№ 2а-7340/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 августа 2023 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

с участием помощника прокурора г. Стерлитамак РБ Конаревой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ильиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ ФИО1 обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на два года, установив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев не связанных с рабочим временем; запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения); запретить выезд за пределы Стерлитамакского района Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту пребывания два раза в месяц до истечения срока административного надзора.

Административный истец требования мотивирует тем, что приговором Стерлитамакского городского суда РБ от 23 марта 2022 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, ей назначено наказание 8 месяцев исправительных работ. Постановлением Стерлитамакского городского суда РБ от 6 апреля 2023 года неотбытая часть наказания заменена на 2 месяца 20 дней лишения свободы в колонии-поселения. Прибыла в УКП ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ 28 июля 2023 года самостоятельно. Освобождается 29 сентября 2023 года. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала. Являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не соблюдала установленные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 8 УФСИН России по РБ ФИО3 доводы и требования административного искового заявления поддержал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 суду пояснила, что ей уже устанавливался административный надзор. Просит снизить срок надзора и количество явок в орган внутренних дел до 1 раза в месяц.

Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора г. Стерлитамак РБ Конареву О.Н., указавшей на необходимость установления административного надзора в отношении ФИО2, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично по следующим основаниям.

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует и установлено судом, что приговором Стерлитамакского городского суда РБ от 13 декабря 2012 года ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 111, ч.1 ст. 105 УК РФ, ей назначено наказание с применением ч.3 ст. 69 УК РФ 8 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничении свободы.

Приговором Стерлитамакского городского суда РБ от 23 марта 2022 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием из заработка 10% в доход государства.

Указанный приговор вступил в законную силу 5 апреля 2022 года.

Данным приговором установлено, что ФИО2 совершила самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, при следующих обстоятельствах.

Решением Березниковского городского суда от 04 декабря 2019 года в отношении ФИО2, осужденной 13 декабря 2012 года Стерлитамакским городским судом РБ, установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением на нее следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрещение выезда за пределы Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (пребывания); обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение Березниковского городского суда вступило в законную силу с 19.12.2019.

13 января 2020 года ФИО2 УМВД России по г. Стерлитамак вынесено предупреждение, в котором она письменно под роспись ознакомилась с временными ограничениями ее прав и свобод, установленными в отношении нее судом, а также ей были разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», одновременно ФИО2 предупреждена об уголовной ответственности за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора по ст. 314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора».

В период с 04 июня 2021 года по 22 декабря 2021 года ФИО2, проживающая по адресу: <адрес> умышленно с целью уклонения от административного надзора, достоверно зная, о своих обязанностях как поднадзорного лица, будучи предупрежденной об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, самовольно оставила место жительства по адресу: <адрес> не уведомив об этом инспектора по административному надзору ОУУП и ПДН УМВД России по городу Стерлитамак, на которого возложены полномочия по осуществлению административного надзора, тем самым совершила уклонение от административного надзора, нарушив установленное судом ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица.

Постановлением Стерлитамакского городского суда РБ от 6 апреля 2023 года неотбытая часть наказания в виде исправительных работ, назначенных ФИО2 по приговору Стерлитамакского городского суда РБ от 23 марта 2022 года, с учетом постановления Стерлитамакского городского суда РБ от 17 ноября 2022 года, заменена на 2 месяца 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.

Постановление вступило в законную силу 25 апреля 2023 года.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ, освобождается 29 сентября 2023 года.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Место проживания ФИО2 после освобождения: <адрес>.

Преступление по ч.1 ст. 314.1 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, судимость согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Разрешая заявленные врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ требования, суд учитывает, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершила преступление, за которое осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, приговором Стерлитамакского городского суда РБ от 23 марта 2022 года установлено, что ФИО2 с целью уклонения от административного надзора, самовольно оставила место жительства, не уведомив об этом инспектора по административному надзору, руководствуясь положениями пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, пришел к выводу об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора сроком на 3 года (срок погашения судимости по ч.1 ст. 314.1 УК РФ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением ограничений согласно ч.1 ст. 4 Закона об административном надзоре. С учетом нарушения ФИО2 в период административного надзора, установленного решением Березниковского городского суда, административных ограничений, суд приходит к выводу об установлении ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы г. Стерлитамак Республики Башкортостан.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Э.Р.Кузнецова