Решение по делу № 2А-1138/2022 от 26.10.2022 - о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги «предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка.

Дело № 2а-1138/2022

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре Малкиной М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации городского округа Дубна Московской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги «предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации г.о. Дубна, заявив требования о признании незаконным решения Администрации г.о. Дубна об отказе в предоставлении государственной услуги «предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от 22.09.2022 г. №, обязании Администрации г.о. Дубна Московской области устранить нарушения путем заключения договора купли-продажи земельного участка для эксплуатации расположенного на нем жилого дома.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на те обстоятельства, что в соответствии с договором аренды земельного участка № от 22.08.2022 г., заключенным с Администрацией г.о. Дубна, ему был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадью 946 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке истцом был построен индивидуальный жилой дом, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. В связи с завершением строительства ФИО1 обратился в Администрацию г.о. Дубна с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов для эксплуатации индивидуального жилого дома. Решением Администрации г.о. Дубна от 22.09.2022 г. № в предоставлении государственной услуги «предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» было отказано. В качестве основания для отказа указано, что предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается, поскольку на участке расположен объект капитального строительства, не отвечающий признакам жилого дома. Административный истец считает, что решение административного ответчика об отказе в предоставлении государственной услуги является незаконным и нарушает его права, свободы и законные интересы на приобретение прав на земельные участки, в связи с чем, обратился с настоящим административным иском в суд.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его интересы представлял адвокат Глазов С.М., который административный иск поддержал, просил удовлетворить его в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что распоряжением Администрации г.о. Дубна от 05.10.2022 г. жилому дому и земельному участку был в установленном порядке присвоен адрес: <адрес>. Также пояснил, что такой способ восстановления нарушенных прав ФИО1, как повторное рассмотрение заявления, не сможет обеспечить реальное восстановление прав, так как при отсутствии согласования межведомственной комиссии Администрация г.о. Дубна вновь откажет в предоставлении государственной услуги.

Представитель административного ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск. Согласно позиции ответчика, объект, обладающий признаками жилого дома или объекта недвижимого имущества, на спорном земельном участке отсутствует. Объект, возведенный на земельном участке, имеет признаки вспомогательного объекта. Поскольку возведенный административным истцом на земельном участке, переданном ему в аренду для индивидуального жилищного строительства, объект имеет вспомогательное назначение, то его строительство не может повлечь возникновение права на приобретение земельного участка под данным объектом в собственность, в связи с чем правовых оснований для возложения на административного ответчика обязанности предоставить испрашиваемый земельный участок ФИО1 в собственность не имелось.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Московской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, в том числе путем публикации сведений на официальном сайте Дубненского городского суда Московской области, в судебное заседание не явился, каких-либо доказательств наличия уважительных причин отсутствия в судебном заседании не представил. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Выслушав позиции сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 06.09.2022 г. обратился через Портал государственных и муниципальных услуг Московской области в Администрацию г.о. Дубна Московской области с заявлением для получения государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в отношении земельного участка с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадью 946 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположен объект недвижимости – жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности.

Решением Администрации г.Дубны от 22.09.2022 г. № в предоставлении государственной услуги «предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» было отказано.

В качестве основания для отказа в предоставлении государственной услуги указано, что предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

В качестве разъяснения причин отказа в предоставлении государственной услуги указано следующее: «Учитывая расположение на испрашиваемом земельном участке объекта капитального строительства, не отвечающего признакам жилого дома, также недостижение цели, для которой земельный участок предоставлялся в аренду (в границах земельного участка расположено здание вспомогательного назначения), Вам отказано в согласовании проекта.».

Суд находит, что обжалуемое решение является незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Пунктом 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.2 Закона Московской области от 10.12.2020 г. № 270/2020-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений", вступившим в силу с 01 января 2021 года, органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями, в частности, по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального района, городского округа Московской области, за исключением случаев предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

В соответствии с п.1 ст.5 Закона Московской области от 10.12.2020 г. № 270/2020-ОЗ органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями, установленными настоящим Законом, сроком на четыре года.

Таким образом, Администрация г.о. Дубна Московской области является надлежащим ответчиком по делу, как орган местного самоуправления, обладающий полномочиями по предоставлению земельных участков и принявший обжалуемое решение.

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с пп.6 п.2 ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов, в частности, осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка № от 22.08.2022 г., заключенным с Администрацией города, ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадью 946 кв.м +/- 11 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанный договор аренды был заключен по итогам аукциона № в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории городского округа <адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

На указанном земельном участке ФИО1 осуществил строительство индивидуального жилого дома. По завершении строительства ФИО1 была обеспечена подготовка технического плана, который вместе с другими документами был направлен в Управление Росреестра по Московской области для государственной регистрации права собственности.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05.09.2022 за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на жилой дом, с кадастровым №, площадью 50,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен жилой дом – №.

