Дело 2а-6472/2022 УИД 23RS0002-01-2022-010940-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор.Сочи 18 ноября 2022 года
Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
Председательствующего - судьи Фёдорова Е.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО6
с участием представителя административного истца ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи – ФИО7
помощника прокурора Адлерского района г. Сочи - ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заместителя начальника ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи обратился в суд к ФИО1 с административным иском об установлении дополнительных ограничений.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, ранее судимый ДД.ММ.ГГГГ Адлерским районным судом г. Сочи по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с присоединением не отбытой части наказания по приговору Хостинского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ с наказанием в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в колонии поселения, со штрафом в размере 200 000 рублей.
В отношении ФИО1 решением Адлерского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установлены следующие ограничения: обязательной явке 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на смену места жительства без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00ч. до 06-00ч. кроме времени, связанного с трудовыми обязанностями; запрета появления в общественных местах в состоянии алкогольного и иного опьянения.
ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом либо установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Однако в отношении ФИО1 за время нахождения под административным надзором собрано 2 административных материала: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.10.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 имеет не погашенную и не снятую судимость, административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнительных ограничениях к ранее установленным решением Адлерского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или месту фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета посещения мест реализации алкогольной продукции (баров, кафе, мест продажи спиртных напитков).
Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного искового заявления.
Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствие со ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными и освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» далее – Закон).
Из положений ст. 2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей.
В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ранее судимый ДД.ММ.ГГГГ Адлерским районным судом г. Сочи по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с присоединением не отбытой части наказания по приговору Хостинского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ с наказанием в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в колонии поселения, со штрафом в размере 200 000 рублей.
В отношении ФИО1 решением Адлерского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор в отношении сроком до 03.07.2023, одновременно установлены следующие ограничения: обязательной явке 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на смену места жительства без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00ч. до 06-00ч. кроме времени, связанного с трудовыми обязанностями; запрета появления в общественных местах в состоянии алкогольного и иного опьянения.
Судом установлено, что ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом либо установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Однако в отношении гр. ФИО1 за время нахождения под административным надзором собрано 2 административных материала: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что за период административного надзора ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также учитывая обстоятельства и характер их совершения, данные о личности поднадзорного, образе его жизни, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также учитывая обстоятельства и характер их совершения, данные о личности поднадзорного, учитывая сформировавшуюся направленность на игнорирование возложенных на него обязанностей, суд полагает необходимым, установить дополнительные ограничения, ранее установленные решением Адлерского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя начальника ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или месту фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия указанных мероприятиях; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции (баров, кафе, мест продажи спиртных напитков); ранее установленные ограничения оставить без изменений.
Срок дополнительных ограничений исчислять со дня, следующего за днем вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.
Председательствующий Е.Г. Федоров