Дело № 5-231/2025
УИД 41RS0001-01-2025-006741-88
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
683009, <...>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«31» июля 2025 года г. Петропавловск-Камчатский
Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при секретаре Долган С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственность Рыбокомбинат «Островной», юридический адрес<адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №, ОКТМО № зарегистрированного Управлением Федеральной налоговой службы по Сахалинской области 31 января 2017 года, в течение года привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Рыбокомбинат «Островной» (далее - ООО РК «Островной», Общество) посредством рыболовного судна «<данные изъяты>», находившегося под управлением капитана А.А.С., при осуществлении специализированного промысла донно-пищевых видов рыб (промышленного рыболовства), по разрешениям № № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Приморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, в период с 00 часов 00 минут 9 мая 2025 года (начало операции - спуск (постановка) яруса донного) по 3 часа 00 минут 18 мая 2025 года (конец операции - подъем (выборка) яруса донного) в средних (усредненных) географических координатах 56 градусов 9,5 минут северной широты и 163 градуса 35,3 минуты восточной долготы (Карагинская промысловая подзона, Берингово море, район 6102.1) в территориальном море Российской Федерации и использованием орудия лова - яруса донного осуществляло промысловые операции, в результате которых добыло (выловило), помимо прочего, 5 207 экземпляра окуня морского северного общей массой сырца 25 221,7 кг, из которых с использованием имеющегося на РС «<данные изъяты>» производственно-технологического оборудования выпустило рыбную продукцию «Окунь морской северный потрошенный обезглавленный мороженный глазированный» в количестве 14579 кг (1 042 крафт-мешков), при этом в промысловой документации и оперативной отчетности (рыболовный журнал и судовые суточные донесения) данный вылов окуня морского не указывался, разрешения на его добычу (вылов) в указанной подзоне не имело и не направляло данную информацию в соответствующий территориальный орган Росрыболовства.
С целью сокрытия незаконной добычи (вылова) водных биологически ресурсов в Карагинской промысловой подзоне на РС «<данные изъяты>» тщательно скрывалась продукция из окуня морского северного от контролирующих органов. При этом указанную неучтенную продукцию планировалось показать (реализовать) в промысловой документации РС «<данные изъяты>» в следующие отчетные сутки, а именно 19 и 20 мая 2025 года как добытую (выловленную) в Западно-Беринговоморской зоне (район 6101), в исключительной экономической зоне Российской Федерации (далее - ИЭЗ РФ), так как на борту судна имелось разрешение № №, выданное пользователю ООО РК «Островной» на добычу окуня морского северного. Тем самым, игнорируя нормы действующего в Российской Федерации законодательства, юридическое лицо ООО РК «Островной» нарушило ч. 3 ст. 35, п. 1 и 2 ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», ст. 20 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ, ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пп. «а» п. 13.5, пп. «в» п. 16, пп. «а» п. 22.1, абз.1 п. 22.4, п. 22.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 6 мая 2022 года № 285.
Законный представитель ООО РК «Островной» о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Защитник Общества Фидрин П.С. вину юридического лица признал. Просил суд при назначении административного наказания, назначить Обществу штраф с учетом имущественного и финансового положения. Кроме того. Просил учесть, что юридическое лицо еще на стадии административного расследования всячески оказывало содействие следствию, в связи с чем, также просил учесть данный момент при назначении наказания. Ущерб полностью возмещен.
Выслушав защитника Фидрина П.С., исследовав материалы, обстоятельства дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о виновности ООО РК «Островной» в совершении административного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В силу п. 1 и 2 ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» пользователи животным миром обязаны осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром; соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром.
Законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов состоит из Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ), других федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона № 166-ФЗ действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов распространяется на внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, континентальный шельф Российской Федерации и исключительную экономическую зону Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 166-ФЗ участниками отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.
В силу ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную, связанную с использованием водных биоресурсов, деятельность.
Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утвержденные Приказом Минсельхоза России от 6 мая 2022 года № 285, далее по тексту - Правила рыболовства), регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общин, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи).
В силу положений ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.
Согласно ч. 3 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20 мая 2025 года, поводом для возбуждения настоящего дела в отношении Общества явилось непосредственное обнаружение должностным лицом ПУ ФСБ России по восточному арктическому району достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В 11 часов 45 минут 19 мая 2025 года (здесь и далее время камчатское) инспекторской и осмотровой группой пограничного корабля ПСКР «Анадырь» в координатах 59 градусов 15,5 минут северной широты, 170 градусов 22,2 минуты восточной долготы (Берингово море, ИЭЗ РФ, Западно-Беринговоморская промысловая зона 6101) произведен осмотр РС «<данные изъяты>». В ходе осмотра установлено: РС <данные изъяты>» порт приписки Петропавловск-Камчатский, бортовой номер № позывной сигнал - UBRS7, государственная принадлежность - Российская Федерация, (свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации от 15 августа 2019 года № 200779088, выданное капитаном морского порта Петропавловск-Камчатский ФИО1, оборудовано техническими средствами контроля - свидетельство соответствия ТСК от 19 августа 2024 года № ДВ-008711, собственник и владелец судна - ООО «<данные изъяты>», свидетельство о праве собственности на судно от 15 августа 2019 года № 200779075, пользователь на момент досмотра судна юридическое лицо - ООО РК «Островной», в соответствии с договором аренды судна (тайм-чартер) от 28 октября 2024 года № ПОЛ-РКО-<данные изъяты>/2025 РС «Мерланг» было передано по акту приема-передачи 17 мая 2025 года ООО «РК «Островной», юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №, ОКТМО № зарегистрированного Управлением Федеральной налоговой службы по Сахалинской области 31 января 2017 года, согласно судовой роли капитан судна - А.А.С, РС <данные изъяты>» предназначено для осуществления рыболовства в части добычи, переработки, хранения и транспортировки уловов из водных биологических ресурсов и продукции из них. РС «<данные изъяты>» имеет завод для производства продукции из рыбы-сырца, а также 3 рефрижераторных трюма общим объемом 486,38 кубических метров, 2 рыбных бункера, хребтино-выборочный комплекс «Мустад» дисковую рыборезку, 4 морозильных шкафа. Согласно электронного рыболовного журнала РС «<данные изъяты>» (далее - ЭРЖ) № 000908/2025, РС «<данные изъяты>» под управлением капитана ФИО2 в период с 9 по 19 мая 2025 года осуществляло промышленное рыболовство в соответствии с разрешениями на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - ВБР) № № и № №, выданным пользователю ООО РК «Островной» и №, выданному пользователю - ООО «<данные изъяты>», в Карагинской промысловой подзоне и в Западно-Беринговоморской промысловой зоне Берингова моря. На момент прибытия на борт РС «<данные изъяты>» инспекторской и смотровой группы ПСКР «Анадырь» в 11 часов 45 минут 19 мая 2025 года в ЭРЖ была обнаружена одна запись о начатой промысловой операции № 13788-000139/001 в Западно-Беринговоморской промысловой зоне, время установки - 10 часов в географических координатах 59 градусов 14,7 минут северной широты, 170 градусов 20,6 минут восточной долготы. Других операций РС «<данные изъяты>» с 1 мая 2025 года в Западно-Беринговоморской промысловой зоне не производилось, рыбопродукция в данном районе не изготавливалась. В ходе осмотра в морозильном трюме № 3 была обнаружена и зафиксирована неучтенная в промысловой документации мороженная рыбопродукция, а именно «окунь морской северный потрошенный обезглавленный мороженный глазированный» упакованный в 1041 крафт-мешок коричневого цвета массой 14 кг каждый, общей массой 14 574 кг, и образец «окунь морской северный потрошенный обезглавленный мороженный глазированный», упакованный в 1 крафт-мешок коричневого цвета массой 5 кг, с нанесенной на них маркировкой, на которой указано название судна - РС «<данные изъяты>», реквизиты собственника судна - ООО «<данные изъяты>», даты 19 и 20 мая 2025 года, а также район промысла Западно-Беринговоморская зона 6101, вес 14 кг. Всего тарных мест с этикетками, датированными 19 мая 2025 года - 200 штук, с этикетками, датированными 20 мая 2025 года - 841 штука. Рыбопродукция из морского окуня была спрятана за двумя рядами продукции, изготовленной из трески, зашита деревянным щитом, а также завалена тарой, что свидетельствует о нежелании предоставления мороженной продукции из морского окуня для проверки контролирующими органами. Наличие данной продукции не отражено в ЭРЖ, не учтено при сдаче судового суточного донесения в государственную информационную систему «Отраслевая система мониторинга ВБР, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов» (ГИС ОСМ), не отражено в справке о наличии рыбопродукции на борту РС «<данные изъяты>» от 19 мая 2025 года, то есть, указанная продукция фактически сокрыта от учета. С 9 мая 2025 года РС «<данные изъяты> осуществляло добычу одновременно по трем разрешениям на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № № (пользователь - ООО «<данные изъяты>»), № № и № (пользователь - ООО РК «Островной»). В период с 9 по 18 мая 2025 года по разрешению № № велась добыча трески и палтуса белокорого, по разрешению № № велась добыча макрурусы, по разрешению № № велась добыча неодуемых видов рыб - скаты, угольная рыба. Разрешения на добычу (вылов) морского окуня в районе 6102.1 у пользователей не имелось. Квота на добычу (вылов) окуня морского была только на район 6101 (Западно-Беринговоморская промысловая зона) по разрешению № № (пользователь - ООО РК «Островной»). В соответствии с договором аренды судна (тайм-чартер) от 28 октября 2024 года № ПОЛ-РКО-<данные изъяты>/2025 ООО РК «Островной» и ООО «<данные изъяты>» договорились указывать маркировку на упаковке рыбопродукции судовладельца судна - ООО «<данные изъяты> в качестве предприятия - изготовителя рыбной продукции. Также стороны договорились указывать изготовителем в коносаментах и удостоверениях качества рыбопродукции, произведенной на РС «<данные изъяты> указывать ООО «<данные изъяты>», а грузополучателем и грузоотправителем - ООО РК «Островной» (т. 1 л.д. 14-18)
Результаты проведенного осмотра отражены в Акте осмотра судна от 19 мая 2025 года (том 1 л.д. 20-26).
