Дело №

26RS0№-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года <адрес>

Изобильненский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дерябиной Т.В.

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО3 и его представителя ФИО7,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии, в котором просил обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба участка № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка № ПМК № треста «Егорлыкводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика стройотдела сельскохозяйственного производственного кооператива (племколхоз) «Птичий»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ДСУ-3 ОАО «ПМК№»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ЗАО «Ставфининвест»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ЗАО «Росэнергострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в ООО «Югстройресурс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в Ставропольском строительном техникуме и период прохождения военной службы по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения военной службы по призыву. Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня его обращения за назначением пенсии т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования иска мотивированы тем, что он обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием специального трудового стажа, в который не включены спорные периоды. Полагал, решение пенсионного органа необоснованным, указав, что согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются: Список №. 1 производств, цехов, профессий и должностей; а также Список № производств, работ, профессий и должностей, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списками № и 2 производств от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № №, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ. При обращении за назначением пенсии представлены все необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством, а именно: трудовая книжка, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы, в том числе и стаж работы на соответствующих видах работ. Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № правом на досрочное назначение трудовой пенсии имеют каменщики в бригадах каменщиков, а также мастера строительных и монтажных работ и производители работ.

Обратил внимание, что в спорный период его работа носила льготный характер, что подтверждено прилагаемыми документами: трудовой книжкой, трудовыми договорами, приказами. Кроме того, информация о льготном характере работы содержится в индивидуальных сведениях застрахованного лица (форма СЗВ-1) и индивидуальных сведениях застрахованного лица (форма СЗВ-К). Однако, указанные документы не были приняты ответчиком во внимание.

В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения, указав, что отделение, рассмотрев пакет документов ФИО3, обратившегося ДД.ММ.ГГГГ за досрочным назначением страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решило отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 10 лет работы с тяжелыми условиями труда. Основанием для досрочного назначения страховой пепсин по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Вместе с тем, стаж работы в тяжелых условиях труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N» 400-ФЗ у заявителя отсутствует, страховой стаж для права на пенсию - 34 года 18 дней. Таким образом, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (не менее 10 лет для мужчины в возрасте 56 лет) Отделением вынесено решение об отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Установление государственных пенсий является одной из гарантий социальной защиты в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем:

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

Порядок и условия реализации права на назначение страховой пенсии по старости определены Федеральным законом № 400-ФЗ.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лег 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (то есть не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее — Постановление №).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием специального трудового стажа, в который не включены спорные периоды.

Вместе с тем, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются: Список №. 1 производств, цехов, профессий и должностей; а также Список № производств, работ, профессий и должностей, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списками № и 2 производств от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № №, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что при обращении за назначением пенсии ФИО3 представлены необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством, а именно: трудовая книжка, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы, в том числе и стаж работы на соответствующих видах работ. Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № правом на досрочное назначение трудовой пенсии имеют каменщики в бригадах каменщиков, а также мастера строительных и монтажных работ и производители работ.

Установлено, что в спорный период его работа носила льготный характер, что подтверждено прилагаемыми документами: трудовой книжкой, трудовыми договорами, приказами.

Кроме того, информация о льготном характере работы содержится в индивидуальных сведениях застрахованного лица (форма СЗВ-1) и индивидуальных сведениях застрахованного лица (форма СЗВ-К).

Досрочное пенсионное обеспечение по Списку № (1991) предусмотрено «мастеру строительных и монтажных работ». Это полное наименование должности в соответствии с общесоюзным (общероссийским) классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. Таким образом, период работы мастером может засчитан в стаж на соответствующих видах работ при наличии документов, свидетельствующих о том, что работник в этот период выполнял функции мастера строительных и монтажных работ. Должностными обязанностями мастера строительных и монтажных работ предусмотрено выполнение плана строительных и монтажных работ на участке мастера.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в качестве мастера участка №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве прораба участка №, что подтверждается трудовой книжкой.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) юридически значимыми являлись установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

Работа в указанные периоды была связана со строительством зданий и сооружений в течение полного рабочего дня, доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной прверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня. учитывая. что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из содержания данного письма следует, что определенные периоды работы могут включаться в специальный стаж без дополнительного подтверждения, если наименование должности отражено в трудовой книжке и прямо предусмотрено указанными Списками, а наименование организации позволяет определить характер выполняемых работ

Следовательно, указанный период подлежит включению в специальный трудовой стаж.

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в качестве производителя работ ООО «Югстройресурс».

Согласно справке ООО «Югстройресурс» в указанные выше периоды работы ФИО3 работал в течение полного рабочего дня непосредственно на строительстве зданий, сооружений и других объектов

Довод ответчика о том, что работодатель подавал в пенсионный фонд сведения о работе истца без указания кода льготной работы, из чего следует, что организация, в которой работал истец, не подтверждает работу истца в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, суд отклоняет, поскольку действующее пенсионное законодательство, не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного фонда полных и достоверных сведений о работнике.

Таким образом, указанный период также подлежит включению в специальный трудовой стаж.

В соответствии с пунктом 109 Положения № период службы а армии приравнивается либо к работе с тяжелыми условиями труда, которая предшествовала данному периоду службы, либо к работе с тяжелыми условиями труда, которая следовала за окончанием этого периода, а период обучения в училищах системы профессионально-технического образования приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом приравниваемая деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

В связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период, предшествующий периоду службы, включен в период работы с тяжелыми условиями, то военная служба может быть приравнена к работе с тяжелыми условиями труда по Списку № (1956 г.).

Следовательно, в указанной части исковые требования подлежат удовлетворению.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка № ПМК № треста «Егорлыкводстврой» »; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика стройотдела сельскохозяйственного производственного кооператива (племколхоз) «Птичий»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ДСУ-3 ОАО «ПМК№»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ЗАО «Ставфининвест»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ЗАО «Росэнергострой», включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, не подлежат, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков в составе комплексной бригады; предприятие не состояло на учёте в Управлении (Отделении) ПФР как работодатель, имеющий в своём составе рабочие места, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное пенсионное обеспечение, трудовая книжка истца и архивная справка М 1198 от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в звене каменщиков комплексной бригады. Кроме того, должность истца в вышеуказанных документах поименована как каменщик, в то время как юридически значимым обстоятельством для разрешения возникшего спора является представление доказательств работы в бригадах каменщиков, либо в специализированных звеньях комплексных строительных бригад. Приказы о создании бригад с указанием списочного состава, справки, уточняющие льготный характер работы, кроме архивной справки, а также доказательства, подтверждающие выполнение работы в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, истцом не представлены.

Поскольку период обучения в училищах системы профессионально-технического образования приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а истцом не представлено сведений о характере работы после периода обучения, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в Ставропольском строительном техникуме включению в специальный трудовой стаж не подлежит.

Таким образом, исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению, к выводу о чем суд приходит оценив доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба участка №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в ООО «Югстройресурс»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения военной службы по призыву.

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня его обращения за назначением пенсии т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка № ПМК № треста «Егорлыкводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика стройотдела сельскохозяйственного производственного кооператива (племколхоз) «Птичий»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ДСУ-3 ОАО «ПМК№»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ЗАО «Ставфининвест»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ЗАО «Росэнергострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в Ставропольском строительном техникуме, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 21.11.2022

Судья Т.В. Дерябина