Мотивированное решение суда составлено 16.01.2025 г.
№02а-0520/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2024 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каширина С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Дорогомиловскому ОСП ГУФССП России по адрес об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Дорогомиловскому ОСП ГУФССП России по адрес об уменьшении размера исполнительского сбора, в котором просит:
- признать получение денежных средств взыскателем от истца в размере сумма в счет погашения долга;
- установить остаток основного долга истца в размере сумма;
- признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя от 15.07.2024 о взыскании с истца исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №218090/24/77026-ИП от 11.06.2024;
- изменить размер исполнительского сбора истца в сторону уменьшения в рамках исполнительного производства №218090/24/77026-ИП от 11.06.2024, исходя из остатка основного долга истца перед взыскателем;
- рассрочить взыскание исполнительского сбора истца в рамках исполнительного производства №218090/24/77026-ИП от 11.06.2024 на 6 месяцев равными долями.
В обоснование заявленных требований указано на то, что истец является должником в исполнительном производстве №218090/24/77026-ИП от 11.06.2024 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС №039837869 от 02.05.2024, выданного Дорогомиловским районным судом адрес по делу №2-792/2023, решение вступило в законную силу 12.02.2024, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу взыскателя ФИО2 в размере сумма
16.07.2024 истцом было получено постановление по исполнительному производству №218090/24/77026-ИП от 11.06.2024 о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей к взысканию суммы, а именно в размере сумма
Истец считает незаконным и необоснованным взыскание с должника исполнительского сбора, поскольку истцом под сильным давлением взыскателя проведены платежи в адрес взыскателя в счет погашения долга в общей сумме сумма
Данные сведения о платежах представлены в Дорогомиловское ОСП ГУ ФССП России по адрес 13.06.2024.
Истец одна воспитывает несовершеннолетнего ребенка, обслуживает кредиты с ежемесячной выплатой банкам платежей в размере сумма, в связи с чем просит уменьшить размер исполнительского сбора и рассрочить взыскание исполнительского сбора на 6 месяцев.
Истец обратился в суд за защитой своих прав.
Административный истец в судебное заседание явился, заявленные требования просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Пояснив суду, что перевела взыскателю значительную сумму долга. Прислали исполнительный лист на работу. Когда возбудили исполнительное производство истец предоставила приставам сведения о том, что погасила часть долга.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представив суду копию исполнительного производства и письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в заявленных исковых требованиях отказать.
Полагая возможным рассмотрение дела при данной явке, заслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью (часть 3).
В соответствии со статьей 107 названного Федерального закона в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника (часть 1); исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением (часть 2).
В силу требований Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:
- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;
- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;
- требования исполнительного документа должником не исполнены;
- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии со ст. 112 Закона и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. №13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.
К таким обстоятельствам относятся:
непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство);
предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.
Должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с часть 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).
По своей правовой природе исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, в связи с чем, должен отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (ст. 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).
В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что при применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования.
Из материалов дела следует, что 11.06.2024 года судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство №218090/24/77026-ИП на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС №039837869 от 02.05.2024, выданного Дорогомиловским районным судом адрес по делу №2-792/2023, решение вступило в законную силу 12.02.2024, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу взыскателя ФИО2 в размере сумма
Истец считает незаконным и необоснованным взыскание с должника исполнительского сбора, поскольку истцом под сильным давлением взыскателя проведены платежи в адрес взыскателя в счет погашения долга в общей сумме сумма Данные сведения о платежах представлены в Дорогомиловское ОСП ГУ ФССП России по адрес 13.06.2024. Истец одна воспитывает несовершеннолетнего ребенка, обслуживает кредиты с ежемесячной выплатой банкам платежей в размере сумма, в связи с чем обратилась с указанными в иске требованиями в суд.
Вместе с тем, как следует из материалов исполнительного производства №218090/24/77026-ИП, 13.06.2024 судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.
03.07.2024 судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.
15.07.2024 после истечения срока для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
16.07.2024 истцом было получено постановление по исполнительному производству №218090/24/77026-ИП от 11.06.2024 о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей к взысканию суммы, а именно в размере сумма
Как указал ответчик, в своем отзыве на исковое заявление, на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора на депозитный счет Дорогомиловского ОСП от должника поступило сумма
Постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены в адрес истца через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) и были доставлены.
Факт получения постановлений судебного пристава-исполнителя подтвержден сведениям из базы АИС ФССП России. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес истца в форме электронного документа путем размещения в его личном кабинете на Едином портале.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
Пунктом 4 постановлений должник предупрежден, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие чрезвычайный и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации.
ФИО1 не исполнила требования исполнительных документов по истечении срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа; не представила доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В течение длительного времени должником не принято мер к исполнению требований исполнительных документов в отсутствие уважительных причин, доказательств того, что с момента вступления в законную силу судебных актов, явившихся основанием возбуждения исполнительных производств, у административного истца имелись объективные препятствия к их исполнению, не представлено.
Вместе с тем, представленные истцом платежные документы о переводе взыскателю денежной суммы в размере сумма на его личный счет, не могут быть приняты судом в качестве доказательств оплаты задолженности по исполнительному производству, поскольку факт перевода указанных денежных средств, а именно задолженности по исполнительному производству №218090/24/77026-ИП от 11.06.2024 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС №039837869 от 02.05.2024, выданного Дорогомиловским районным судом адрес по делу №2-792/2023, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу взыскателя ФИО2 в размере сумма не идентифицирован в платежных документах, т.е. не указано назначение платежа. Также в материалах исполнительного производства отсутствует заявление взыскателя о зачете полученных от должника денежных средств в счет задолженности по исполнительному производству №218090/24/77026-ИП от 11.06.2024.
Также в постановлении о возбуждении исполнительного производства №218090/24/77026-ИП от 11.06.2024 должнику разъяснен порядок и сроки уплаты задолженности, а именно: перечислить по реквизитам, указанным в постановлении: в отделе Дорогомиловского ОСП; через сервис «Банк исполнительных производств», размещенный на сайте ФССП; через официальный портал Госуслуг; посредством электронных платежных систем, электронных кошельков и банковских карт; через платежные терминалы, в том числе ПАО Сбербанк, с использованием QR-кода, который указан в правом верхнем углу настоящего постановления; непосредственно в кредитных организациях (банках), предварительно распечатав квитанцию об оплате с помощью сервиса «Банк данных исполнительных производств». Таким образом, все вышеуказанные способы оплаты задолженности должны указывают на оплату задолженности непосредственно на реквизиты, указанные в постановлении (в том числе с указанием УИН.
В силу ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 ст. 61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
Приведенные административным истцом обстоятельства сами по себе не свидетельствуют об отсутствии возможности для добровольной уплаты задолженности и, как следствие, не являются обстоятельством, уменьшающим ответственность должника.
Иных доказательств, подтверждающих позицию истца, суду не представлено.
Исходя из вышеуказанного, поскольку оснований, указанных в ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», для снижения размера исполнительского сбора не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к Дорогомиловскому ОСП ГУФССП России по адрес об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного постановлением по исполнительному производству №218090/24/77026-ИП от 11.06.2024 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Каширин С.В.