Так, согласно акту осмотра судна в период с 11 часов 45 минут по 15 часов 19 мая 2025 года в усредненных координатах 59 градусов 15,5 минуты северной широты и 170 градусов 22,2 минуты восточной долготы (Берингово море, Западно-Беринговоморская промысловая зона (6101) ИЭЗ РФ) должностными лицами ПУ ФСБ России по восточному арктическому району был произведен осмотр РС «<данные изъяты>», находящийся в пользовании ООО РК «Островной», в результате которого была обнаружена неучтенная рыбная продукция «Окунь морской северный потрошенный обезглавленный мороженный глазированный» упакованный 1041 крафт-мешок коричневого цвета массой 14 кг каждый, общей массой 14 574 кг, и образец «окунь морской северный потрошенный обезглавленный мороженный глазированный», упакованный в 1 крафт-мешок коричневого цвета массой 5 кг. По состоянию на 19 мая 2025 года на борту РС «<данные изъяты>» находилась мороженная рыбопродукция в количестве 54620 кг (3 456 мест), а именно: треска б/г 24480 кг (1 530 тарных места по 16 кг), макрурус б/г - 20 736 кг (1 296 тарных мест по 16 кг); угольная рыба б/г - 2 436 кг (174 тарных места по 14 кг); брюшки с калтычками трески - 2 192 кг (137 тарных мест по 16 кг); желудки трески - 144 кг (9 тарных мест по 16 кг), печень трески - 208 кг (13 тарных мест по 16 кг), палтус белокорый б/г б/х 1 515 кг (104 тарных места), головы палтуса белокорого - 252 кг (18 тарных мест по 14 кг), плавники ската - 2 592 кг (162 тарных места по 16 кг), треска б/г образец -10 кг (2 тарных места по 5 кг), макрурус б/г образец - 5 кг (1 тарное место - 5 кг), угольная рыба б/г образец - 5 кг (1 тарное место - 5 кг), брюшки с калтычками трески образец - 10 кг (2 тарных места по 5 кг), желудки трески образец - 10 кг (2 тарных места по 5 кг), печень трески образец - 10 кг (2 тарных места по 5 кг), палтус белокорый б/г б/х образец - 5 кг (1 тарное места - 5 кг), головы палтуса белокорого образец - 5 кг (1 тарное мест по 5 кг), плавники ската образец - 5 кг (1 тарное место - 5 кг) (т. 1 л.д. 20-26, 27, 28).
Согласно протоколу досмотра транспортного средства РС «<данные изъяты>» с 15 часов 19 мая 2025 года до 9 часов 20 мая 2025 года в усредненных координатах 59 градусов 14 минут северной широты 170 градусов 16 минут восточной долготы (Берингово море, Западно-Беринговоморская промысловая подзона (6101) инспекторской и осмотровой группой пограничного корабля ПСКР «Анадырь» произведен осмотр РС «<данные изъяты>». В ходе осмотра установлено: РС «<данные изъяты> порт приписки Петропавловск-Камчатский, бортовой номер № позывной сигнал - UBRS7, государственная принадлежность - Российская Федерация, (свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации от 15 августа 2019 года № 200779088, выданное капитаном морского порта Петропавловск-Камчатский ФИО1, оборудовано техническими средствами контроля - свидетельство соответствия ТСК от 19 август 2024 года № ДВ-008711, собственник и владелец судна - ООО «<данные изъяты>», свидетельство о праве собственности на судно от 15 августа 2019 года № 200779075, пользователь на момент досмотра судна юридическое лицо - ООО РК «Островной», в соответствии с договором аренды судна (тайм-чартер) от 28 октября 2024 года № ПОЛ-РКО-<данные изъяты>/2025 РС «<данные изъяты>» было передано по акту приема-передачи 17 мая 2025 года ООО «РК «Островной», юридический адрес: <адрес> кабинет 1, ОГРН №, ИНН №, КПП №, ОКТМО № зарегистрированного Управлением Федеральной налоговой службы по Сахалинской области 31 января 2017 года, согласно судовой роли капитан - А.А.С. РС «<данные изъяты>» предназначено для осуществления рыболовства в части добычи, переработки, хранения и транспортировки уловов из водных биологических ресурсов и продукции из них. РС <данные изъяты>» имеет завод для производства продукции из рыбы-сырца, а также 3 рефрижераторных трюма общим объемом 486, 38 кубических метров, 2 рыбных бункера, хребтино-выборочный комплекс «Мустад» дисковую рыборезку, 4 морозильных шкафа. Согласно электронного рыболовного журнала РС «<данные изъяты>» № 000908/2025, РС «<данные изъяты>» под управлением капитана А.А.С. в период с 9 по 19 мая 2025 года осуществляло промышленное рыболовство в соответствии с разрешениями на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № № и № №, выданным пользователю ООО РК «Островной» и № №, выданному пользователю - ООО «<данные изъяты>», в Карагинской промысловой подзоне и в Западно-Беринговоморской промысловой зоне Берингова моря. На момент прибытия на борт РС «<данные изъяты>» инспекторской и смотровой группы ПСКР «Анадырь» в 11 часов 45 минут 19 мая 2025 года в ЭРЖ была обнаружена одна запись о начатой промысловой операции № 13788-000139/001в Западно-Беринговоморской промысловой зоне, время установки - 10 часов в географических координатах 59 градусов 14,7 минут северной широты, 170 градусов 20,6 минут восточной долготы. Других операций РС «<данные изъяты>» с 1 мая 2025 года в Западно-Беринговоморской зоне не производилось, рыбопродукция в данном районе не изготавливалась. В ходе осмотра в морозильном трюме № 3 была обнаружена и зафиксирована неучтенная в промысловой документации мороженная рыбопродукция, а именно «окунь морской северный потрошенный обезглавленный мороженный глазированный», упакованный в 1041 крафт-мешок коричневого цвета массой 14 кг каждый, общей массой 14 574 кг, и образец «окунь морской северный потрошенный обезглавленный мороженный глазированный», упакованный в 1 крафт-мешок коричневого цвета массой 5 кг, с нанесенной на них маркировкой, на которой указано название судна РС «<данные изъяты>», реквизиты собственника судна ООО «<данные изъяты>», даты 19 и 20 мая 2025 года, а также район промысла Западно-Беринговоморская зона 6101, вес 14 кг. Всего мест этикетками, датированными 19 мая 2025 года - 200 штук, с этикетками, датированными 20 мая 2025 года - 841 штука. Рыбопродукция