РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Катайский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Бутаковой О.А.
при секретаре Таланкиной А.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании 12 июля 2023 года в г. Катайске Курганской области административное дело № 2а-388/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к исполняющему обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Катайского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курганской области, судебному приставу-исполнителю Катайского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО2 о признании незаконным бездействие и обязании совершить определенные действия,
установил:
общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» (далее - ООО МКК «Срочноденьги») обратилось в суд с административным иском к исполняющему обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Катайского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО1 (далее – и.о. начальника отделения ФИО1) с требованием признать незаконным бездействие ответственных лиц Катайского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (далее - Катайское РО СП УФССП России по Курганской области) по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-6027/2022 от 09.12.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 9 Катайского судебного района Курганской области, о взыскании денежных средств с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги»; обязать возбудить исполнительное производство на основании указанного исполнительного документа.
Свои требования административный истец мотивировал тем, что 17.04.2023 в Катайский РО СП УФССП России по Курганской области направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа. Письмо было получено ответственными лицами отделения судебных приставов 29.06.2023, и в соответствии с частями 7, 8 ст. 30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно быть возбуждено 05.07.2023, а копии соответствующего постановления должны быть направлены сторонам. Однако на момент составления административного иска исполнительное производство не возбуждено, требования исполнительного документа не исполнены (л. д. 5).
Определениями суда от 09.06.2023 и от 27.06.2023 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены соответственно Управление Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (далее – УФССП России по Курганской области), судебный пристав-исполнитель Катайского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО2) (л. <...>).
В судебное заседание представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги» не явился, согласно ходатайству, содержащемуся в административном исковом заявлении, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя (л. д. 5 на обороте).
Ответчик – и.о. начальника отделения ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно служебному письму просила рассмотреть дело без её участия (л. д. 34), из ранее представленного отзыва следует, что судебный приказ № 2-6027/2022 от 27.12.2022, выданный мировым судьей судебного участка № 9 Катайского судебного района, поступил на принудительное исполнение в Катайское РО СП УФССП России по Курганской области 04.05.2023. Поскольку исполнительный документ соответствовал всем требованиям, предъявляемым ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к исполнительным документам, то 11.05.2023 (на 3-ий день после поступления) судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 20547/23/45042-ИП. Копия постановления направлена должнику и взыскателю по адресам, указанным в исполнительном документе. Доводы заявителя не соответствуют обстоятельствам дела, кроме того, не подтверждены доказательствами. Бездействия со стороны должностных лиц Катайского РО СП не имеется. Отсутствие желаемого результата для взыскателя от проводимых судебным приставом действий не может служить основанием для констатации факта его бездействия. Нарушений прав и законных интересов заявителя не допущено (л. д. 15-16).
Представитель административного ответчика УФССП России по Курганской области, судебный пристав-исполнитель ФИО2 и заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, хотя своевременно и надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения данного административного дела (л. <...>), заявлений о невозможности явиться в судебное заседание по уважительной причине и об отложении судебного заседания не представлено. Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Ранее от административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО2 поступил отзыв, аналогичный отзыву и.о. начальника отделения ФИО1 (л. д. 27-28).
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Частями 7, 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
Статьей 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено (часть 1).Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (часть 2).Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока (часть 3).
В силу частей 3, 4 статьи 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.
Если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Частью 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом на основании копий материалов исполнительного производства (л. д. 19-26) установлено, что заявление взыскателя от 17.04.2023 о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-6027/2022 от 09.12.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 9 Катайского судебного района Курганской области, о взыскании денежных средств с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги», поступило в Катайское РО СП УФССП России по Курганской области 04.05.2023, что подтверждается штампом входяшей корреспонденции (л. д. 22).
11.05.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 20547/23/45042-ИП, копии постановления в тот же день направлены сторонам по адресам, указанным в исполнительном документе, в том числе взыскателю, что подтверждается копией списка почтовой корреспонденции с почтовым штемпелем (л. д. 18).
Поскольку с 6-го по 9-ое мая 2023 г. являлись нерабочими днями, то они не включаются в исчисляемые днями срок передачи судебному приставу-исполнителю поступившего в отделение судебных приставов заявления о возбуждении исполнительного производства (3 дня) и срок принятия судебным приставом-исполнителем решения по такому заявлению (3 дня).
С учетом указанного и положений статей 15, 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок передачи заявления приставу-исполнителю и срок принятия приставом-исполнителем решения по заявлению взыскателя исчисляется с 05.05.2023 и истекает 15.05.2023.
Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства от 11.05.2023 вынесено судебным приставом исполнителем до истечения установленного законом срока.
Указанные взыскателем в административном исковом заявлении обстоятельства и даты не соответствуют действительности и не подтверждены какими-либо доказательствами. В том числе не соответствуют действительности доводы заявителя о том, что заявление о возбуждении исполнительного производства поступило в Катайское РО СП УФССП России по Курганской области 29.06.2023, поскольку с административным иском о признании незаконным бездействия судебных приставов по указанному заявлению заявитель обратился в суд 09.06.2023.
Факта бездействия должностных лиц Катайского РО СП УФССП России по Курганской области не установлено, доводы административного истца суд признает необоснованными.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к исполняющему обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Катайского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курганской области, судебному приставу-исполнителю Катайского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО2 о признании незаконным бездействие и обязании совершить определенные действия отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: О.А. Бутакова
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2023 года.