть до .... Истцом подготовлена соответствующая заявка на осмотр газового счетчика.
... контролером ответчика .... прибор учета осмотрен, по результатам составлен акт инвентаризации от ..., недостатков не выявлено, рекомендовано пройти поверку прибора, акт подписан сторонами.
На следующий день, ... контролер ... позвонила истцу и сообщила о неправильных данных в акте от ... года, приехала и повторно произвела осмотр счетчика. Дополнительно пояснила, что будет составлен новый акт инвентаризации на замену прибора учета, указала, что она не наблюдает на приборе даты завода изготовителя. В новом акте инвентаризации от ... указала, что «оттиск пломбы на счетчике не совпадает с годом выпуска».
От подписи данного акта от ... истец отказался, указав, что не согласен с выводами контролера. Сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» указано на необходимость снятия счетчика и доставки его для визуального осмотра.
... произведен демонтаж прибора учета с одновременной установкой временной перемычки.
... прибор учета представлен для визуального осмотра специалистам ответчика ... и ...., в ходе которого произведено фотографирование оттиска пломбы завода-изготовителя, истцом представлен паспорт прибора учета с оттиском пломбы.
... истец сдал счетчик на поверку в ФБУ «Оренбургский ЦСМ», по итогам подготовлено свидетельство о поверке N с указанием проведения процедуры согласно ГОСТ 8.324-02, прибор учета признан пригодным к применению.
... истец в адрес ответчика направил досудебную претензию, в которой просил в течение 10 дней с момента получения претензии признать недействительным акт инвентаризации от ... ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» счетчика N, заводской N, расположенного по адресу: .... Однако, результата не последовало.
Полагает, что данная ситуация грубо нарушает его права и законные интересы.
С учетом уточнений, просил суд признать недействительным акт инвентаризации от ... ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» счетчика N, заводской N, расположенного по адресу: .... Произвести перерасчет услуги газоснабжения природным газом и технического обслуживания ВДГО за период с ... по ... исходя из среднемесячного объема поставки природного газа. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы на приобретение нового счетчика газа объемного мембранного N в сумме 10010 рублей, на установку прибора учета газа в сумме 1090 рублей, транспортные расходы в сумме 1499,84 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2. действующий на основании устного ходатайства, заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» ФИО3, действующая на основании доверенности, а также представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Оренбург» ФИО4, действующий на основании доверенности, оставили разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ФБУ «Оренбургский ЦСМ» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения истца и его представителя, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 25, 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при одновременном соблюдении условий: использование прибора учета газа, тип которого внесен в государственный реестр средств измерений; пломба завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку, и пломба поставщика на приборе учета газа не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии. В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
На основании пункта 21 указанных Правил, абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб.
Согласно пункту 32 Правил, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребление определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы потребления газа определяются органами государственной власти субъектов Федерации в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 23.06.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие проверку в соответствии с положениями этого Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Судом при рассмотрении настоящего спора установлено, что истец ФИО1 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ....
Учет природного газа, поставляемого в домовладение истца до ... по лицевому счету N, осуществлялся по прибору учета газа N, заводской N, дата выпуска ..., дата ввода в эксплуатацию ....
... в ходе проведения инвентаризации домовладения по адресу: ..., контролером ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" нарушений не выявлено, о чем составлен соответствующий акт.
На следующий день, ... контролер ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" ФИО5 вновь вернулась в дом к истцу под предлогом дополнительного осмотра прибора учета и составила еще один акт инвентаризации от ..., в котором указала на следующие выявленные недостатки: нарушена пломба завода-изготовителя, а именно оттиск пломбы на счетчике не совпадает с годом выпуска счетчика, чем нарушен п.2.3.8 Договора на поставку газа. Проверка производилась в присутствии собственника, от подписи в акте он отказался, указав, что не согласен с заключением контролера.
В связи с выявленными нарушениями по лицевому счету ФИО1 начисления за газ, начиная с ..., произведены по нормативам потребления, установленным постановлением Правительства Оренбургской области N 686-п от ..., приказом Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 07.05.2018 N 27/1-н, начисления по показаниям счетчика за тот же период сторнированы. С ... начисления производятся по показаниям нового счетчика N.
Согласно сведениям о результатах поверки от ..., проведенных Федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Оренбургской области" по заказу истца ФИО1, поверяемый счетчик N, заводской N годен к применению.