из морского окуня была спрятана за двумя рядами продукции, изготовленной из трески, зашит деревянным щитом, а также завален тарой, что свидетельствует о нежелании предоставления мороженной продукции из морского окуня для проверки контролирующими органами. Наличие данной продукции на отражено в ЭРЖ, не учтено при сдаче судового суточного донесения в государственную информационную систему «Отраслевая система мониторинга ВБР, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов» (ГИС ОСМ), не отражено в справке о наличии рыбопродукции на борту РС «<данные изъяты>» от 19 мая 2025 года, то есть, указанная продукция фактически сокрыта от учета. С 9 мая 2025 года РС «<данные изъяты>» осуществляло добычу одновременно по трем разрешениям на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № № (пользователь ООО «<данные изъяты>», № № (пользователь ООО РК «Островной»). В период с 9 по 18 мая 225 года по разрешению № № велась добыча трески, палтуса белокорого, по разрешению № № велась добыча макрурусы, по разрешению № № велась добыча неодуемых видов рыб - скаты, угольная рыба. Разрешения на добычу (вылов) морского окуня в районе 6102.1 у пользователей не имелось. Квота на добычу (вылов) окуня морского была только на район 6101 (Западно-Беринговоморская промысловая зона) по разрешению № № (пользователь - ООО РК «Островной». В соответствии с договором аренды судна (тайм-чартер) от 28 октября 2024 года № ПОЛ-РКО-Мерланг/2025 ООО РК «Островной» и ООО «<данные изъяты>» договорились указывать маркировку на упаковке рыбопродукции судовладельца судна - ООО «<данные изъяты>» в качестве предприятия - изготовителя рыбной продукции. Также стороны договорились указывать изготовителем в коносаментах и удостоверениях качества рыбопродукции, произведенной на РС «<данные изъяты>» указывать ООО «<данные изъяты>», а грузополучателем и грузоотправителем - ООО РК «Островной». В ходе осмотра применялась фотосъемка посредством мобильного телефона Айфон 12 IMEI 352704130544092, фототаблиица на 6 листах приобщена к протоколу досмотра транспортного средства от 20 мая 2025 года.
От участников указанного процессуального действия каких-либо замечаний, дополнений по поводу произведенных в их присутствие действий и зафиксированных в протоколе сведений не поступило. При проведении осмотра велась фотосъемка (т. 1 л.д. 1-10).
Из Акта опломбировки от 21 мая 2025 года была произведена опломбировка крышки (лаза) в трюм № 1 и 2, а также крышка горловины рефрижераторного трюма с находящейся в нем рыбопродукцией. Всего было использовано 4 пластиковые пломбы красного цвета № S1925424, S925423, S925422 и 1921991, до сведения экипажа доведена информация о недопустимости нарушения целостности пломб (т. 2 л.д. 112).
В соответствии с протоколом от 27 мая 2025 года РС «<данные изъяты>» доставлен в порт Петропавловск-Камчатский (т. 2 л.д. 113).
В соответствии с протоколом от этой же даты РС «<данные изъяты>» задержан (т. 2 л.д. 114).
В соответствии с протоколом от 27 мая 2025 года на РС «<данные изъяты>» с его судовым, навигационным, механическим, электрическим, технологическим и иным, находящимся на судне оборудованием и имуществом, а также двигательной установкой, согласно описи, приложенной к протоколу наложен арест. Судно передано на ответственное хранение капитану РС «<данные изъяты>» А.А.С. Право пользования не ограничивалось (т. 2 л.д. 137-146).
28 мая 2025 года рыбопродукция в виде окуня морского северного с маркировкой 19 и 20 мая 2025 года в количестве 14 579 кг (1 041 крафт-мешок по 14 кг и 1 место весом 5 кг) изъята по акту приема-передачи и передана на ответственное хранение генеральному директору ООО «<данные изъяты>» ХРХ. по адресу: <адрес> (т. 3 л.д. 85-86)
Из протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 28 мая 2025 года следует, что на указанную выше рыбную продукцию, находящуюся на ответственном хранении в ООО «<данные изъяты>» наложен арест (т. 2 л.д. 149-153).
27 мая 2025 года в отношении А.А.С. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ (т. 3 л.д. 83-84).
3 июня 2025 года рыбопродукция в виде окуня морского северного с маркировкой 19 и 20 мая 2025 года в количестве 14 579 кг (1 041 крафт-мешок по 14 кг и 1 место весом 5 кг) признана вещественным доказательством по уголовному делу в отношении А.А.С. и приобщена к материалам дела (т. 3 л.д. 83-84).
В протоколе опроса от 20 мая 2025 года А.А.С. пояснил, что обязанности капитана РС «<данные изъяты>» исполняет с 16 апреля 2025 года, до этого времени он занимал должность старшего помощника капитана. РС «<данные изъяты>» вышло на промысел 30 апреля 2025 года, добычу начали осуществлять с 3 мая 2025 года в Охотском море. 5 мая 2025 года был осуществлен перегруз рыбной продукции на ТР «Камчатский пролив» после чего 8 мая 2025 года перешли в район 6102.2 (Петропавловск-Командорская промысловая зона) Тихого океана. Затем с 9 по 25 мая 2025 года РС «<данные изъяты>» перешло в район 6102.1 (Карагинская промысловая подзона) и осуществляло там добычу (вылов) ВБР. В период с 9 по 18 мая 225 года по разрешению № № (пользователь - ООО «<данные изъяты>») велась добыча трески, палтуса белокорого, по разрешению № № (пользователь - ООО РК «Островной») велась добыча макрурусы, по разрешению № № (пользователь - ООО РК «Островной) велась добыча неодуемых видов рыб - скаты, угольная рыба. В уловах, которые отражались в электронном промысловом журнале, присутствовал окунь северный морской. В период с 9 по 18 мая 2025 года в районе 6102.1 на судне была изготовлена продукция «Окунь северный морской потрошенный обезглавленный мороженный в количестве 14 579 кг. По вопросу выявленных недостатков пояснил, что ошибки в ведении промысла были допущены по причине неопытности, со стороны руководства компаний-судовладельцев каких-либо указаний о необходимости нарушения правил рыболовства он не получал (т. 2 л.д. 22-25).
