Дело № 2-1019/2023
УИД 74RS0038-01-2022-005355-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2023 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Громовой В.Ю.
при секретаре Кинжабаевой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и земельными отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области об обязании утвердить схему расположения земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями Сосновского муниципального района Челябинской области об обязании утвердить схему расположения земельного участка с кадастровым № в порядке перераспределения, общей площадью 800 кв.м.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что им был получен отказ Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями Сосновского муниципального района Челябинской области в утверждении схемы расположения земельного участка с площадью 800 кв.м расположенного АДРЕС с разрешенным видом использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Отказ мотивирован тем, что испрашиваемый земельный участок относится к местам общего пользования, а именно на земельном участке проходит подземный газопровод. Согласно публичной карте, территория земельного участка образуемого путем перераспределения не относится к местам общего пользования. Право собственности на объект не зарегистрировано. Правоустанавливающие документы на земельный участок, присоединяемый путем перераспределения у администрации Кременкульского сельского поселения отсутствуют. На присоединяемом земельном участке проходит газопровод среднего давления. Акт ввода в эксплуатацию на указанный газопровод отсутствует.
Судом в качестве третьих лиц привлечены администрация Сосновского муниципального района Челябинской области, ООО "Классик", администрация Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями Сосновского муниципального района Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представили письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований ФИО1 отказать.
Представители третьих лиц администрация Сосновского муниципального района Челябинской области, ООО "Классик", администрация Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области участие в судебном заседании не принимали, извещены о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области представлено письменное мнение.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела суд установил, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 604+/-9 кв.м., расположенного АДРЕС, право собственности зарегистрировано 20.07.2022.
15.08.2022 ФИО1 обратился в Комитет по управлению имуществом и земельными отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым № в порядке перераспределения общей площадью 800 кв.м, расположенного АДРЕС.
Комитетом по управлению имуществом и земельными отношениями Сосновского муниципального района Челябинской области ФИО1 дан ответ № от 26.09.2022 об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка с площадью 800 кв.м расположенного АДРЕС с разрешенным видом использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Отказ мотивирован тем, что испрашиваемый земельный участок относится к местам общего пользования, а именно на земельном участке проходит подземный газопровод.
Согласно ответу ООО «Классик» на земельном участке, с кадастровым № АДРЕС расположен газопровод среднего давления для закользовки газопровода принадлежащего ООО «Классик» в с. Кременкуль для увеличения мощности газораспределения. В настоящее время указанный газопровод находится на стадии строительства и не введен в эксплуатацию, право собственности на газопровод не оформлялось. На просьбу ФИО1 перенести газопровод, ООО «Классик» дан ответ о том, что они обязуются перенести газопровод среднего давления.
В соответствии с ответом администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области № от 01.09.2022 испрашиваемый земельный участок относится к землям общего пользования.
Согласно пункту 7 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.
Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам (подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков, и в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (пункты 2, 3 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с подпунктом 11 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.
Согласно подпункту 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.
Согласно пункту 4 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Поскольку на испрашиваемый земельный участок относится к землям общего пользования, на котором расположен газопровод среднего давления, схема расположения земельного участка подготовлена с нарушением требований подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
Оценив представленные доказательства, учитывая, что вопрос об утверждении схемы расположения земельного участка, относится к компетенции комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области, отказ ответчика истцом не обжаловался, представленная истцом схема расположения земельного участка не может быть утверждена в силу приведенных правовых норм, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и земельными отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области об обязании утвердить схему расположения земельного участка, отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Ю.Громова
Мотивированное решение суда составлено 01 июня 2023 года.
Председательствующий В.Ю.Громова