Дело № 2а-671/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Володарск 10 октября 2022 года
Володарский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,
при ведении протокола секретарем Бабаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Володарского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО2, Володарскому РО УФССП России по Нижегородской области, УФССП России по Нижегородской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю Володарского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО3, Володарскому РОСП УФССП России по Нижегородской области, УФССП России по Нижегородской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Володарского РОСП УФССП России по Нижегородской области, мотивировав тем, что ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части №.
Административный истец указал, что в производстве Володарского отдела судебных приставов находятся исполнительные производства в отношении ФИО1: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 указал, что по его заявлению, и с его согласия, ежемесячно с денежного довольствия ФИО1 (как военнослужащего, проходящего военную службу по контракту) удерживаются денежные средства по исполнительным производствам в размере 50 % денежного довольствия. Административный истец указал, что он не скрывается от судебных приставов, а, наоборот, в добровольном порядке, старается как можно быстрее погасить имеющиеся задолженности по исполнительным производствам.
Также административный истец указал, что с конца февраля 2022 года он находился в зоне проведения специальной военной операции на территории Украины. ДД.ММ.ГГГГ при выполнении служебных обязанностей ФИО1 получил военную травму и был эвакуирован в лечебное учреждение.
В соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 через ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Нижегородской области» по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было произведено перечисление денежной выплаты в сумме 3 000 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами Володарского РОСП с расчетного счета ФИО1 были списаны денежные средства в сумме 1 000 000 рублей.
Административный истец указал, что после нескольких устных обращений, ДД.ММ.ГГГГ письменно обратился к руководителю Володарского отдела судебных приставов ФССП по Нижегородской области - старшему судебному приставу с просьбой разъяснить на каком основании были списаны денежные средства, которые являются доходом, на которое не может быть обращено взыскание.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил ответ за подписью судебного пристава-исполнителя ФИО3 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором указано, что денежные средства списаны законно.
Административный истец считает, что данные действия судебных приставов-исполнителей незаконны, так как денежные средства ему были перечислены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 в связи с военной травмой, полученной ФИО1 при выполнении специальной военной операции на территории Украины. В соответствии с ч. 1 ст. 101 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указанная выплата является доходом, на который не может быть обращено взыскание.
В связи с изложенным, административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Володарского районного отдела судебных приставов ФССП России по Нижегородской области ФИО3, выразившиеся в списании с расчетного счета ФИО1 денежных средств в сумме 1 000 000 рублей. Судебные расходы взыскать с ответчиков.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению представителя административного истца, произведена замена ненадлежащего административного ответчика судебного пристава-исполнителя Володарского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3 на надлежащего административного ответчика судебного пристава-исполнителя Володарского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО2.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил своего представителя.
Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Володарского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.
Административный ответчик Володарское РО УФССП России по Нижегородской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, отношение к иску не представил.
Заинтересованные лица ПАО Сбербанк в лице Волго-Вятского Банка, ОАО «НБД-Банк», Межрайонная ИФНС России №2 по Нижегородской области, Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованные лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с частью 3 статьи 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения решения суда является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Согласно пункта 3 части 1 статьи 101 настоящего Закона взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц.
В соответствии с пунктами 2, 16 части 1 статьи 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.
В силу части 9 статьи 69 Закона судебным приставом-исполнителем у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте.
Согласно пункта 2 статьи 12 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.
В соответствии со статьями 70, 80 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель имеет право и возможность наложить арест на имущество должника, в том числе на денежные средства, находящиеся на названном счете, для обеспечения их сохранности, проверки источников поступления и для соблюдения, таким образом, требований статьи 101 ФЗ "Об исполнительном производстве".
Следовательно, действующим законодательством обязанность по установлению назначения денежных средств, на которые обращается взыскание, возложена именно на судебного пристава-исполнителя, а не на Банк либо иное кредитное учреждение.
Судом установлено и следует из представленных материалов, что в отношении должника ФИО1 Володарским РОСП УФССП России по Нижегородской области было возбуждено 8 исполнительных производств, а именно:
- Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Дзержинским городским судом Нижегородской области на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по иску ОАО «Сбербанк России» к ФИО1, Ц.А.А. о досрочном взыскании задолженности по кредитному договору, о взыскании солидарно с ФИО1, Ц.А.А. в пользу ОАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 252 462 рубля 66 копеек.
Определением Дзержинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя ОАО «Сбербанк России» на ФИО5.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП ФССП России по Нижегородской области совершены исполнительские действия, а именно вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, постановление об обращении взыскания на заработную плату, постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника (квартира), постановление об исполнительном розыске имущества должника, взяты объяснения с ФИО1,
В ходе исполнительного производства с ФИО1 по исполнительному производству №-ИП в пользу взыскателя удержана сумма в размере 988 302 рубля 92 копейки.
- Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Володарским районным судом Нижегородской области на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по иску ОАО «НБД-Банк» к ФИО1, Ц.А.А., Х.А.Н. о взыскании задолженности по кредитным договорам, о взыскании солидарно с индивидуального предпринимателя ФИО1, Ц.А.А. в пользу ОАО «НБД-Банк» задолженности по кредитному договору №.13 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 150 480 рублей 81 копейки, о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1, Ц.А.А. в пользу ОАО «НБД-Банк» расходов по оплате государственной пошлины.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП ФССП России по Нижегородской области совершены исполнительские действия, а именно вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника, постановление об обращении взыскания на пенсию, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, совершен запрос в адресное бюро об уточнении адреса регистрации и проживания должника.
В ходе исполнительного производства с ФИО1 по исполнительному производству №-ИП в пользу взыскателя удержана сумма в размере 1 130 222 рубля 92 копейки.
- Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Володарским районным судом Нижегородской области на основании заочного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по иску ФИО6 к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного ненадлежащим исполнением условий договора аренды нежилого строения, взыскании компенсации морального вреда, обязании произвести очистку территории, о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 убытков в размере 800 000 рублей, расходов по оплате госпошлины в размере 11 500 рублей, а всего 811 500 рублей.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП ФССП России по Нижегородской области совершены исполнительские действия, а именно вынесены постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, постановление о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, постановление об обращении взыскания на пенсию.
В ходе исполнительного производства с ФИО1 по исполнительному производству №-ИП в пользу взыскателя удержана сумма в размере 680 976 рублей 66 копеек.
Судебным приставом-исполнителем производилась работа по указанным исполнительным производствам с момента возбуждения исполнительного производства и по настоящее время.
- Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Володарского судебного района Нижегородской области по заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, в соответствии с которым с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу в размере 60 750 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц в размере 22 348 рублей 36 копеек, а также государственная пошлина в местный бюджет в сумме 1 346 рублей 48 копеек.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП ФССП России по Нижегородской области совершены исполнительские действия, а именно вынесены постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника.
В ходе исполнительного производства с ФИО1 по исполнительному производству №-ИП в пользу взыскателя удержана сумма в размере 83 098 рублей 36 копеек, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства, поскольку требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.
- Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Володарского судебного района Нижегородской области, и.о. мирового судьи судебного участка №3 Володарского судебного района Нижегородской области по заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, в соответствии с которым с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2017, 2018, 2019 года в размере 60 750 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц в размере 209 рублей 08 копеек, а также государственная пошлина в местный бюджет в сумме 1 014 рублей 39 копеек.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП ФССП России по Нижегородской области совершены исполнительские действия, а именно вынесены постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В ходе исполнительного производства с ФИО1 по исполнительному производству №-ИП в пользу взыскателя удержана сумма в размере 60 959 рублей 08 копеек, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства,поскольку требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.
- Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Володарского судебного района Нижегородской области, и.о. мирового судьи судебного участка №3 Володарского судебного района Нижегородской области по заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, в соответствии с которым с ФИО1 взысканы пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц в размере 35 206 рублей 19 копеек, а также государственная пошлина в местный бюджет в сумме 628 рублей 09 копеек.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП ФССП России по Нижегородской области совершены исполнительские действия, а именно вынесены постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В ходе исполнительного производства с ФИО1 по исполнительному производству №-ИП в пользу взыскателя удержана сумма в размере 35 206 рублей 19 копеек, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства, поскольку требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.
- Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Володарского судебного района Нижегородской области по заявлению Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки, в соответствии с которым с ФИО1 взысканы страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года: налог в размере 60 рублей 26 копеек, пени в размере 169 рублей 26 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог в размере 14 060 рублей, пени в размере 87 рублей 04 копейки, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года): налог в размере 46 527 рублей, пени в размере 366 рублей 84 копейки, недоимка по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 60 750 рублей, пени в размере 163 рубля 52 копейки, а также государственная пошлина в местный бюджет в сумме 1 821 рубль 84 копейки.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП ФССП России по Нижегородской области совершены исполнительские действия, а именно вынесены постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В ходе исполнительного производства с ФИО1 по исполнительному производству №-ИП в пользу взыскателя удержана сумма в размере 122 183 рубля 92 копейки, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства, поскольку требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.
- Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Володарского судебного района Нижегородской области по заявлению Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки, в соответствии с которым с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 14 489 рублей 21 копейка, а также государственная пошлина в местный бюджет в сумме 289 рублей 78 копеек.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП ФССП России по Нижегородской области совершены исполнительские действия, а именно вынесены постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В ходе исполнительного производства с ФИО1 по исполнительному производству №-ИП в пользу взыскателя удержана сумма в размере 14 489 рублей 21 копейка, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства, поскольку требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.
Вышеуказанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство №-СД.
Как следует из представленных исполнительных производств, а именно постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, у ФИО1 имеется счет №, открытый в ПАО Сбербанк», и в случае поступления на указанный счет денежных средств, на данные денежные средства обращается взыскание.
Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с 2015 года с ФИО1 в счет оплаты задолженности по вышеуказанным исполнительным производствам взыскивались денежные средства, всего с ФИО1 взыскано денежных средств в общей сумме 3 199 432 рубля 76 копеек.
Как установлено судом, и следует из материалов дела, ФИО1 с конца февраля 2022 года находился в зоне проведения специальной военной операции на территории Украины. ДД.ММ.ГГГГ он получил военную травму, в связи с чем, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, ему было произведено перечисление денежной выплаты в размере 3 000 000 рублей через ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Нижегородской области», что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, платеж в размере 3 000 000 рублей, осуществленный со счета УФК «УФО МО РФ по Нижегородской области» на счет ФИО1 №, открытый в ПАО Сбербанк», имеет назначение: пособия, компенсационные меры социальной поддержки, перечисление единовременной денежной выплаты военнослужащему за 04/22 по Указу Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ было произведено перечисление денежной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в сумме 3 000 000 рублей. Данная выплата является доходом, на который не может быть обращено взыскание.
В данном случае, денежные средства в размере 3 000 000 рублей являются видами дохода, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с указанного счета № на счет № также принадлежащий ФИО1 и открытый в ПАО Сбербанк», была переведена денежная сумма в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается банковским ордером № от ДД.ММ.ГГГГ. Из представленного банковского ордера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что назначение платежа - зачисление на вклад/счет БК при списании со счета БК (зачисление на вклад при списании со счета БК), цель перевода – перевод средств с карты на счет.
Как следует из представленной в судебное заседание истории операций по дебетовой карте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуществлял переводы денежных средств со счета 4№ не только на принадлежащие ему иные счета, но и на счета, принадлежащие иным лицам.
Как следует из выписки о состоянии вклада (счет №, принадлежащий ФИО1) ДД.ММ.ГГГГ было произведено зачисление в размере 1 000 000 рублей, остаток вклада стал составлять 1 013 718 рублей 91 копейка. В этот же день с данного счета были списаны денежные средства в счет оплаты задолженности по исполнительным производствам, в размере 88 914 рублей 14 копеек, 60 959 рублей 08 копеек, 35 206 рублей 19 копеек, 122 123 рубля 92 копейки, 14 489 рублей 21 копейка.
Данные денежные средства, удержанные с расчетного счета №, были перечислены в счет погашения долга взыскателям по сводному исполнительному производству №-СД, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.845 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.
В соответствии со ст.854 Гражданского кодекса Российской Федерации, списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
Согласно ст.7 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
В соответствии с ч.5 ст.8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона.
Частью 5 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
Одной из мер принудительного исполнения, применяемой судебным приставом-исполнителем в первую очередь, согласно пункту 1 части 3 статьи 68, части 3 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является обращение взыскания на денежные средства должника в рублях, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа часть 1 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Часть 2 статьи 70 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
С учетом вышеизложенных фактов, суд приходит к выводу о том, что поручив Банку перечисление денежных средств с одного счета на другой, ФИО1 распорядился денежными средствами, так как произвел действия по снятию денежных средств со счета №, на который денежные средства поступили в качестве единовременной денежной выплаты военнослужащему, на которую не может быть обращено взыскание, и по внесению денежных средств на счет №, при этом не указал на целевой характер данных денежных средств, и на то, что переводятся именно денежные средства, являющиеся единовременной денежной выплатой военнослужащему; в графе цель перевода указано: «перевод средств».
ФИО1 мог распорядиться вкладом любым иным способом, сняв деньги с вклада наличными, переводя их на депозит, на сберегательную книжку, либо на отдельный счет с прикреплением к банковской карте с указанием (распоряжением) Банку на назначение перевода именно как социальных выплат, с сохранением их иммунитета.
В данном случае, поскольку после перевода денежных средств на другой свой счет данные денежные средства утрачивают свое назначение и теряют свой имущественный, исполнительный иммунитет как «выплаты социального назначения», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований о признании действий судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившихся в списании с расчетного счета ФИО1 денежных средств в сумме 1 000 000 рублей, незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Володарского РО УФССП России по Нижегородской области ФИО2, Володарскому РО УФССП России по Нижегородской области, УФССП России по Нижегородской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в списании денежных средств с расчетного счета, в рамках исполнительного производства №-СД - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.
Судья С.Ю. Моисеев
Резолютивная часть объявлена 10 октября 2022 года
Полный текст решения изготовлен 24 октября 2022 года