Решение по делу № 2А-119/2024 от 21.07.2025 | Кологривский районный суд (Костромская область)

Дело № 2а-119/2024

УИД 44RS0024-01-2024-000213-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Георгиевское 21 июля 2025 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Смирнова П.Р.

с участием и.о. прокурора Межевского района Маннаповой А.Р.

при секретаре Чезгановой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску исполняющего обязанности прокурора Межевского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Межевского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на страницах сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах, расположенных по адресам: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Исковые требования прокурора мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях. В рамках проверки прокуратурой района установлено, что на страницах веб-сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» расположенных по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты> свободным доступом возможно ознакомление и прослушивание аудиозаписей от имени исполнителя «Нах» с наименованием «Дохлая русня»; музыкального исполнителя «Русский солдат» с наименованием «Послушай, мама, это Украина».

Авторы размещенной информации прокуратурой района не установлены.

Решением Приморского краевого суда от 06.08.2024 музыкальная композиция «Дохлая русня», размещенная исполнителем под творческим псевдонимом «Нах», продолжительностью 2 минуты 51 секунда, начинающаяся и оканчивающаяся словами «расскажи мне, дятел мертвый…….Дохлая русня», размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» внесена в федеральный список экстремистских материалов (реестровая запись №5445);

Решением Мурманского областного суда от 24.04.2025 информационный материал - аудиозапись (песня) исполнителя «Русский солдат» с наименованием «Послушай, мама, это Украина», продолжительностью около 3 минут 43 секунд, начинается словами, исполняемыми мужским голосом под музыку: «Пальба, стрельба, сигнальная ракета…», заканчивается куплетом со словами «…Мы прямо к дьяволу колонной на поклон» и затем последними словами припева: «…И наш поход - украинский капкан» (внесена в федеральный список экстремистских материалов (реестровая запись №5470).

Таким образом, указанная на данных сайтах информация является запрещенной для распространения на территории РФ.

На момент проверки адреса указанных страниц сайтов, на которых размещена рассматриваемая информация, в едином реестре отсутствует.

Распространение указанной информации пропагандирует насилие, жестокость и антиобщественное поведение, направлено на вовлечение несовершеннолетних и молодежи в совершение на территории России преступных действий, включая диверсионно-террористические акты.

Любой пользователь, имеющий доступ к сети Интернет с помощью персонального компьютера или любого иного устройства, посредством введения URL-адреса данного сайта в адресную строку браузера может получить доступ к рассматриваемому Интернет-сайту и его контенту.

В связи с изложенным доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В судебном заседании помощник прокурора Межевского района Белобородова Е.С. иск поддержала по доводам в изложенным в исковом заявлении.

Представитель Управления Роскомнадзора по Костромской области, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, отзыва на исковое заявление не представил

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в российской федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации запрещенной информацией, вносят в Единый реестр реестровую запись, содержащую доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию.

В соответствии с абз. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности. В случае если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремисткой деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Согласно положениям п. 13 Стратегии противодействия экстремизму, утвержденную Указом Президента РФ от 28.12.2024 № 1124 "Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации" ( далее-Стратегия) серьезнейшие угрозы экстремистского характера исходят от широкого распространения идей неонацизма, усиления радикальных националистических вооруженных формирований (в том числе на Украине), поддерживаемых внешними силами, которые поощряют совершение на территории России преступных действий, включая диверсионно-террористические акты в отношении людей и гражданских объектов, с вовлечением в эти преступные действия российских граждан. Украинский кризис используется недружественными государствами для развязывания гибридных войн против Российской Федерации и разжигания агрессивных русофобских настроений в мире. В связи с этим одними из ключевых задач становятся ликвидация источника угроз экстремистского характера, исходящих с территории Украины, и предотвращение проникновения на российскую территорию представителей иностранных и международных экстремистских и неонацистских сообществ.

Как указано в п. 22 Стратегии участились случаи привлечения в ряды экстремистских организаций несовершеннолетних лиц, поскольку они не только легче поддаются идеологическому и психологическому воздействию, но и при определенных обстоятельствах не подлежат уголовной ответственности.

Согласно п.п. 5 п. 36 Стратегии одним из основных направлений государственной политики в сфере противодействия экстремизму в области государственной информационной политики является противодействие пропаганде идей экстремизма в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет"; проведение мониторинга средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", в целях выявления распространения экстремистской идеологии, экстремистских материалов, информационных материалов, содержащих призывы к осуществлению экстремистской деятельности, обоснование и (или) оправдание осуществления экстремистской и террористической деятельности, в том числе под видом гуманитарных, экологических, образовательных, культурных, национальных и религиозных проектов (программ), и принятие соответствующих мер реагирования, включая ограничение доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию.

Согласно пунктам 1, 3, 5, 6 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий ( п.1); обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 3) информация, оправдывающая противоправное поведение( п.5 ); содержащая нецензурную брань ( п.6).

Судом установлено, что на страницах веб-сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» расположенных по адресам:

<данные изъяты>

Согласно выписке из Федерального списка экстремистских материалов музыкальная композиция «Дохлая русня», размещенная исполнителем под творческим псевдонимом «Нах», продолжительностью 2 минуты 51 секунда, начинающаяся и оканчивающаяся словами «расскажи мне, дятел мертвый…….Дохлая русня», размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Решением Приморского краевого суда от 06.08.2024 внесена в реестр №5445 (л.д.. )

Информационный материал - аудиозапись (песня) исполнителя «Русский солдат» с наименованием «Послушай, мама, это Украина», продолжительностью около 3 минут 43 секунд, начинается словами, исполняемыми мужским голосом под музыку: «Пальба, стрельба, сигнальная ракета…», заканчивается куплетом со словами «…Мы прямо к дьяволу колонной на поклон» и затем последними словами припева: «…И наш поход - украинский капкан» внесена в федеральный список экстремистских материалов Решением Мурманского областного суда от 24.04.2025, реестровая запись №5470 ( л.д. ).

Указанная на данных сайтах информация является запрещенной для распространения на территории РФ, связи с этим доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, так как распространение указанной информации пропагандирует насилие, жестокость и антиобщественное поведение, направлено на вовлечение несовершеннолетних и молодежи в совершение на территории России преступных действий, включая диверсионно-террористические акты.

Лиц, подлежащих привлечению к участию в деле не установлено, сторонами сведений об их наименовании и месте нахождения в суд представлено не было.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению. Поскольку замедление исполнения решения, являющегося основанием для ограничения доступа к сайтам, может причинить значительный ущерб интересам Российской Федерации, неопределенного круга лиц а том числе несовершеннолетних. Суд, в силу положений ст. 188, 265.5 КАС РФ, полагает необходимым решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копий в органы Роскомнадзора для включения в Единый реестр в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст.175 - 181, 188, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск исполняющего обязанности прокурора Межевского района Костромской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах, расположенных по адресам:

<данные изъяты>

запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области для включения указанных страниц сайтов сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий - ФИО

<данные изъяты>