Копия

УИД: 56RS0018-01-2025-011253-20

Дело № 2а-8170/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2025 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Катеринина В.В.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций,

УСТАНОВИЛ:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование указав, что у ФИО1, являясь страхователем в системе обязательного пенсионного страхования, в нарушение обязанности, установленной пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ... №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в срок до ... не представил в орган Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год о каждом работающем у него застрахованном лице. Указанные сведения представлены ФИО1 с нарушением установленного срока – .... В связи с не предоставлением требуемых сведений в установленный срок составлен акт по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ... и вынесено решение от ... о применении финансовой санкции в виде штрафа в размере 500 рублей. На основании принятого решения от ... ФИО1 выставлено требование об уплате финансовых санкций от ... N со сроком уплаты до .... В связи с не оплатой исчисленных сумм в качестве финансовой санкции административный истец в порядке главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 штрафа. ... мировым судьей судебного участка № ... вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 500 рублей. Определением от ... судебный приказ в порядке статьи 123.5, статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отменен по заявлению ФИО1 Просит взыскать с ФИО1 в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... штраф за непредоставление в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2020 год в размере 500 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области извещен надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований иска, пояснил, что его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена около трех лет назад, настаивал на истечении срока для принудительного взыскания задолженности в связи с неуплатой штрафа. Против рассмотрения дела Ленинским районным судом г. Оренбурга не возражал, ходатайств о передаче дела по месту его регистрации не заявлял.

Проверив материалы дела, выслушав позицию административного ответчика и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом от 01.04.1996 «27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы (данная правовая норма и последующие приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Из пункта 2 статьи 11 названного закона следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены этим законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) ряд сведений, в числе которых страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, а также другие сведения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, Постановлением Правления ПФ РФ от 6 декабря 2018 №507п утверждена форма для предоставления сведений о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ).

Согласно абзацу 8 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Частью 18 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно части двадцатой статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 в юридически значимый период имел статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Из материалов дела также следует, что ФИО1, являясь страхователем в системе обязательного пенсионного страхования, с целью выполнения возложенной на него пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ... №27-ФЗ обязанности ... представил в УПФР в г. Оренбурге сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2020 год по телекоммуникационным каналам связи, заверенные электронной подписью.

Из материалов дела следует, что УПФР в г. Оренбурге проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета представленных ФИО1 по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за отчетный период 2020 год, в рамках которой выявлено нарушение срока ее предоставления.

В связи с выявленным нарушением территориальным органом ПФР ... составлен акт N, согласно которому ФИО1 предложено представить письменные возражения относительно выявленного правонарушения, дата рассмотрения указанного акта назначена ..., 10 часов 00 минут.

Указанный акт ... направлен уполномоченным органом по адресу регистрации ФИО1 заказным почтовым уведомлением (... ..., ШПИ N).

Решением от ... N к ФИО1 применена финансовая санкция в виде штрафа в размере 500 рублей, указанное решение направлено административному ответчику заказной почтой ..., согласно списку внутренних почтовых отправлений.

На основании принятого решения от ... NS19210010234 УПФР в ... ФИО1 выставлено требование об уплате финансовых санкций N по состоянию на ... со сроком уплаты до ....

Названное требование направлено ФИО1 по известным УПФР в ... адресам: ..., что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений.

Таким образом, с учетом того, что сумма, подлежащая уплате ФИО1 и включенная в требование N от ..., составляла менее 3000 рублей, следовательно, с учетом положений части двадцатой статьи 17 Федерального закона от ... №27-ФЗ за вынесением судебного приказа административный истец имел право обратиться не позднее марта 2025 года.

В связи с неисполнением требования в установленный срок, ... административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 5 Ленинского района г. Оренбурга с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ Nа-0049/38/2025 выдан мировым судьей судебного участка №5 Ленинского района г. Оренбурга 24 февраля 2025 года, в соответствии с которым с ФИО1 взыскана сумма штрафа в размере 500 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Оренбурга от 7 июля 2025 года судебный приказ отменен на основании возражений ФИО1

С настоящим административным исковым заявлением отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обратилось 4 сентября 2025 года, то есть в течение предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что административным истцом порядок взыскания задолженности соблюден, сроки обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущены.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком, как страхователем, не исполнена предусмотренная законодательством обязанность по уплате финансовой санкции, в связи с чем находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При подаче искового заявления административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Судом удовлетворены административные исковые требования имущественного характера на общую сумму 500 рублей, следовательно, в силу п.п.1.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области финансовую санкцию в размере 500 рублей.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., в доход бюджета города Оренбурга государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня составления в мотивированной форме.

Судья: подпись В.В. Катеринин

Решение в мотивированной форме составлено 10 ноября 2025 года.

Судья: подпись В.В. Катеринин

Копия верна. Судья:

Секретарь:

подлинник решения находится

в административном деле №2а-8170/2025

в Ленинском районном суде г. Оренбурга