Свидетель ФИО5 суду показала, что является контролером ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», она вышла ... по адресу проживания истца по заявке об истечении срока межповерочного интервала прибора учета газа. Она осмотрела счетчик, сделала несколько фотографий на телефон, после чего составила акт инвентаризации, в котором отразила, что нарушений не выявлено. После того, как вернулась на рабочее место и стала подробно рассматривать фотографии, у нее возникли сомнения относительно целостности пломбы прибора учета. Она позвонила истцу, и договорилась с ним о том, что придет на следующий день для дополнительной проверки. ... она пришла по адресу: ... составила акт инвентаризации, в котором отразила выявленные недостатки, а именно: нарушена пломба завода-изготовителя, а именно оттиск пломбы на счетчике не совпадает с годом выпуска счетчика. Собственник отказался подписывать акт инвентаризации от ....
В связи с возникшими разногласиями сторон относительно наличия (либо отсутствия) следов воздействия на заводскую пломбу прибора учета газа, определением суда была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ...
Согласно заключению эксперта N от ... заводская свинцовая пломба прибора учета газа N, заводской N соответствует заводскому исполнению. Следы внешнего воздействия на заводскую свинцовую пломбу прибора учета газа N, заводской N, повреждения или деформация свинцовой пломбы не выявлены. Нижняя поверхность свинцовой пломбы имеет неровные края с хорошо читаемым оттиском, содержание которого полностью соответствует сведениям, указанным в паспорте прибора учета газа. Следы несанкционированного снятия, следы склеивания свинцовой пломбы с прибора учета газа N, заводской N отсутствуют. Внутри прибора учета газа N, заводской N, дополнительные детали не заводского исполнения, следы клея и другие признаки стороннего воздействия отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что когда в акте инвентаризации от ... указаны нарушения, которые опровергаются заключением эксперта, то данный акт является недействительным, начисления оплаты за потребленный газ в отношении ФИО1 на основании данного акта также нельзя признать обоснованными.
Требования истца о возложении обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» произвести перерасчет за услуги газоснабжения природным газом и технического обслуживания ВДГО за период с ... по ... признаются судом обоснованными, но не подлежащими удовлетворению по причине того, что в процессе рассмотрения настоящего спора данные требования исполнены ответчиком добровольно.
В подтверждение данного обстоятельства представителем ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» представлено распоряжение N от ... о произведении перерасчета по лицевому счету N, оформленному на имя ФИО1, в соответствии с которым начисления, произведенные по нормативам потребления за период с ... по ... года необходимо сторнировать и производить начисления исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за один год.
Разрешая требования истца в части взыскания судебных расходов, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Материалами дела подтверждается несение истцом расходов на оплату государственной пошлины при подаче иска в сумме 300 рублей, на приобретение нового счетчика учета газа в сумме 10010 рублей, на установку прибора учета в сумме 1090 рублей, а также транспортных расходов в сумме 1499,84 рублей. Указанные расходы суд признает необходимыми и подлежащими взысканию с ответчика ООО «Газпром межрегион газ Оренбург» в пользу истца ФИО1
Требования истца, предъявленные к ответчику АО Газпром газораспределение Оренбург» удовлетворению не подлежат ввиду отсутствия правовых оснований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать акт инвентаризации газифицированного частного домовладения, расположенного по адресу: ... от ... в части выявленных недостатков и нарушений в работе прибора учета газа – счетчика N, заводской N недействительным.
Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» произвести перерасчет за услуги газоснабжения природным газом и технического обслуживания ВДГО за период с ... по ... исходя из среднемесячного объема поставки природного газа в домовладение по адресу: ....
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы на приобретение нового прибора учета газа в размере 10010 рублей, расходы на установку прибора учета в размере 1090 рублей и транспортные расходы в сумме 1499,84 рублей.
В удовлетворении исковых требований к акционерному обществу «Газпром газораспределение Оренбург» отказать.
Решение суда в части возложения обязанности на общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» произвести перерасчет за услуги газоснабжения природным газом и технического обслуживания ВДГО за период с ... по ... не подлежит исполнению в связи с добровольным исполнением данных требований ответчиком.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись Данилова С.М.
Мотивированный текст решения составлен 09 июня 2023 года
Судья: подпись Данилова С.М.
Копия верна
Судья:
Секретарь:
Оригинал подшит в деле № 2-441/2023, находящемся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга