Решение по делу № 2А-3790/2023 от 29.11.2023 | Волгодонской районный суд (Ростовская область)

УИД 61RS0012-01-2023-004264-02 Дело №2а-3790/2023

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при секретаре Киричкове И.В.

с участием помощника прокурора <адрес> Ж.,

представителя административного истца Ю.,

административного ответчика Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. Г.,

установил:

Отдел полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Г., указав, что Г., отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> по <данные изъяты> УК РФ, по приговору Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Г. был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Октябрьского районного суда <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 29 дней. Срок условно-досрочного освобождения закончился ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Г. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Г. был поставлен на учет в ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» под административный надзор сроком на 8 лет, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, с заведением дела административного надзора №дсп.

Г. ознакомлен с действиями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, а ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены судом, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Также разъяснено, что за неисполнение установленных административных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что Г., достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, совершил с апреля 2023 года 2 (два) административных правонарушения, предусмотренных главами 19, 20 КРФобАП, за что был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» был признан виновным по ч.1 ст. 19.24 КРФобАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловано, штраф не оплачен; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Волгодонского судебного района <адрес> был признан виновным по ч. 1 ст.20.25 КРФобАП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление не обжаловано, штраф не оплачен.

За время нахождения под административным надзором Г. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, холост, проживает один, официально не трудоустроен, довольствуется случайными заработками. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. По месту отбытия наказания характеризовался положительно. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в филиале по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по PО, снят по истечению срока.

На основании изложенного административный истец просил суд установить Г. дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОП № МУ МВД России «Волгодонское» Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Г. официально трудоустроен у ИП А. в должности администратора, а также административный штраф, назначенный на основании постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП им оплачен.

Административный ответчик Г. в судебном заседании исковые требования факт совершения им административных правонарушений не оспаривал, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора Ж., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела суд руководствуется главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, учитывает положения Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, Г., отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> <данные изъяты> УК РФ, по приговору Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, постановлением начальника ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным по ч.1 ст. 19.24 КРФобАП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловано, штраф не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Волгодонского судебного района <адрес> был признан виновным по ч. 1 ст.20.25 КРФобАП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловано, штраф оплачен.

За время нахождения под административным надзором Г. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, холост, проживает один, в настоящее время официально трудоустроен.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в филиале по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО, снят по истечению срока.

В связи с изложенным, поскольку достоверно установлен факт совершения Г. в течение года, а именно, с апреля 2023 года 2 (двух) административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения Г. ранее установленных в отношении нее административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, учитывая характер совершенных Г. преступлений, принимая во внимание данные о личности Г., характер совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на Г., в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить Г. ранее установленные административные ограничения дополнительными административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – ОП № МУ МВД России «Волгодонское».

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. Г., удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства Г..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.