УИД23RS0001-01-2022-002505-06 Дело № 2а-1719/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Абинск 29 августа 2022 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А.А.,

при секретаре-помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «ТНС энерго Кубань» к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, Абинскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о восстановлении срока подачи исполнительного документа,

установил:

ПАО «ТНС энерго Кубань» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит суд:

восстановить срок подачи исполнительного документа №ФС009613202 выданный Абинским районным судом, в отношении ФИО2 в пользу ОАО «Кубаньэнергосбыт» о взыскании суммы за безучетно потребленную электрическую энергию в сумме 230 625,74 рублей;

обязать Абинский РОСП УФССП по Краснодарскому краю вынести постановления о возбуждении ИЛ №ФС009613202 в отношении ФИО2 в пользу ОАО «Кубаньэнергосбыт» о взыскании суммы за безучетно потребленную электрическую энергию в сумме 230 625,74 рублей.

Доводы заявления обосновывает следующим.

В производстве административного ответчика судебного пристава-исполнителя С.М.М. находилось исполнительное производство № 25280/21/23021-ИП от 16.03.2021г. на основании исполнительного листа №ФС009613202 выданного Абинским районным судом, в отношении ФИО2 в пользу ОАО «Кубаньэнергосбыт» о взыскании суммы за безучетно потребленную электрическую энергию в сумме 230 625,74 рублей.

Административный истец не согласен с вынесенным постановлением об отказе в возбуждении ИП, в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа.

Исполнительный лист был направлен в ФССП Абинского района 15.03.2021г.. Судебный пристав-исполнитель С.М.М.М.М. 16.03.2021г. выносит постановление о возбуждении исполнительного производства 25280/21/23021-ИП. В постановлении указано, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек.

09.09.2021г. судебный пристав-исполнитель С.М.М.М.М. вынесла постановление об отказе в возбуждении ИП, в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа.

Оригинал исполнительного листа выдан нарочно представителю по доверенности взыскателя ПАО «ТНС энерго Кубань» 13.05.2022г.

Административный истец считает, что предъявление исполнительного документа было законным и своевременно направлен исполнительный документ для взыскания.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю в суд не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен.

Представитель административного ответчика Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.

Заинтересованное лицо должник ФИО2 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен судебной повесткой по месту жительства.

Согласно ч.7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с требованиями части 1 статьи 292 КАС РФ, которой установлено, что в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно п. 1 ст. 12 указанного Закона принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

25 мая 2015 года Абинским районным судом Краснодарского края выдан исполнительный лист на решение Абинского районного суда Краснодарского края от 25 мая 2015 года по делу № 2-861/2015 по иску ОАО «Кубаньэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании безучетного потребления энергии.

28.12.2017г. представитель ПАО «ТНС энерго Кубань» обратился в ПАО «Сбербанк России» с заявлением об обращении взыскания на денежные средства должника, приложив исполнительный лист.

24.01.2018г. постановлением об окончании исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП С.М.М.. исполнительное производство № 28580/15/23021 в отношении должника Г.Л.Ш. в пользу взыскателя ОАО «Кубаньэнергосбыт», окончено в связи с тем, что поступило заявление взыскателя об окончании исполнительного производства.

Письмом от 17.07.2018г. ПАО «Сбербанк» возвратил ПАО «ТНС энерго Кубань» исполнительный лист в отношении Г.Л.Ш. на основании заявления об отзыве.

29.10.2020г. ПАО «ТНС энерго Кубань» обратилось с заявлением в УПФР Абинского района Краснодарского края о принятии к исполнению исполнительного документа исполнительного листа в отношении ФИО2.

Письмом от 02.11.2020г. ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Абинском районе возвратило без исполнения заявление ПАО «ТНС энерго Кубань» о приеме исполнительного листа выданного 12.10.2015г. Абинским районным судом Краснодарского края о взыскании с ФИО2 суммы безучетно потребленной энергии и государственной пошлины в пользу ОАО «Кубаньэнергосбыт», с разъяснением, что заявление и исполнительный документ об обращении взыскания на пенсию должника необходимо направлять в Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработки информации ПФР в Краснодарском крае.

