ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 17 марта 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Букреева С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Табассумой Шукирилло Кизи (<данные изъяты> (дата) года рождения, <данные изъяты>
установил:
16 марта 2023 года в 13 часов по адресу: <...> выявлена гражданка Республики Узбекистан – ФИО1 Т.Ш.К., въехавшая.22 ноября 2022 года на территорию Российской Федерации с целью «Работа» и не исполнившая обязанность иностранного гражданина по прохождению в течение 30 календарных дней медицинского освидетельствования, и обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 Т.Ш.К. вину признала, с протоколом согласилась.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела прихожу к следующему.
Согласно п.13 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
Иностранные граждане, имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
В соответствии с п.18 статьи 5 этого же Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Согласно ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 22.11.2022 года гражданка Республики Узбекистан – ФИО1 Т.Ш.К. въехала на территорию Российской Федерации и до 22.12.2022 года не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование.
Факт совершения вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом AM №031281/370 от 16.02.2023 г. об административном правонарушении, сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, копией миграционной карты серии №, копией национального паспорта, письменными объяснениями ФИО1 Т.Ш.К.
Таким образом, совершенное ФИО1 Т.Ш.К. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, отягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает повторность совершения правонарушения, связанного с нарушением миграционного законодательства.
Срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.
Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
С учетом указанного, считаю необходимым назначить основное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без выдворения.
При этом судья исходит из отсутствия действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Табассумой Шукирилло Кизи виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18891489990008126931 УМВД по Липецкой области КПП 482501001, ИНН <***> код ОКТМО 42701000, номер счета получателя 03100643000000014600 в отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области, БИК 014206212, КБК 18811601181019000140.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен в Октябрьский районный суд г. Липецка.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) С.И. Букреева
Постановление вступило в законную силу: 28.03.2023г
Подлинник постановления находится в материалах
дела № 5-43/2023г УИД 48RS0002-01-2023-001131-71
Октябрьского районного суда г. Липецка
Секретарь суда М.В. Шатохина
Копия верна
И.о. председателя суда Н.И. Щедринова
Секретарь суда М.В. Шатохина