В протоколе опроса от 27 мая 2025 года А.А.С. уточнил, что РС «<данные изъяты>» в соответствии с договором аренды судна (тайм-чартера) от 28 октября 2024 года № ПОЛ-РКО-<данные изъяты>/2025 было передано по акту приема-передачиот 8 мая 2025 года юридическому лицу ООО РК «Островной» для ведения коммерческой эксплуатации судна, а именно в целях ведения промысловой деятельности по имеющимся разрешениям. На борту рыболовного судна имелись разрешения на добычу (вылов) ВБР: № №, выданное пользователю - ООО «<данные изъяты>», в промысловых районах, в том числе 6102.1 (Карагинская промысловая зона) и в районе 6101 (Западно-Беринговоморская зона) на добычу трески, палтуса белокорого, макрурусы; № 252025015747, выданное пользователю ООО РК «Островное», в промысловых районах, в том числе в районе 6102.1 (Карагинская промысловая зона) на добычу макрурусы, палтуса белокорого, палтуса черного, трески, и в районе 6101 (Западно-Беринговоморская зона)на добычу окуня морского, макрурусы, палтуса белокорого, палтуса черного, трески; № №, выданное пользователю ООО РК «Островной», в промысловых зонах, в том числе в районе 6102.1 (Карагинская промысловая зона) и в районе 6101 (Западно-Беринговоморская зона) на добычу неодуемых видов рыб - скаты, угольная рыба, палтус стрелозубый. В соответствии с договором аренды судна (тайм-чартер) ООО РК «Островной» и ООО «<данные изъяты>» договорились на этикетках маркировки рыбопродукции, в коносаментах и удостоверениях качества указывать судовладельца ООО «<данные изъяты>» в качестве предприятия-изготовителя готовой рыбопродукции, а грузоотправителем и грузополучателем - ООО РК «Островной». РС «<данные изъяты>» предназначено для добычи рыбы-сырца с использованием ярусов, а также для дальнейшей переработки рыбы-сырца и изготовления готовой рыбной продукции. 1 мая 2025 года РС <данные изъяты>» убыло с портпункта Малокурильское(Сахалинская область) для ведения промысловой деятельности. С 3 мая 2025 года добычу (вылов) осуществляли в Охотском море. 5 мая 2025 года осуществили перегруз всей рыбопродукции на ТР «Камчатский пролива» и после этого 8 мая 2025 года перешли в район 6102.2 (Петропавловск-Командорская промысловая подзона) Тихого океана. Затем судно перешло в район 6102.1 (Карагинская промысловая подзона) и с 9 по 18 мая 2025 года РС «<данные изъяты>» осуществляло добычу по трем разрешениям. В период с 9 по 18 мая 2025 года при осуществлении добычи (вылова) ВБР в районе 6102.1 (Карагинская промысловая подзона) по указанным разрешениям в уловах, кроме видов рыб, которые отражались в промысловых документах, присутствовал также окунь морской северный, при этом квоты на его добычу районе 6102.1 в разрешениях отсутствовали, а были указаны только в разрешении № 252025015746 в Западно-Беринговоморской зоне (6101) в количестве 45 тонн. В ходе промысловой деятельности с 9 по 18 мая 2025 года в районе 6102.1 (Карагинская промысловая зона) РС «<данные изъяты>» был добыт сырец окуня северного морского в количестве около 25 222 кг. При этом весь сырец окуня морского добывался в дни (сутки), когда судно находилось на промысле по разрешениям № № и №, пользователем которых является ООО РК «Островной». В последующем весь сырец окуня морского был сокрыт на судне и не был учтен в промысловой документации судна. В указанный период из неучтенного сырца морского окуня на РС «<данные изъяты>» была изготовлена рыбная продукция в виде «окунь морской северный потрошенный обезглавленный мороженый глазированный» в количестве 1 041 крафт-мешок коричневого цвета (вес одного тарного места 14 нетто/кг) общим весом 14574 кг и образец «окунь морской северный потрошенный обезглавленный мороженый глазированный», упакованный в 1 крафт-мешок коричневого цвета массой 5 кг, с нанесенной на них маркировкой, на которой указано название судна <данные изъяты>», реквизиты собственника судна ООО «<данные изъяты>», дата изготовления 19 либо от 20 мая 2025 года и район промысла Западно-Беринговоморская промысловая зона (6101), вес 14 кг. Всего было изготовлено мест продукции, датированной 19 мая 2025 года - 200 штук, мест продукции, датированной 20 мая 2025 год - 841 штука. Вся продукция из окуня морского находилась в трюме № 3 за двумя рядами продукции «Треска б/г» и была защита деревянным щитом с целью сокрытия от контролирующих органов. Указанную неучтенную продукцию планировалось показать (реализовать) в промысловой документации 19 и 20 мая 2025 года, как добытую в Западно-Беринговоморской промысловой подзоне. В связи с этим в 10 часов 19 мая 2025 года в Западно-Беринговоморской промысловой зоне (район 6101) осуществили постановку ярусов в географических координатах 59 градусов 14,7 минуты северной широты 170 градусов 20,6 минут восточной долготы в целях дальнейшей легализации сокрытой от учета рыбной продукции из окуня морского в количестве 14574 нетто/кг, но в связи с прибытием в 11 часов 45 минут 19 мая 2025 года инспекторской и осмотровой группы ПСКР «Анадырь» легализовать рыбную продукцию не представилось возможным. Вся рыба, добытая с 9 по 18 мая 2025 года, поступала в переработку, за борт ничего не выбрасывалось. Дополнительно указал, что решение на добычу (вылов) морского окуня в районе 6102.1 (Карагинская промысловая подзона) и накапливал его на борту судна с целью дальнейшей легализации в районе 6101 (Западно-Беринговоморская промысловая зона), принял самостоятельно, руководству компании об этом ничего известно не было. Вину признал, раскаялся в содеянном (т. 2 л.д. 129-133).
В протоколе опроса свидетеля от 9 июня 2025 года в присутствии защитника А.А.С. дополнительно пояснил, что 9 мая 2025 года РС «<данные изъяты>» под его управлением и руководством прибыло в Карагинскую промысловую подзону (6102.1) в территориальное море Российской Федерации для добычи (вылова) ВБР, в соответствии с разрешениями. В момент прихода в Каргинскую промысловую подзону на борту РС «<данные изъяты>» продукция из окуня морского северного отсутствовала, перегрузов не было, в другие промысловые подзоны РС «<данные изъяты>» не переходило. Исходя из представленных документальных материалов (судовых и промысловых документов) пояснил, что с 9 по 18 мая 2025 года добыча рыбы, в том числе окуня морского северного осуществлялась в усредненных географических координатах 56 градусов 9,5 минут северной широты 163 градуса 35,3 минуты восточной долготы (Карагинская промысловая подзона, район 6102.1, территориальное море Российской Федерации. По его команде выставлялись поочередно 2 яруса донного общей протяженностью 10 800 метров 15 кассет по 600 крючков в каждой кассете, всего 9 000 крючков в каждом порядке, длина порядка 10 800 метров каждый, предварительно снаряженных наживой из сельди. Добыча рыбы осуществлялась сначала по разрешению, выданному ООО РК «Островной», затем ООО «<данные изъяты>». Весть морской окунь был добыт по разрешению ООО РК «Островной». После чего порядки находились в море в течение 1-1,5 часов, затем происходила выборка каждого порядка через правый борт судна с помощью выборочной машинки, после этого рыба поступала в рыбоперерабатывающий завод для переработки. В процессе добычи за указанный период по разрешениям № № и № выданным пользователю ООО РК «Островной» помимо рыбы сырца (трески, макруруса, палтуса белокорого, угольной рыбы в количестве около 93 тонн) попадался окунь морской северный в количестве 25 222 кг который по его указанию стал отправляться в переработку, и из него выпускалась рыбопродукция в виде «окуня морского северного потрошенного обезглавленного мороженного глазированного». При этом в связи с отсутствием лимитов по разрешениям на добычу окуня морского северного он данные о его вылове не показывал, судовые суточные донесения не предоставлял. После вылова окуня морского северного А.А.С. была дана команда заведующему производством К.Р.А. не наносить маркировку на продукцию из окуня, а упаковывать в квафт-мешки, планируя в дальнейшем осуществить переход в другой район добычи в Западно-Беринговоморскую промысловую зону, ИЭЗ РФ, где у них были лимиты на вылов окуня морского. 18 мая 2025 года он дал команду заведующему производством наклеить этикетки на продукцию из окуня морского северного с датами выпуска 19 и 20 мая 2025 года, с указанием района добычи 6101. Всего было изготовлено мороженной рыбопродукции в виде «окуня морского северного потрошенного обезглавленного мороженного глазированного» в количестве 1041 крафт-мешок по 14 кг и 1 крафт-мешок весом 5 кг, общей массой 14579 кг, выловленного в территориальном море РФ в Карагинской промысловой подзоне (район 6102.1). 19 мая РС «<данные изъяты>» с экипажем перешли в Западно-Беринговоморскую промысловую подзону, ИЭЗ РФ, и капитан внес запись в промысловый журнал о постановке данного порядка, затем в 11 часов 45 минут 19 мая 2025 года в районе 6101 Западно-Беринговоморской промысловой подзоны ИЭЗ РФ к РС «<данные изъяты>» подошел пограничный корабль ПСКР «Анадырь», высадилась досмотровая группа, которая при проверке судна в трюме№ 3 обнаружила неучтенную продукцию «окунь морской северный потрошенный обезглавленный мороженый глазированный» с маркировкой 19 и 20 мая 2025 года в количестве 14 579 кг нетто (т. 3 л.д. 76-80).