Распоряжением заместителя главы Администрации города от 05.10.2022 г. № жилому дому и земельному участку был присвоен адрес: <адрес>. На момент рассмотрения дела сведения об адресе в Единый государственный реестр недвижимости не внесены.

В соответствии с п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с п.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п.12 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что на спорном земельном участке имеется построенный и введенный в эксплуатацию объект недвижимости – жилой дом, в связи с чем указанные в оспариваемом решении сведения о нахождении на земельном участке здания нежилого назначения, имеющего вспомогательное назначение, являются недостоверными. Право собственности на жилой дом зарегистрировано за ФИО1 в установленном законом порядке, никем не оспорено, отсутствующим не признано. Жилой дом поставлен на кадастровый учет с указанием на кадастровый номер земельного участка, в пределах которого он расположен.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрены ст.39.16 ЗК РФ.

Административным ответчиком не представлено доказательств наличия оснований для отказа в предоставлении земельного участка ФИО1, в связи с чем решение является незаконным.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства было подтверждено наличие у ФИО1 права на приобретение земельного участка в собственность за плату без проведения торгов в порядке, предусмотренном ст. 39.20 ЗК РФ.

В обоснование принятого решения представитель Администрации г.о. Дубна также представил сводное заключение Министерства имущественных отношений Московской области № 176-О от 21.09.2022 г., в соответствии с пунктом 108 которого был согласован отказ в предоставлении услуги, что также свидетельствует о том, что Администрация не вправе предоставлять земельные участки без согласования с Межведомственной комиссией по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области.

Суд отклоняет указанный довод административного ответчика по следующим основаниям.

Из сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области № 176-О от 21.09.2022 г. следует, что предметом согласования Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области по пункту 108 было «Проект ОМС об отказе в предоставлении услуги», по которому было принято решение «согласовать отказ в предоставлении услуги».

Таким образом, довод административного ответчика о том, что отказ в предоставлении государственной услуги был принят на основании решения Межведомственной комиссии опровергается указанным сводным заключением, согласно которому Администрацией г.о. Дубна изначально был подготовлен проект решения об отказе в предоставлении услуги.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконным решение Администрации г.о. Дубна Московской области об отказе в предоставлении государственной услуги «предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от 22.09.2022 г. №.

Избирая способ устранения нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Суд вправе отказать в удовлетворении требований о возложении на орган или лицо, наделенные публичными полномочиями, обязанности принять решение, совершить действия, если установлены обстоятельства, исключающие возможность удовлетворения таких требований.

Для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенными публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.

Если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ, статья 16 АПК РФ).

Суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (например, при признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество административного истца или при состоявшемся добровольном удовлетворении предъявленных требований).

В соответствии с п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

В соответствии с подп. «в» абз. 3 п. 1 Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» процедуры, предусмотренные пунктом 7 статьи 11.4, подпунктом 3 пункта 4 статьи 39.11, пунктом 7 статьи 39.15, пунктом 5 статьи 39.17, пунктом 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляются в срок не более 14 календарных дней.

В соответствии с п. 6.2.1. Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов (утв. Распоряжением Минмособлимущества от 31.05.2021 № 15ВР-883) результатом предоставления Государственной услуги является - Решение о предоставлении Государственной услуги по основаниям, указанным в подпунктах 6.1.1, 6.1.3 (если испрашивается земельный участок на праве собственности) пункта 6.1 настоящего Административного регламента, - договор купли-продажи земельного участка (далее - договор купли-продажи), который оформляется в соответствии с приложением 2 к настоящему Административному регламенту.

Таким образом, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов уполномоченный орган должен заключить с заинтересованным лицом договор купли-продажи земельного участка, для чего должен подготовить проект соответствующего договора и направить его в адрес заявителя.

В ходе судебного разбирательства административный ответчик и заинтересованное лицо доказательств наличия иных оснований для отказа в предоставлении государственной услуги суду не представили, тогда, как судом установлено наличие у административного истца права на приобретение земельного участка в собственность за плату без проведения торгов для эксплуатации жилого дома, в связи с чем суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность по совершению конкретных действий, предусмотренных п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, а именно: обязать Администрацию г.о. Дубна заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа Дубна Московской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги «предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка – удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации городского округа Дубна Московской области об отказе в предоставлении государственной услуги «предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от 22.09.2022 г. №.

Обязать Администрацию городского округа Дубна Московской области устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем заключения с ФИО1 договора купли-продажи земельного участка площадью 946 кв.м, с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в целях эксплуатации расположенного на земельном участке жилого дома с кадастровым №.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 09 ноября 2022 года.

Судья