26.11.2020г. ПАО «ТНС энерго Кубань» обратилось с заявлением в УПФР г. Краснодар о принятии к исполнению исполнительного документа исполнительного листа в отношении ФИО2.

10.12.2020г. ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснодарском крае возвратил ПАО «ТНС энерго Кубань» без исполнения исполнительные документы в отношении ФИО2 в связи с тем, что сумма по исполнительному документу составляет 236132,00 рублей, что превышает допустимый размер для предъявления к исполнению непосредственно взыскателем (сто тысяч рублей на основании п.1 ст.9 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»).

25.12.2020г. ПАО «ТНС энерго Кубань» обратилось с заявлением в УПФР г.Краснодар о принятии к исполнению исполнительного листа в отношении должника ФИО2 в части взыскания 100 000 рублей.

29.01.2021г. ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснодарском крае возвратил ПАО «ТНС энерго Кубань» без исполнения исполнительные документы в отношении ФИО2 в связи с тем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании денежных средств, не превышающих ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию. Стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

26.02.2021г. ПАО «ТНС энерго Кубань» обратилось с заявлением к старшему судебному приставу Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю о принятии к принудительному исполнению исполнительного документа в отношении ФИО2 о взыскании суммы долга за электроэнергию в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» в размере 236132,00 рублей.

16.03.2021г. постановлением о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю С.М.М.М.М. возбуждено исполнительное производство № 25280/21/23021-ИП в отношении ФИО2 в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» о взыскании задолженности в размере 236 132 рублей.

09.09.2021г. постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю С.М.М.М.М. отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа исполнительного листа № ФС № 009613202 от 12.010.2015г выданного Абинским районным судом по делу № 2-861/2015 предмет исполнения задолженность по платежам, включая пени в размере 236 132 рублей в отношении должника ФИО2, вследствие п.3 ч.1 ст.31 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве».

Согласно п.3 ч.1 ст. 31 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Указанный срок прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (часть 3).

Частью 1 статьи 23 этого же федерального закона предусмотрено, что взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Из приведенных положений закона следует, что основанием для удовлетворения заявления взыскателя о восстановлении срока предъявления исполнительного листа к исполнению, равно как и его дубликата, являются уважительные причины, в силу которых взыскатель объективно не мог предъявить его к исполнению в установленный законом срок.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что решение по гражданскому делу по иску ОАО «Кубаньэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании безучетного потребления электроэнергии вынесено Абинским районным судом 25 мая 2015 года.

Административный истец предъявил исполнительный документ в отношении ФИО2 в Абинский РОСП, где было возбуждено исполнительное производство № 28580/15/23021-ИП от 12.10.2015г., а постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 24.01.2018 года, исполнительное производство в отношении ФИО2, прекращено в связи с поступлением заявления взыскателя об окончании исполнительного производства.

Таким образом, трехлетний срок на предъявление исполнительного документа на принудительное исполнение, установленный частью 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», для административного истца начал течь с 25.01.2018г. и истекал 24.01.2021 года.

Административный истец только 13.03.2021г. обратился с заявлением в Абинское РОСП о принятии исполнительного документа на принудительное исполнение с пропуском трехлетнего срока установленного частью 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В Абинский районный суд административный истец обратился с административным исковым заявлением о восстановлении срока подачи исполнительного документа 10.08.2022 года, так же с существенным пропуском трехлетнего срока на предъявление исполнительного документа на принудительное исполнение, установленный частью 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании не добыто доказательств уважительности причин, в силу которых административный истец объективно не мог предъявить исполнительный документ к исполнению в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца о восстановлении срока предъявления исполнительного листа к исполнению, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,186 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ПАО «ТНС энерго Кубань» к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, Абинскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о восстановлении срока подачи исполнительного документа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий: А.А. Холошин