РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при ведении протокола секретарем Рамазановой К.Е.,

рассмотрев в судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, административное дело № 2а-1090/2023 по административному иску ФИО1, ФИО2, действующих в том числе в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, ФИО4, действующей с согласия родителей ФИО1 и ФИО2, ФИО6 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» об оспаривании бездействия, обязании устранить нарушение прав,

установил:

Административные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО6 обратились в суд с административным иском, в обосновании указав, что ФИО7 на праве общей долевой собственности принадлежит квартиры №8 расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 33 кв.м.. Истица ФИО5 является собственником <адрес> данном многоквартирном доме, площадью 23,8 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 797 кв.м., с кадастровым номером № право собственности на земельный участок зарегистрировано соразмерно долям в общем имуществе собственников многоквартирного дома. Принадлежащие истцам квартиры расположены в жилом доме до 1917 года постройки, находится в аварийном состоянии, проживание в них создает угрозу жизни и здоровью проживающих в них собственникам и членов их семей. Согласно выводам экспертного заключения № СЭТ от 2020г. указанный жилой, находится в аварийном состоянии, общий физический износ составляет 75%. Эксплуатация здания опасна, существует вероятность обрушения отдельных конструкций - отдельные разрушающиеся конструкции здания не могут обеспечивать пространственную жесткость, что может привести к потере и устойчивости. На основании указанного экспертного заключения Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся федеральной собственности, и муниципального жилищного фонд расположенных на территории МО «<адрес>» принято заключение «О выявлении оснований для признания многоквартирного дома литера «С,с,с1,С2» по <адрес> аварийным и подлежащим сносу» №ЗАК-15/12 от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Администрации МО «Город Астрахань» от 03.12.2020г. №2197-р «О признании многоквартирного дома литера «С,с,с1,С2» по ул. Кремлевской, 9 в Кировском районе г. Астрахани аварийным и подлежащим сносу установлен срок отселения граждан до 01.12.2021г. Сроки отселения и исполнения требования о сносе истекли. Однако до настоящего момента решения об изъятии земельного участка и жилых помещений расположенных по адресу: <адрес> «С,с,с1,С2» администрацией МО «Город Астрахань» не принято. На личном приеме истцу было разъяснено, что указанный жилой дом не включен в программу переселения граждан 2012-2017г.г., и в ближайшее время решение об изъятии принято не будет. В связи с чем истцы просят признать незаконным бездействие Администрации МО «Городской округ город Астрахань» выразившееся в непринятии решения об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Городской округ город Астрахань» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома («С,с,с1,С2») по <адрес>» и обязать Администрацию МО «Городской округ город Астрахань» устранить нарушение прав ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО6 путем принятия решения «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Городской округ город Астрахань» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома (литера «С,с,с1,С2») по <адрес>».

Административные истцы ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, ФИО4, действующая с согласия родителей ФИО1 и ФИО2, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя.

Представитель истцов по доверенностям ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на административное исковое заявление, в котором просил в иске отказать и рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст. 150 КАС РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Суд, выслушав доводы представителя административных истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного до аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основании предъявления органом, принявшим решение о признании такого до аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственник - помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции разумный срок. В случае если данные собственники в установленный ср не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию 4 муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещен; принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Как следует из материалов дела, истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира №8 расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 33. Истица ФИО5 является собственником <адрес> данном многоквартирном доме, площадью 23,8 кв.м. Названные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН.

Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 797 кв.м., с кадастровым номером 30:12:010101:3 право собственности на земельный участок зарегистрировано соразмерно долям в общем имуществе собственников многоквартирного дома. Принадлежащие истцам квартиры расположены в жилом доме до 1917 года постройки, находится в аварийном состоянии, проживание в них создает угрозу жизни и здоровью проживающих в них собственникам и членов их семей.

Согласно выводам экспертного заключения № СЭТ от 2020г. указанный жилой, находится в аварийном состоянии, общий физический износ составляет 75%. Эксплуатация здания опасна, существует вероятность обрушения отдельных конструкций- отдельные разрушающиеся конструкции здания не могут обеспечивать пространственную жесткость, что может привести к потере и устойчивости. На основании указанного экспертного заключения Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся федеральной собственности, и муниципального жилищного фонд расположенных на территории МО «Город Астрахань» принято заключение «О выявлении оснований для признания многоквартирного дома литера «С,с,с1,С2» по ул. Кремлевской, 9 в Кировском районе г. Астрахани аварийным и подлежащим сносу» №ЗАК-15/12 от 16.10.2020. Распоряжением Администрации МО «Город Астрахань» от 03.12.2020г. №2197-р «О признании многоквартирного дома литера «С,с,с1,С2» по <адрес> аварийным и подлежащим сносу установлен срок отселения граждан до 01.12.2021г..

Судом установлено, что сроки отселения и исполнения требования о сносе истекли. Однако до настоящего момента решения об изъятии земельного участка и жилых помещений расположенных по адресу: <адрес> «С,с,с1,С2» администрацией МО «Город Астрахань» не принято.

На личном приеме истцу было разъяснено, что указанный жилой дом не включен в программу переселения граждан 2012-2017г.г., и в ближайшее время решение об изъятии принято не будет.

В настоящее время проживание в жилом доме невозможно, поскольку существует опасность обрушения.

Бездействие ответчика по принятию решения об изъятии земельного участка и жилого дома для муниципальных нужд создает угрозу жизни здоровью истца и членов ее семей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации МО «Городской округ город Астрахань» выразившееся в непринятии решения «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «<адрес>» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома «С,с,с1,С2» по <адрес>».

Обязать Администрацию МО «Городской округ город Астрахань» устранить нарушение прав ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 путем принятия решения «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Городской округ город Астрахань» долей земельного участка и жилых помещен многоквартирного дома «С,с,с1,С2» по <адрес>».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца, со дня изготовления полного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 03 марта 2023 года.

Судья О.Н.Хохлачева