Дело № 2а-1212/2023

УИД 58RS0008-01-2023-001787-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года г.Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Нестеровой О.В.,

при секретаре Прониной К.А.,

с участием прокурора Долгова Н.М., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО2, дата рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, имеющий полное среднее образование, холостой, до осуждения не работал, зарегистрирован по адресу: <адрес>, осужден 26.12.2017 Железнодорожным районным судом г.Пензы по ч. 3 ст. 30, пп. «а,г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ на срок 5 лет лишения свободы, с применением ч.5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединить не отбытую часть наказания по приговору Железнодорожного районного суда г.Пензы от 13.10.2015, окончательно назначено наказание на 5 лет 6 месяцев строгого режима.

Ранее судим приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 13.10.2015 по ч.2 ст. 228 УК РФ на срок 3 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.

Начало срока 26.12.2017; конец срока 23.06.2023 (с прим. ч.2 ст. 173 УИК РФ).

За время отбывания наказания осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, допустил 79 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

14.06.2023 признан злостным нарушителем УПОН.

Со ссылкой на п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года по месту его убытия: <адрес> (Дом ночного пребывания), а также с учетом характера совершенного преступления и личности осужденного, установить следующие административные ограничения: обязать явкой поднадзорное лицо четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Пензенской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области - ФИО1, участвующая посредством видеоконференц связи, требования административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО2, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, с заявленным административным иском согласился, при этом просил установить ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. При этом в соответствии с основанием, предусмотренным пунктом 1 части третьей настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 26.12.2017 ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, пп. «а,г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ на срок 5 лет лишения свободы, с применением ч.5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединить не отбытую часть наказания по приговору Железнодорожного районного суда г.Пензы от 13.10.2015, окончательно назначено наказание на 5 лет 6 месяцев строгого режима.

Ранее приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 13.10.2015 ФИО2 судим по ч.2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание на срок 3 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.

Начало срока 26.12.2017; конец срока 23.06.2023 (с прим. ч.2 ст. 173 УИК РФ).

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 от 14.06.2023 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеризующему материалу администрации учреждения, ФИО2 за период отбывания наказания в местах лишения допустил 79 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. С 11.01.2023 состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству. В период отбывания наказания проходил обучение в ПУ-118 при исправительной колонии по следующим специальностям: тракторист. Администрацией учреждения характеризуется отрицательно.

Таким образом, ФИО2 в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается 23.06.2023, в связи с чем, с учетом п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также характера совершенного им преступления, данных, отрицательно характеризующих его личность, суд считает необходимым установить по освобождении из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 (три) года.

При этом, с учетом образа жизни лица, отбывающего наказание, до осуждения, обстоятельств совершения им преступления, данных характеризующих его личность в период отбытия наказания, допустившего 79 нарушений установленного порядка отбывания наказания, не имеющего поощрений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Пензенской области.

Установление указанных административных ограничений, предусмотренных ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, и другие указанные выше обстоятельства дела, характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора таких ограничений.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора с указанными судом ограничениями не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения и не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе право на труд.

Таким образом, установленные административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного административным ответчиком преступления и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО2, дата рождения по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту убытия: <адрес> (Дом ночного пребывания).

В период административного надзора ФИО2 установить следующие административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы Пензенской области.

В остальной части административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 19.06.2023.

Председательствующий