Дело № 2а-501/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Томск 19 января 2023 года
Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего – судьи Дубовика П.Н.,
при секретаре Барышевой Т.А.,
помощник ФИО1,
с участием:
прокурора Лабазановой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному иску заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Томскому району к ФИО2, <данные изъяты>., об установлении дополненных ограничений в течение срока административного надзора,
установил:
заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Томскому району (административный истец) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) об установлении дополненных ограничений в течение срока административного надзора.
В обоснование заявленного требования указал, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного усастка №6 Октябрьского судебного района г.Томска от 28.09.2018 (с учетом постановления Томского районного суда Томской области от 16.04.2019) за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде 9 (девять) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Административный ответчик ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области по отбытию срока. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в период срока административного надзора.
В отношении административного ответчика ФИО2 решением Октябрьского районного суда г.Томска от 24.08.2021 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, установив при этом административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования «Копыловское сельское поселение» Томского муниципального района Томской области, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью, оказания медицинской помощи поднадзорному лицу; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Контроль срока административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 сотрудниками органов внутренних дел начат с 26.10.2021. За период нахождения под надзором административный ответчик ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 12.08.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (совершенное 11.08.2022 в 22.34 часов) – отсутствовал по месту жительства не имея на то уважительных причин и оправдательных документов; 25.10.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – не оплатил штраф в установленный законом срок. Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делу об административных правонарушениях. Данные постановления административным ответчиком ФИО2 не оспаривались. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов просит дополнить административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г.Томска от 24.08.2021 в виде: запрета пребывать в определенных местах, а именно, запрета посещать питейные заведения и заведения, специализирующие на торговле спиртными напитками на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 21.00 до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью. Данные административные ограничения необходимы для осуществления более строгого контроля за поведением поднадзорного лица.
Административный истец, представитель административного истца, ФИО2, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились.
Руководствуясь ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие указанных лиц.
Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, суд пришел к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В ходе судебного разбирательства дела, исходя из совокупности доказательств, судом установлено, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного усастка №6 Октябрьского судебного района г.Томска от 28.09.2018 (с учетом постановления Томского районного суда Томской области от 16.04.2019) за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде 9 (девять) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Административный ответчик ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области по отбытию срока. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в период срока административного надзора.
В отношении административного ответчика ФИО2 решением Октябрьского районного суда г.Томска от 24.08.2021 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, установив при этом административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования «Копыловское сельское поселение» Томского муниципального района Томской области, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью, оказания медицинской помощи поднадзорному лицу; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Контроль срока административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 сотрудниками органов внутренних дел начат с 26.10.2021.
ФИО2 26.10.2021 предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», о чем отобрана подписка под роспись, вынесено предупреждение, с которыми он был ознакомлен под роспись.
Согласно положениям, указанным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из доказательств, исследованных в судебном заседании, ФИО2 в период действия административного надзора был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 12.08.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (время совершения 11.08.2022 в 22.34 часов) – отсутствовал по месту жительства не имея на то уважительных причин и оправдательных документов; 25.10.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – не оплатил штраф в установленный законом срок. Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делу об административных правонарушениях. Данные постановления административным ответчиком ФИО2 не оспаривались.
Как следует из характеристики УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Томскому району, ФИО2 характеризуется как лицо, которое, требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.
Обсуждая дополненные ограничения в течение срока административного надзора, суд учитывает все обстоятельства дела, допущенные нарушения, в связи с чем приходит к выводу, что запрет пребывать в определенных местах, а именно, запрета посещать питейные заведения и заведения, специализирующие на торговле спиртными напитками на розлив является избыточным, поскольку каких-либо доказательств нарушений в данной части истцом суду не представлено, их характеристики участкового-уполномоченного полиции данные обстоятельства также не следуют.
На основании изложенного, оценивая все исследованные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с целью защиты государственных и общественных интересов и положительного влияния на исправления, принимая во внимание образ жизни и поведение последнего, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Томскому району к ФИО2, <данные изъяты>., об установлении дополненных ограничений в течение срока административного надзора – удовлетворить частично.
Дополнить в период срока административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>, ранее установленные административные ограничения решением Октябрьского районного суда г.Томска от 24.08.2021 в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Томский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья: П.Н. Дубовик
Копия верна.
Судья: П.Н. Дубовик
Секретарь: Т.А. Барышева
Решение вступило в законную силу «_____» _______________20__ г.
Судья:
Секретарь:
Оригинал решения в деле № 2а-501/2023
УИД 70RS0005-01-2023-000101-27