Перед отобранием объяснений А.А.С. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, а также процессуальные права, предусмотренные ст. 17.9 и 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, указанные в них сведения являются допустимыми доказательствами по делу, подтверждающими событие административного правонарушения.
Опрошенный 20 мая 2025 года М.Д.В. показал, что с февраля 2025 года исполняет обязанности старшего мастера добычи на РС «<данные изъяты>», при осуществлении должностных обязанностей отвечает за постановку и выборку орудий добычи. РС «<данные изъяты>» вышло на промысел из порта Малокурильское 1 мая 2025 года. Промысел велся в разных районах, каких именно, ему неизвестно. В уловах присутствовали треска, скат, макрурусы, палтус белокорый, угольная рыба, окунь морской. В своей работе напрямую подчиняется капитану, в работе производства и переработки рыбы не участвовал, в трюм не спускался, поэтому пояснить, какая использовалась маркировка при упаковке рыбопродукции, пояснить не может (т. 2 л.д. 30-32).
КРА, опрошенный 20 мая 2025 года, показал, что с февраля 2025 года занимает должность второго помощника капитана РС «<данные изъяты> подчиняется напрямую капитану. В его должностные обязанности входит несение ходовой вахты, промысловой вахты, управление судном во время выборки ярусных порядков, контроль за навигационной обстановкой. После окончания работы в районе 6102.2 и выгрузки на ТР «Камчатский пролив», стал часто попадаться окунь морской северный, продукция из которого стала изготавливаться с 9 мая 2025 года. Каким образом изготавливалась продукция из окуня, каким способом маркировалась и куда складировалась, пояснить не может. Перед прибытием осмотровой группы дополнительных указаний от капитана не получал (т. 2 л.д. 34-36).
Из показаний свидетеля КРА от 20 и 27 мая 2025 года усматривается, что с 1 мая 2025 года он исполняет обязанности помощника капитана РС «<данные изъяты>» по производству, осуществляет контроль за обработкой рыбы-сырца, контроль за выпуском рыбной продукции. С 9 мая 2025 года РС «<данные изъяты>» осуществляло добычу в районе 6102.1 (Карагинская промысловая подзона) по трем разрешениям (пользователи ООО РК «Островной» и ООО «<данные изъяты>»). С 9 мая 2025 года в уловах присутствовали треска, палтус белокорый, макрурусы, скаты, угольная рыба и окунь морской. Присутствие в уловах морского окуня было ежедневным. По указанию капитана ААС вся рыба, в том числе окунь морской, уходила на переработку. В период с 9 по 18 мая 2025 года продукция из морского окуня упаковывалась в крафт-пакеты без этикеток, в ручную наносилась маркировка «ОК». Какой-либо другой маркировки на упаковку не наносилось, ввиду того, что после перехода в другой промысловый район планировалось нанесение другой маркировки. Всего было изготовлено продукции в виде окуня морского северного потрошенного обезглавленного мороженного в количестве 1041 тарных места по 14 кг и 1 места - 5 кг, общим весом 14579 кг. 18 мая 2025 года по команде капитана вся смена, работающая на обработке рыбы, осуществляла маркирование продукции из окуня морского, на маркировках при распечатке указывались даты 19 и 20 мая 2025 года, район добычи 6101. Всего рыбной продукции из морского окуня, датированной 19 мая 2025 года было 200 тарных мест, продукции, датированной 20 мая 2025 года - 841 тарное место. Вся продукция, изготавливаемая на РС «<данные изъяты>» маркировалась этикеткой с указанием производителя ООО «<данные изъяты>», даже в случае добычи по разрешению ООО РК «Островной». Продукция из морского окуня по указанию капитана судна была сложена в трюме № 3, была закрыта продукцией «треска б/г». Перед прибытием осмотровой группы капитан лично сообщил КРА о необходимости спрятать продукцию из морского окуня, ввиду того, что целью накопления продукции из окуня морского и его перевозка в район 6101 явилось наличие квоты у ООО РК «Островной» на данный вид рыбы только в районе 6101. Квоты на окуня морского северного в других районах добычи отсутствовали (т. 2 л.д. 38-40, 134-136).
Опрошенный 20 мая 2025 года ГКЕ показал, что с 6 мая 2025 года он исполняет обязанности матроса РС «<данные изъяты>». С 8 мая 2025 года осуществлял работу по обрезке калтыков, а также ловил рыбу багром во время выборки орудий лова. В уловах присутствовала треска, белокорый палтус, макрурусы, угольная рыба скаты, морской окунь. Окунь в уловах присутствовал ежедневно. В процессе маркировки продукции он не участвовал, поэтому пояснить ничего не может, вместе с тем, 19 мая 2025 года примерно за 30 минут до прибытия осмотровой группы спустился в трюм, чтобы по указанию старшего мастера добычи заложить продукцию из морского окуня продукцией «треска б/г». Для чего это было необходимо, а также количество продукции из окуня морского пояснить не смог (т. 2 л.д. 42-44).
Из протокола опроса свидетеля КАИ от 20 мая 2025 года следует, что с 28 февраля 2025 года он на РС «<данные изъяты>» исполняет обязанности матроса, в обязанности которого входит обработка рыбы, укладка рыбопродукции в трюме. В каких промысловых районах осуществлялась добыча ВБР ему неизвестно. Начиная с 9 мая 2025 года в уловах ежедневно присутствовал окунь морской, треска, макрурусы, белокорый палтус, угольная рыба, скаты. Вся рыба шла на переработку. Рыбопродукция из морского окуня поступала в трюм без этикеток с отметкой «ОК». Указанную продукцию он складировал отдельно в трюме. 18 мая 2025 года вся продукция без маркировки была поднята из трюма на завод для наклейки этикеток. КАИ участие в маркировке продукции из окуня морского не принимал. 19 мая 2025 года примерно за 30 минут до прибытия осмотровой группы по указанию капитана часть экипажа спустилась в трюм и спрятала продукцию из морского окуня за двумя рядами продукции из трески (т. 2 л.д. 46-48).
В протоколе опроса свидетеля АИД от 21 мая 2025 года указано, что с 5 февраля 2025 года он исполняет обязанности 3 помощника капитана РС «<данные изъяты>», в которые входит внесение сведений из документов экипажа в судовую роль, прокладка карт, заполнение судового журнала, составление уведомлений в контролирующие органы, уборка ходового мостика, а также подвахта на рыбоперерабатывающем заводе, во время которой занимался обработкой рыбы, укладкой ее в противени и сверкой веса. Также в его обязанности входила работа в трюме во время перегрузов. В каких промысловых районах происходил вылов рыбы сырца, а также остаток по квотам ему не известно. О переходах судна от одного пользователя к другому узнавал от капитана, так как заносил эти сведения в судовой журнал. Относительно маркировки рыбной продукции также ничего не смог пояснить, поскольку это не является его должностными обязанностями. В период с 9 по 18 мая 2025 года ему на переработку поступала треска, макрурус, палтусы, скат и морской окунь. Что в дальнейшем планировалось сделать с продукцией ему не известно (т. 2 л.д. 51-52).
