Решение по делу № 2А-1516/2023 от 17.08.2023

Дело № 2а-1516/2023

УИД 16RS0038-01-2023-001807-39

Учет № 182

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 августа 2023 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Евдокимовой А.И.,

с участием прокурора Габдуллиной Э.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя тем, что на профилактическом учете отдела МВД России по Елабужскому району состоит ФИО1, Дата обезличена года рождения, осужденный приговором Набережночелнинского городского суда РТ от Дата обезличена по п. а ч. 2 ст. 166 (2 эпизода), ст. 30 ч.3, 167 ч. 2, 69, 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Набережночелнинского городского суда от Дата обезличена год условное осуждение по приговору Набережночелнинского городского суда РТ от Дата обезличена отменено и ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Освобожден из ...... Дата обезличена условно-досрочно на основании Пестречинского районного суда от Дата обезличена на неотбытый срок 9 месяцев 22 дня.

Решением Набережночелнинского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение.

Дата обезличена ФИО1 прибыл из ОП Номер обезличена «Комсомольский» УМВД России по г. Набережные Челны для дальнейшего проживания на территории Елабужского района. При постановке на профилактический учет с гр. ФИО1 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, недопустимости совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от Дата обезличена Номер обезличена- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого два раза в месяц ФИО1 обязан являться на регистрацию в ОВД. Кроме того, ФИО1 был предупрежден о том, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

На основании допущенных нарушений в отношении ФИО1 решением Елабужского городского суда от Дата обезличена установлены дополнительные административные ограничения.

Несмотря на предпринятые меры профилактического характера ФИО1 на путь исправления не встает и продолжает допускать административные правонарушения. Так, согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Елабужскому району, в период времени с Дата обезличена (с даты вынесения решения об установлении дополнительных административных ограничений) по настоящее время ФИО1 привлечен к административной ответственности 2 раза.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, проживает с супругой и тремя малолетними детьми, в настоящий момент трудоустроен в ПАО «Татнефть» в должности оператор по добыче нефти и газа.

Административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении гр. ФИО1, Дата обезличена г.р., уроженца ...... Республики Татарстан, проживающего по адресу: ......, с ограничениями, установленными решением Набережночелнинского городского суда от Дата обезличена, Дата обезличена, решением Елабужского городского суда от Дата обезличена, на 6 месяцев, то есть до Дата обезличена. Срок продления надзора исчислять с Дата обезличена до Дата обезличена.

Установить ФИО1, Дата обезличена г.р., к ранее установленным административным ограничениям по решением Набережночелнинского городского суда от Дата обезличена, Дата обезличена, решением Елабужского городского суда от Дата обезличена дополнительные административные ограничение в виде: -обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (установить дополнительно к ранее установленному административному ограничению по решению Набережночелнинского городского суда от Дата обезличена, Дата обезличена, решению Елабужского городского суда от Дата обезличена в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации административное ограничение в виде еще одной обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации).

Представитель административного истца – отдела МВД России по Елабужскому району на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, поскольку все законы соблюдает.

Прокурор указала на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району удовлетворить.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от Дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от Дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания в определенных местах, в конкретном случае, в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив (п. 1), запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2), обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5)

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 это же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных нарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее

назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу)

Как следует из материалов дела, на профилактическом учете отдела МВД России по Елабужскому району состоит ФИО1, Дата обезличена года рождения, осужденный приговором Набережночелнинского городского суда РТ от Дата обезличена по п. а ч. 2 ст. 166 (2 эпизода), ст. 30 ч.3, 167 ч. 2, 69, 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Набережночелнинского городского суда от Дата обезличена год условное осуждение по приговору Набережночелнинского городского суда РТ от Дата обезличена отменено и ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Освобожден из ...... Дата обезличена условно-досрочно на основании Пестречинского районного суда от Дата обезличена на неотбытый срок 9 месяцев 22 дня.

Решением Набережночелнинского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда РТ от Дата обезличена с установлением административного ограничения в виде и установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Набережночелнинского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 час.00 мин. до 06 час.00 мин. следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением трудовой деятельности.

Дата обезличена ФИО1 прибыл из ОП Номер обезличена «Комсомольский» УМВД России по ...... для дальнейшего проживания на территории Елабужского района. При постановке на профилактический учет с гр. ФИО1 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, недопустимости совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от Дата обезличена Номер обезличена- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого два раза в месяц ФИО1 обязан являться на регистрацию в ОВД. Кроме того, ФИО1 был предупрежден о том, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

На основании допущенных нарушений в отношении ФИО1 решением Елабужского городского суда от Дата обезличена установлены дополнительные административные ограничения в виде: - запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах; запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; -запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Елабуга Республики Татарстан.

Несмотря на предпринятые меры профилактического характера ФИО1 на путь исправления не встал и продолжает допускать административные правонарушения. Так, согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Елабужскому району, в период времени с Дата обезличена (с даты вынесения решения об установлении дополнительных административных ограничений) по настоящее время ФИО1 привлечен к административной ответственности 2 раза по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Установленные в судебном заседании обстоятельства, в том числе совершение административным ответчиком в период административного надзора административных правонарушений, свидетельствует о необходимости дальнейшего продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценив имеющиеся обстоятельства, суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

С учетом правовой позиции, изложенной в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Оценив имеющиеся обстоятельства, суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, Дата обезличена года рождения, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, Дата обезличена года рождения, уроженцу ......, проживающему по адресу: ......, с ограничениями, установленными решениями Набережночелнинского городского суда от Дата обезличена, Дата обезличена, Елабужского городского суда от Дата обезличена на срок 6 месяцев, но не более срока погашения судимости по приговору Набережночелининского городского суда от Дата обезличена.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО1, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным административным ограничениям по решениям Набережночелнинского городского суда от Дата обезличена, Дата обезличена, Елабужского городского суда от Дата обезличена дополнительное административное ограничение в виде: - обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (с учетом ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки всего 3 раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья Мотивированное решение составлено 17 августа 2023 года