Дело №

УИД 34RS0№-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Сурковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Попове В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Дзержинского района г. Волгограда, администрации Волгограда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 первоначально обратилась в суд с иском к администрации г. Волгограда о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником земельного участка и индивидуального жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> жилого дома составляла 63,7 кв.м., площадь земельного участка составляет 830 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства. В целях улучшения условий проживания и пользования жилым домом, самовольно выполнена перепланировка и переустройство помещений жилого дома, в результате которых общая площадь жилого дома в настоящее время составляет – 71,6 кв.м., но зарегистрировать право собственности не имеет возможности, в связи с отсутствием разрешительной документации. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Впоследствии истцом в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования изменены и дополнены, указано, что в целях улучшения условий проживания также была произведена реконструкция, которая заключается в возведении пристройки лит.А.2 к жилому дому, в связи с чем просит сохранить жилой <адрес>, в переустроенном и перепланированном и реконструированном состоянии согласно техническому паспорту, выданному МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» Волгограда от 26 сентября 2024 года, признать за ней право собственности на жилой дом, состоящий из литеров А, А1, А2, общей площадью 71,6 кв.м, жилой площадью 40,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Протокольным определением от 19 декабря 2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Дзержинского района г.Волгограда

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, доверила представлять свои интересы представителю.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, однако просила суд не рассматривать требования о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, настаивая на требованиях о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, и, с учетом данной редакции, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Дзержинского района г. Волгограда ФИО3, действующий на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель ответчика администрации г.Волгограда, представитель привлеченного к участию в деле третьего лица ООО «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки не уведомили.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Главой 4 указанного закона регулируется порядок проведения переустройства и перепланировки жилого помещения, при этом переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, а под перепланировкой понимается изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция представляет собой комплекс работ по изменению архитектурно-градостроительного решения существующего градостроительного объекта путем создания капитальных построек, пристроек, надстроек, мансард, изменения несущих конструкций и систем инженерного оборудования объекта.

Согласно статье 21 Федеральный закон от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" достройка, перестройка и перепланировка относятся к изменениям архитектурного объекта.

Таким образом, законодательство определяет реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку и переоборудование - как изменение существующего объекта.

При реконструкции (капитальной перестройке) существующего объекта путем изменения его основных технических характеристик либо при строительстве нового объекта с использованием прежнего объекта (возведение в здании надстроек, пристроек, встроек и т.п.) объект недвижимости может утратить тождественность, в связи с чем, измененные параметры зданий не будут соответствовать правоустанавливающим документам.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка и индивидуального жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.

Право собственности на жилой дом возникло у истца на основании решения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 26 сентября 2001 года, право собственности на земельный участок - на основании постановления главы администрации Городищенского района Волгоградской области №2200 от 23 декабря 2003 года.

На момент выдачи свидетельства о государственной регистрации права от 21 мая 2003 года на индивидуальный жилой дом, его общая площадь составляла 63,7 кв.м., жилая – 44,2 кв.м., площадь земельного участка составляет 830 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства.

В целях улучшения условий проживания и пользования жилым домом, самовольно выполнена перепланировка и переустройство помещений жилого дома, в результате которых общая площадь жилого дома в настоящее время составляет – 71,6 кв.м., а также произведена реконструкция, которая заключается в возведении пристройки лит.А.2 к жилому дому, но зарегистрировать право собственности истец не имеет возможности, в связи с отсутствием разрешительной документации.

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ истцом было направлено заявление в администрацию Дзержинского района Волгограда с просьбой ввести в эксплуатацию жилой дом.

Письмом от 11 февраля 2025 года администрацией Дзержинского района Волгограда было отказано в вводе в эксплуатацию жилого дома и рекомендовано обратиться в суд.

Согласно выводам технического заключения ООО «ЦЕНТРКРАН» о состоянии строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, анализ результатов обследования строительных конструкций жилого строения по адресу: <адрес>, техническое состояние строительных конструкций классифицируется как работоспособное, соответствует требованиям СП 70.13330.2012. «Несущие и ограждающие конструкции». Имеющееся инженерное оборудование находится в исправном состоянии, объемно-планировочное решение жилого строения соответствует правилам СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Процент застройки земельного участка не превышает 60%, что соответствует требованиям Правил землепользования и застройки. В процессе эксплуатации выполнена реконструкция, заключающаяся в возведении пристройки лит.А2 к жилому дому, а также перепланировка и переустройство помещений жилого дома, заключающаяся в демонтаже печи, в демонтаже и монтаже не несущих перегородок, а также утеплении ограждающих конструкций холодной пристройки с установкой инженерного оборудования. Пожарная безопасность соседних одноэтажных строений обеспечивается применением негорючих материалов в наружных стенах. Строительные конструкции жилого дома соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью людей, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом ст.36 п.8 (3), соответствуют требованиям к надежности и безопасности, установленные частью 2 статьи 5, статьями 7,8 и 10 384-ФЗ (2).

Общая площадь жилого дома составляет 7,61 кв.м., по отношению к правоустанавливающим документам увеличилась на 7,9 кв.м., за счет возведения пристройки и внутренней перепланировки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что сохранение объекта недвижимости в реконструированном состоянии возможно, поскольку в данном случае единственными признаками незаконной реконструкции являются отсутствие соответствующего разрешения, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в их системном толковании применительно к данным правоотношениям, принимая во внимание, что земельный участок под возведенным объектом соответствует разрешенному виду использования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Дзержинского района г. Волгограда, администрации Волгограда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить жилой <адрес>, в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту, выданному МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» Волгограда от 26 сентября 2024 года.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право собственности на жилой дом, состоящий из литеров А, А1, А2, общей площадью 71,6 кв.м, жилой площадью 40,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято в окончательной форме 21 марта 2025 года.

Судья Е.В.Суркова