Свидетель МСА опрошенный 21 мая 2025 года показал, что с 10 мая 2025 года исполняет обязанности мастера обработки на РС «<данные изъяты>», в его обязанности входит контроль веса продукции, контроль градации, а также в ночное время распечатывание бирок для маркировки. В дневное время распечатыванием бирок занимается заведующий производством, который также заносит сведения о продукции, о районе промысла, о пользователе, изготовителе, дате и названии судна. МСА в маркировочные бирки вносит наименование продукции, дату и градацию. Районы промысла он узнавал от заведующего производством. В период обработки сырца капитан судна периодически спускался на завод для осуществления контроля за изготовлением продукции. В обработку поступала треска, скаты, угольная рыба, макрурусы, палтусы и морской окунь. После выбивки мороженной продукции он укладывал ее в мешки и производил маркировку, далее мешок зашивался, на нем указывалось наименование продукции, и она спускалась в трюм. С 10 мая 2025 года продукция из морского окуня не маркировалась, а упаковывалась в крафт-мешки, которые зашивались белой нитью, на них ставилась отметка «ОК» и спускались в трюм. По указанию заведующего производством на мешки с продукцией из морского окуня маркировочные этикетки не клеились. Куда именно и каким образом продукция размещалась в трюме ему не известно. 18 мая 2025 года по указанию заведующего производством вся продукция из морского окуня была поднята из трюма для нанесения маркировки, на крафт-мешки была нанесена маркировка с указанием дат 19 и 20 мая 2025 года, наименование продукции, район промысла - Западно-беринговоморская зона, район 6101. После маркировки продукция из морского окуня была спущена обратно в трюм (т. 2 л.д. 54-56).
Свидетель ЗАВ 21 мая 2025 года показал, что с 18 февраля 2025 года находится на РС «<данные изъяты>» в должности матроса-практиканта, в обязанности которого входило обработка рыбы, а именно потрошение и мойка. В основном это была треска, макрурус, угольная рыба, скаты и морской окунь. Также в его обязанности входила работа в трюме при перегрузах. 19 мая 2025 года работникам его смены поступила команда переложить продукцию из трески с одного места на другое, в каких это было координатах или промысловом районе, пояснить не смог. Также не смог пояснить, в какие дни в прилове присутствовал морской окунь (т. 2 л.д. 58-60).
Из протокола опроса свидетеля ЕЯА от 22 мая 2025 года следует, что с 1 февраля 2025 года он работает помощником капитана по радиоэлектронному оборудованию РС «<данные изъяты>», в его обязанности входит работа и эксплуатация радиооборудования, проведение инструктажа с экипажем при бедствии судна, а также ведение радиожурнала. Иногда по заданию рефмеханика помогал на рыбоперерабатывающем заводе выбивать мороженную рыбопродукцию из противеней. Относительно продукции из морского окуня ему ничего не известно (т. 2 л.д. 62-64).
УСА., опрошенный в качестве свидетеля 22 мая 2025 года, показал, что с 27 февраля 2025 года занимает должность матроса-сварщика на РС <данные изъяты>», в обязанности которого входят сварочные работы, работы в постановочном модуле )укладка крючков на кассету), к работе в трюме привлекается только при перегрузе. Какая рыба поступала в переработку ему не известно. Как и промысловые районы, в которых она добывалась (т. 2 л.д. 66-68).
Аналогичные показаниям свидетеля УСА дал 22 мая 2025 года пояснения свидетель КСА (т. 2 л.д. 70-72).
Свидетель АВГ 23 мая 2025 года показал, что с 15 апреля 2025 года занимает должность старшего помощника капитана РС «<данные изъяты>» и является начальником общесудовой службы. В его обязанности входит проверка порядка на судне, командование матросами, развод на работы, проведение инструктажей, а также установка и выборка ярусных порядков. После перехода в район мыса Африка в улове стал попадаться морской окунь, который отправлялся на обработку. В каком промысловом районе был выловлен морской окунь, а также остатки по квотам пояснить не смог (т. 2 л.д. 74-76).
Опрошенный 23 мая 2025 года свидетель СТА, показал, что с февраля 2025 года работает машинистом рефрижераторных установок на РС «<данные изъяты>», следит за заморозкой рыбной продукции, а также несет вахту в машинном отделении (контроль за работой компрессионных установок). В ходе выполнения выполнения должностных обязанностей ему стало известно, что продукция из морского окуня была изготовлена, однако район его добычи и объемы улова пояснить не смог (т. 2 л.д. 78-80).
Аналогичные показаниям СТА дали показания свидетели СВП и ЭММ., 23 мая 2025 года (т. 2 л.д.82-84, 86-88).
Свидетели ГВГ., ЕВВ, ААА, КВП и ЧСИ 24 мая 2025 года показали, что о вылове морского окуня и изготовлении из него продукции им ничего не известно (т. 2 л.д. 90-92, 95-97, 99-101, 104-106, 108-110).
Опрошенный в качестве свидетеля 27 мая 2025 года старший государственный инспектор Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 1 отделения отдела режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ЯВВ показал, что в 11 часов 45 минут 19 мая 2025 года он в составе осмотровой группы ПСКР «Анадырь» высадился на борт РС «<данные изъяты>» в координатах 59 градусов 15,5 минут северной широты и 170 градусов 22,2 минута восточной долготы (Западно-Беринговоморская промысловая зона) для проведения контрольно-проверочных мероприятий. В ходе осмотра было установлено, что РС «<данные изъяты>» предназначено для осуществления рыболовства в части добычи, переработки, хранения и транспортировки уловов из водных биологических ресурсов и продукции из них. РС <данные изъяты>» имеет завод для производства продукции из рыбы-сырца, а также 3 рефрижераторных трюма общим объемом 486,38 кубических метров, 2 рыбных бункера, хребтино-выборочный комплекс «Мустад», дисковую рыборезку и 4 морозильных шкафа. Согласно ЭРЖ№ 000908/2025 РС «<данные изъяты>» под управлением капитана ААС в период с 9 по 19 мая 2025 года осуществляло промышленное рыболовство в соответствии с разрешениями на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № № и №, выданным пользователю ООО РК «Островной», № № выданным пользователю ООО «<данные изъяты>», в Карагинской промысловой подзоне и в Западно-Беринговоморской промысловой зоне Берингова моря. На момент прибытия на борт РС «Мерланг» инспекторской и осмотровой группы ПСКР «Анадырь» в 11 часов 45 минут 19 мая 2025 года в ЭРЖ была обнаружена одна запись о начатой промысловой операции № 13788-00019/001 в Западно-Беринговоморской промысловой зоне, время постановки 10 часов в географических координатах 59 градусов 14,7 минут северной широты и 170 градусов 20,6 минут восточной долготы. Операция не окончена, выборка не производилась. Других операция РС <данные изъяты>» с 1 мая 2025 года в Западно-Беринговоморской промысловой зоне не производилось, рыбопродукция в данном районе не изготавливалась. В ходе осмотра судна в морозильном трюме № 3 была обнаружена и зафиксирована фотосъемкой сокрытая от учета в промысловой документации мороженная рыбопродукция, а именно «окунь морской северный потрошенный обезглавленный мороженный глазированный», упакованный в 1041 крафт-мешоккоричнвого цвета массой 14 кг каждый, общим весом 14 574 кг, и образец окунь морской северный потрошенный обезглавленный мороженный глазированный», упакованный в 1 крафт-мешок коричневого цвета массой 5 кг, с нанесенной на них маркировкой, на которой указано название РС «<данные изъяты>», реквизиты собственника судна ООО «<данные изъяты>», даты 19 и 20 мая 2025 года, а также район промысла - Западно-Беринговоморская промысловая зона 6101, вес 14 кг. Всего мест с этикеткой, датированной 19 мая 2025 года было 200 штук, с этикеткой, датированной 20 мая 2025 года - 841 штука. Продукция из окуня морского была спрятана за двумя рядами продукции «треска б/г», зашита деревянным щитом, а также завалена тарой, данные обстоятельства свидетельствовали о нежелании предоставления указанной продукции для проверки контролирующими органами. Наличие данной продукции не было отражено в ЭРЖ 000908/2025, не учтено при подаче судовых суточных донесений посредством ЭРЖ в государственную информационную систему «отраслевая система мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов» (ГИС ОСМ), не было отражено в справке о наличии рыбопродукции на борту РС «<данные изъяты> от 19 мая 2025 года, то есть указанная продукция была фактически сокрыта от учета. После обнаружения продукции из морского окуняЯВВ. поднявшись в ходовую рубку, сообщил ААС о выявленных недостатках. В ходе беседы ААС пояснил, что в период с 9 по 18 мая 2025 года при осуществлении добычи (вылова) ВБР в 6102.1 (Карагинская промысловая подзона) в уловах присутствовал также окунь северный морской. Со слов капитана судна по указанию генерального директора ООО РК «Островной» ССС, он оставлял весь улов на борту судна и изготавливал продукцию, в том числе «окунь морской северный потрошенный обезглавленный мороженный глазированный». Также со слов АСС, ССС дал распоряжение о необходимости данную продукцию перевести (реализовать) в Западно-Беринговоморскую промысловую зону (6101) и показать там выловы морского окуня, так как в районе 6101 у пользователя ООО РК «Островной» имеется квота на вылов данного вида рыб, у других пользователей квоты на вылов окуня морского не имеется. Указанное распоряжение генерального директора ООО РК «Островной» было выполнено АСС под угрозой увольнения. Вместе с тем, спустя 30 минут после звонка капитану судна, поступившего от руководства, показания АСС изменились, он сообщил, что ошибки в ведении промысла были допущены им лично по причине неопытности, а какие-либо указания со стороны руководства отсутствовали. В дальнейшем АСС давал пояснения только по согласованию с юристами компаний-судовладельцев (т. 2 л.д. 121-124).
