УИД 68RS0015-01-2023-000900-60
Дело № 2-908/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2023 года
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Савенковой Е.А.
с участием помощника прокурора г. Моршанска Мамедова Р.М.
при секретаре Елатомцевой С.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Моршанска Тамбовской области в защиту интересов несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО7, ФИО11 к ФИО12 о возложении обязанности по принятию мер, направленных на оформление жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетними детьми,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в котором указал, что прокуратурой города по поручению прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в том числе в части распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.
В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ руководителем Государственного учреждения – УПФР в <адрес> и <адрес> по результатам рассмотрения заявления ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № об удовлетворении заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом в размере <данные изъяты> в связи с рождением третьего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании которого денежные средства в сумме <данные изъяты> были направлены на погашение основного долга и процентов по договору целевого займа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с покупкой ? доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В соответствии с постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 по договору мены на семью из 6 человек представлено жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> то есть взамен жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала.
Вместе с тем, проведенная проверка показала, что, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, жилое помещение, расположенное по адресу: Тамбовская <данные изъяты> принадлежит на праве собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО3, ФИО4, в числе собственников указанного недвижимого имущества не значатся.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, прокурор <адрес> обратился в суд и просит возложить на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании старший помощник прокурора прокуратуры <адрес> ФИО9 требования поддержал, по основаниям изложенным в иске, просил обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования прокурора <адрес> поддержала и просила суд их удовлетворить.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО5 имела трех несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждено свидетельствами о рождении серии <данные изъяты>
В связи с обращением ФИО5 в Государственное учреждение – УПФР в <адрес> и <адрес> по факту рождения у нее 3 ребенка, решением № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в размере <данные изъяты> были перечислены КПК «ЦЕНТР КАПИТАЛ», сведения подлежащие включению в платежный документ: дата договора ДД.ММ.ГГГГ, №/П, дата перечисления (не позднее) ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между КПК «Центр Капитал» и ФИО5 был заключен договор целевого займа <данные изъяты>, по условиям которого ей предоставлен займ в размере <данные изъяты>
По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 продала ФИО5 ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом находящийся по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по сертификату серия МК-5 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на ее имя на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение недвижимого имущества: жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, по договору целевого займа <данные изъяты>, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5, с одной стороны, и КПК «Центр Капитал», с другой стороны, обязалась оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению между ними, в порядке и в сроки, установленные законом.
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 по договору мены квартир предоставлена жилая площадь в муниципальном жилищном фонде, на семью из <данные изъяты>
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.
В соответствии со ст. 3 Закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
По положениям ст.7 Закона № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 7 вышеуказанного закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;
4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, направляя их, среди прочего, на улучшение жилищных условий.
Согласно ч. 6 ст. 10 Закона N 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Из ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ следует, что лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В соответствии со статьей 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
Согласно частей 3 и 4 статьи 60 СК РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации). Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу подпункта «а» пункта 15.1 Правил направления средств (части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев, после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.
Невключение несовершеннолетних детей в число собственников жилого помещения, на приобретение которого были потрачены средства материнского (семейного) капитала, влечет нарушение их права на приобретение одновременно с родителями доли в праве собственности на недвижимое имущество.
В случае неисполнения родителями обязательства о включении несовершеннолетних детей в число собственников, право на жилое помещение может возникнуть у детей только в порядке наследования, поскольку при жизни родителей права на принадлежащее родителям имущество у детей отсутствуют.
Таким образом исходя из норм действующего законодательства ФИО5 обязательство по оформлению в общую собственность лица получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению между ними, в порядке и в сроки, установленные законом, до настоящего времени не исполнены. В связи с чем, суд считает требования прокурора обоснованными.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Тамбовский облсуд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: - Е.А.Савенкова
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: - Е.А.Савенкова