Дело № 2а-1172/2022, УИД 54RS0012-01-2022-001481-71

Поступило в суд 20.07.2022 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» августа 2022 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Е.В. Сафоновой,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

старшего помощника Барабинского межрайонного прокурора Ершовой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания О.Н.Власовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Барабинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. межмуниципальный отдел МВД РФ «Барабинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований административный истец, уведомленный о времени и месте судебного заседания, в иске (л.д. 9-12) указал, что в период действия административного надзора ФИО1 в течение года более 2-х раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, относящихся к категории правонарушений против порядка управления и правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии с требованиями ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. является основанием для продления срока административного надзора и дополнении административных ограничений.

Административный ответчик обстоятельства, указанные истцом в иске не оспаривал, не возражал в продлении ему срока административного надзора, но просил с учетом участия его в качестве игрока в футбольной команде, не лишать его возможности посещать мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, к которым относятся спортивные, физкультурно-оздоровительные мероприятия.

Суд, выслушав административного ответчика, прокурора, указавшего, что с учетом личности ФИО1, совершившего в течение года более 2-х административных правонарушений против порядка управления и правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в целях индивидуального профилактического воздействия на него, необходимо продлить ему срок административного надзора на и с учетом его личности вместо предложенного истцом административного ограничения дополнить административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства и месту пребывания 1 раз сверх установленного ранее количества явок, т.е. для регистрации 2 раза в месяц, изучив основания и требования иска, письменные материалы дела, приходит к следующему:

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно ст. 7 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность…..

Судом установлено, что решением Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20) ФИО1, совершеннолетнему лицу, освобожденному ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3 ст.3 № 64-ФЗ от 06.04.2011 г.) установлен административный надзор на срок , с исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением на этот срок административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин..

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ., поставлен на учет в МО МВД России «Барабинский» в категории «ранее судимый», «освобожден из мест лишения свободы», «административный надзор», о чем уведомлен и предупрежден, что в случае … совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен (л.д.26-29)…..

Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23-25), срок административного надзора ФИО1 продлен на .

Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.28-30), срок административного надзора ФИО1 продлен на .

Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31-32), срок административного надзора ФИО1 продлен на , т.е. до ДД.ММ.ГГГГ..

Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным МО МВД России «Барабинский» ФИО1 (л.д.17) по месту жительства характеризуется

ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления заместителя начальника полиции ООП МО МВД России «Барабинский», вступившего в законную силу, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа (л.д.43);

-ДД.ММ.ГГГГ на основании постановлений мирового судьи 2-го судебного участка Барабинского судебного района, вступивших в законную силу, привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ. правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 15 суток за каждое правонарушение (л.д. 48-53, 54-59);

-ДД.ММ.ГГГГ на основании постановлений мирового судьи 2-го судебного участка Барабинского судебного района, вступивших в законную силу, привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ., правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа за каждое правонарушение (л.д. 44-47);

- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления УУП и ПДН МО МВД России «Барабинский», вступившего в законную силу, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа (л.д.42).

Согласно ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, исследовав представленные доказательства, учитывая положения п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая, что ФИО1 по месту жительства характеризуется , в течение года более 2-х раз совершил административные правонарушения, относящиеся к категории правонарушений против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии со ст.7, ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым продлить срок административного надзора ФИО1 на , что не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства и месту пребывания 1 раз сверх установленного ранее количества явок, т.е. для регистрации 2 раза в месяц, что будет соответствовать балансу публичных и частных интересов.

С учетом личности ФИО1, являющегося членом футбольной команды, судом не установлено оснований для дополнения ему административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

Продлить ФИО1, установленный решением Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. и продленный решениями Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ., срок административного надзора, - на , который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

Дополнить ранее установленные решением Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. поднадзорному лицу – ФИО1 на период срока административного надзора, продленного решениями Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ., административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания – 1 раз сверх установленного количества явок решением суда, т.е. для регистрации 2 раза в месяц.

Апелляционные жалобы, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней, не включая нерабочие дни, со дня составления мотивированного решения в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области Е.В. Сафонова

Мотивированное решение изготовлено судом 08.08.2022г.