Идентичные показания дал государственный инспектор Российской Федерации в сфере охраны морских биологических ресурсов 2 отделения отдела режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по восточному арктическому району РДГ 27 мая 2025 года (т. 2 л.д. 125-128).
Перед отобранием объяснений указанным свидетелям были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, а также процессуальные права, предусмотренные ст. 17.9 и 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем указанные в них сведения являются допустимыми доказательствами по делу, подтверждающими событие административного правонарушения.
В целях установления точного веса изъятой продукции, ее видового состава, соответствия рыбной продукции государственным стандартам качества, количества особей рыб, затраченной на производство изъятой продукции, обнаруженной на РС «Мерланг» 19 мая 2025 года, в рамках производства по настоящему делу определением от 29 мая 2025 года назначена производственно-техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО «Камчатский центр экспертиз» ССВ (т. 2 л.д. 193-197).
Как следует из выводов, содержащихся в заключении эксперта от 17 июня 2025 года № 057/25-Э, на экспертизу была представлена рыбопродукция в количестве 1042 транспортных места массой нетто 14 579 кг, с разбивкой по датам изготовления (в соответствии с маркировкой изготовителя на транспортной таре), в том числе:
- окунь морской северный потрошенный обезглавленный мороженный глазированный, дата выработки 19 мая 2025 года, размерная группа S MIX, масса нетто 1 транспортного места 14 кг, в количестве 200 товарных мест, общей массой нетто 2800 кг;
- окунь морской северный потрошенный обезглавленный мороженный глазированный, дата выработки 19 мая 2025 года, размерная группа S, масса нетто 1 транспортного места 5 кг, в количестве 1 товарное место, общей массой нетто 5 кг;
- окунь морской северный потрошенный обезглавленный мороженный глазированный, дата выработки 20 мая 2025 года, размерная группа S MIX, масса нетто 1 транспортного места 14 кг, в количестве 841 товарное место, общей массой нетто 11774 кг.
Итого рыбопродукция, представленная в количестве 1042 товарных места, общим весом 14579 кг.
Для производства продукции, предъявленной для экспертизы, использовано 25221,700 кг сырца окуня северного морского.
Для производства продукции, предъявленной для экспертизы, всего использовано особей окуня морского северного 5 207 штук.
По результатам определения соответствия упаковки, маркировки, органолептических показателей требованиям нормативно-технической документации, установлено:
- упаковка продукции, представленной для экспертизы, соответствует требованиям ГОСТ 7630-96 «Рыба морские млекопитающие, морские беспозвоночные, водоросли и продукты их переработки. Маркировка и упаковка»;
- маркировка продукции, представленной на экспертизу, содержит обязательные структурные элементы, предусмотренные требованиями нормативной документации на продукцию и соответствует требованиям ГОСТ 7630-96 «Рыба морские млекопитающие, морские беспозвоночные, водоросли и продукты их переработки. Маркировка и упаковка» и ТР ТС 040/2016 Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции»;
- по органолептическим показателям Окунь морской северный потрошенный обезглавленный мороженный глазированный, соответствует требованиям ГОСТ 32366-2013 «Рыба мороженая. Технические условия» предъявляемым к 1 сорту (т. 3 л.д. 59-73).
Не доверять изложенным экспертом в заключении выводам оснований не имеется, поскольку установленный порядок назначения экспертизы не нарушен, перед дачей заключения эксперту разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, он предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отводы эксперту не заявлялись, приведенные в заключении выводы эксперта, имеющего специальное образование и достаточный опыт работы по специальности, достаточно мотивированы и подробны.
По итогам проведенного административного расследования по настоящему делу 7 июля 2025 года в отношении ООО РК «Островной» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях (т. 3 л.д. 127-157)
Законный представитель Общества ССС участия в составлении протокола не принимал, о месте и времени производства данного процессуального действия извещался надлежащим образом, в связи с чем, составление протокола без участия законного представителя Общества соответствует требованиям ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (т. 3 л.д. 121-124).
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к его содержанию, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.
Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, считаю доказанной вину ООО РК «Островной» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении в отношении ООО РК «Островной», предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо неустранимых сомнений в виновности Общества, которые могли бы толковаться в его пользу, не имеется.
Указанная выше квалификация полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Согласно пп. 22.5 п. 22 Правил рыболовства (в редакции на дату 19 мая 2025 года) при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных участках, а также в местах производства рыбной продукции из уловов водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и (или) рыбную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале (за исключением случаев, если его заполнение предусмотрено в местах доставки и выгрузки, указанных в пункте 10 Правил рыболовства, при осуществлении рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки), в технологическом журнале (в случае если его наличие на борту судна предусмотрено Правилами рыболовства), приемо-сдаточных документах.
В соответствии п. 22.4 Правил рыболовства при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства запрещается: вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова).
Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО РК «Островной» является самостоятельным действующим юридическим лицом, основным видом экономической деятельности является «Рыболовство морское», одним из дополнительных видов экономической деятельности является «Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков» (т. 2 л.д. 1-13). Являясь самостоятельным юридическим лицом, ООО РК «Островной» может самостоятельно нести ответственность за свою деятельность.
Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудовых обязанностей представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление.
Согласно материалам дела, генеральным директором ООО РК «Островной», имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является ССС
Как установлено материалами дела ООО РК «Островной», осуществляло рыбопромысловую деятельность на основании разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № № в период с 9 по 18 мая 2025 года, посредством коммерческой эксплуатации РС <данные изъяты>».
Капитаном РС «<данные изъяты>» согласно приказу генерального директора ООО РК «Островной» от 16 апреля 2025 года № 44/з-и является ААС Тем самым на момент совершения административного правонарушения ФИО88, являясь капитаном РС <данные изъяты>», осуществлял промысловую деятельность в интересах юридического лица ООО РК «Островной» и под его контролем.
Согласно ст. 8, 71, ч. 1 и 2 ст. 206 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, под судовладельцем понимается лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, не зависимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании; капитан судна в виду своего служебного положения признается представителем судовладельца в отношении сделок, необходимых в связи с нуждами судна, груза или плавания, а также исков, касающихся вверенного капитану судна имущества, если на месте нет иных представителей судовладельца или грузовладельца; капитан судна и другие члены экипажа подчиняются распоряжениям судовладельца, относящимся к управлению судном, в том числе к судовождению, внутреннему распорядку на судне и составу экипажа судна; для капитана судна и других членов экипажа судна обязательны распоряжения фрахтователя, касающиеся коммерческой эксплуатации судна.
ООО РК «Островной», как судовладелец, пользователь водными биологическими ресурсами, работодатель для членов экипажа судна, вступая в правоотношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
С учетом изложенных выше обстоятельств, на основании совокупности исследованных при рассмотрении дела доказательств прихожу к выводу о том, что ООО РК «Островной» нарушены требования:
- ч. 3 ст. 35, п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», согласно которым пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных стандартов, правил, лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с данным Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Пользователи животным миром обязаны осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром, соблюдать установленные правила, нормы, сроки пользования животным миром;
- п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 12.4 Федерального закона «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» от 18 декабря 1998 года № 191-ФЗ, согласно которым лица, осуществляющие рыболовство в исключительной экономической зоне, имеют право осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», приемку, обработку перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку уловов водных биоресурсов, производство рыбной и иной продукции из водных биоресурсов (п. 1 ст. 12.4); лица, указанные в п. 1 настоящей статьи, обязаны соблюдать правила рыболовства иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации требования, а также выполнять условия осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, содержащихся в решениях органов государственной власти и договорах, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и разрешение на проведение ресурсных исследований водных биоресурсов (абз. 1 п. 2 ст. 12.4);
- ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», согласно которым правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность;
- п. 1 ст. 20 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море, и прилежащей зоне Российской Федерации», согласно которым лица, использование природных ресурсов и охрана окружающей среды внутренних морских вод и территориального моря, а также обеспечение экологической безопасности, деятельность на особо охраняемых природных территориях, сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- пп. 22.5 пункта 22 Правил рыболовства (в редакции на дату 19 мая 2025 года), согласно которому при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных участках, а также в местах производства рыбной продукции из уловов водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и (или) рыбную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале (за исключением случаев, если его заполнение предусмотрено в местах доставки и выгрузки, указанных в пункте 10 Правил рыболовства, при осуществлении рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки), в технологическом журнале (в случае если его наличие на борту судна предусмотрено Правилами рыболовства), приемо-сдаточных документах;
- п. 22.4 Правил рыболовства, в соответствии с которым при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства запрещается: вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова).
Вина ООО РК «Островной» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена совокупностью исследованных по делу доказательств, согласующихся между собой и дополняющих друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости которых не имеется.
Существенных нарушений процессуальных норм при возбуждении дела, проведении административного расследования и закреплении процессуальных действий по делу не допущено, административное расследование проведено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.
Согласно заключению эксперта от 17 июня 2025 года № 057/25-Э для производства продукции, предъявленной для экспертизы, использовано 5 207 экземпляров (особей) окуня морского северного - сырца.
В соответствии с «Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года № 1321, размер взыскания за 1экземпляр окуня морского независимо от размера и веса составляет 137 рублей. Таким образом, размер ущерба, причиненного ООО РК «Островной» в результате незаконной добычи окуня морского составил 713 359 рублей (5 207 (экземпляров) х 137 (рублей за 1 экземпляр) (т. 3 л.д. 70).
Вместе с тем, ущерб оплачен юридическим лицом - ООО РК «Островной» по платежному поручению от 25 июня 2025 года № 4807 в полном объеме (т. 3 л.д. 125).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО РК «Островной» согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является признание Обществом вины в совершении вмененного административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении всех обстоятельств дела.
Обстоятельством, отягчающим ответственность ООО РК «Островной», согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения: постановлением должностного лица ПУ ФСБ России от 3 сентября 2024 года Общество привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей 00 копеек; постановление вступило в законную силу 12 октября 2024 года. Административный штраф оплачен в полном объеме 20 сентября 2024 года (т. 3 л.д. 120).
Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
На основании совокупности исследованных при рассмотрении дела доказательств, учитывая содержащиеся в заключении эксперта от 17 июня 2025 года № 057/25-Э выводы, предметом административного правонарушения по настоящему делу является сырец окуня морского северного массой 25 221,700 кг.
Исходя из положений ст. 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф является денежным взысканием и может выражаться, в том числе, в величине, кратной стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 27.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости.
В связи с отсутствием государственных регулируемых цен, при определении стоимости предмета административного правонарушения прихожу к следующему.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 постановлениям Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 года № 27, стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта (п. 1 ч. 1 ст. 3.5, ч. 1 и 2 ст. 27.11 КоАП РФ).
Согласно предоставленной Союзом «Торгово-промышленная палата Камчатского края» информации от 20 июня 2025 года исх. № 330, средняя рыночная стоимость одного килограмма улова водного биологического ресурса окуня морского северного, не прошедшего обработку, переработку, заморозку, транспортировку и т.д., на территории Камчатского края по состоянию на мая 2025 года составляла 35 рублей (т. 3 л.д. 114).
С учетом изложенного, однократный размер стоимости водных биологических (живых) ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 882 759,50 рублей (25 221,700 (кг сырца окуня морского северного) х 35 (руб., стоимость 1 кг сырца окуня морского северного).
Двукратный размер стоимости водных биологических (живых) ресурсов, являющихся предметом административного правонарушения, составляет 1 765 519 рублей.
Трехкратный размер стоимости водных биологических (живых) ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 2 648 278,50 рублей.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
По настоящему делу не разрешается вопрос о судьбе рыбопродукции - «окунь морской северный потрошенный обезглавленный мороженный глазированный» количестве 1 041 тарное место (вес одного тарного места 14 нетто/кг) общим весом 14 574 кг и образец «окунь морской северный потрошенный обезглавленный мороженый глазированный», упакованный в количестве 1 тарного места массой 5 нетто/кг, общей массой 14 579 кг, на которую был наложен арест протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 27 мая 2025 года, поскольку указанная рыбопродукция признана вещественными доказательствами по уголовному делу, возбужденному в отношении ААС в связи с чем, указанный вопрос подлежит разрешению в рамках указанного дела.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при вынесении постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении судье следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 4 ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении должно быть отражено принятое решение об издержках по делу. Размер издержек по делу об административном правонарушении должен определяться на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.
Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику.
Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.
В соответствии с ч. 2 ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях издержки по делу, связанные с оплатой услуг ООО «Камчатский центр экспертиз» по проведенной технологической экспертизе по счету от 17 мая 2025 года № 057-Э/2025 в сумме 10 000 рублей подлежат отнесению на счет ООО РК «Островной» (т. 3 л.д. 75).
При решении вопроса о назначении административного наказания, учитывая характер и фактические обстоятельства совершённого административного правонарушения, прихожу к следующему.
Санкцией ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
По правилам ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как указано выше, в рамках административного расследования по настоящему делу протоколом от 27 мая 2025 года на рыболовное судно «<данные изъяты>» со всем судовым, навигационным, промысловым, механическим и иным оборудованием, наложен арест, судно передано на ответственное хранение капитану ААС (т. 2 л.д. 137-146). Принимая во внимание что ООО РК «Островной» осуществляло промышленное рыболовство на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, являясь фрахтователем РС «<данные изъяты>», собственником которого является ООО «<данные изъяты>», арест с рыболовного судна «<данные изъяты>» подлежит снятию.
Учитывая характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное положение юридического лица, принадлежность предприятия к системообразующим, имеющим региональное значение и влияние на экономику Дальнего Востока, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая работу юридического лица на момент выявления события административного правонарушения в условиях нестабильной экономической ситуации в стране, прихожу к выводу, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере санкции ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ рублей не будет способствовать достижению его цели, влечёт избыточное ограничение прав ООО РК «Островной», в связи с чем, на основании ч. 3.2. ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю необходимым снизить назначенное наказание, до однократного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть до размера не менее половины минимального размера административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью Рыбокомбинат «Островной» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в однократном размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в размере 882 759 рублей (восемьсот восемьдесят двух рублей семисот пятидесяти девяти) рублей 50 копеек.
По вступлении настоящего постановления в законную силу снять арест с рыболовного судна «<данные изъяты>» со всем находящимся на судне промысловым, технологическим, радионавигационным оборудованием, двигательной установкой и средствами связи.
Отнести на счет ООО Рыбокомбинат «Островной» издержки за оплату услуг ООО «Камчатский центр экспертиз» по проведенной производственно-технологической экспертизе в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Копию постановления для сведения направить в ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.
Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.А. Лобановская
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ
БАНКА РОССИИ//УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский
БИК банка получателя: 013002402
Номер счета банка получателя средств: 40102810945370000031
Номер счета получателя средств: 03100643000000013800
ИНН: <***>; КПП: 410101001
Наименование получателя: УФК по Камчатскому краю (ПУ ФСБ России по восточному арктическому району л/с 04381Y00980)
ОКТМО: 30701000
КБК: 189 116010810 19 000 140
УИН 18900009860250002707