Дело № 2а-237/2025
49RS0009-01-2025-000388-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Ягодное 29 декабря 2025 года
Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Кошкиной А.А., при секретаре судебного заседания ИАЮ.,
с участием помощника прокурора Малинина В.Ю., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России «Ягоднинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3,
установил:
Отделение МВД России по Ягоднинскому району обратилось в Ягоднинский районный суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснованием которого указано, что ФИО3, дата рождения, осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 31 августа 2018 года по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима сроком на 1 год лишения свободы. Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от 29 марта 2019 года освобожден условно-досрочно на 5 месяцев 01 день в соответствии со ст. 79 УК РФ. Фактически освобожден 9 апреля 2019 года.
В соответствии с решением Ягоднинского районного суда Магаданской области о 30 мая 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок восемь лет, то есть до 9 апреля 2027 года, с возложением на ФИО3 в период исполнения административного надзора административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещением выезда за пределы Ягоднинского района Магаданской области без согласия Отделения МВД России по Ягоднинскому району.
В 2025 году ФИО3 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями № статьи № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить ранее установленное в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничение - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ограничением – обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании административный истец на иске настаивал в полном объеме, по указанным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании, не отрицая факты привлечения к административной ответственности и не оспаривая нарушения установленных судом ограничений, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные суду письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом Относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.
Согласно статьи 6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В силу частей 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах;) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
На основании пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела, ФИО3 приговором Магаданского городского суд Магаданской области от 31 августа 2018 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Магаданского областного суда от 10 октября 2018 года) осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с исчислением наказания с 31 августа 2018 года.
Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от 29 марта 2019 года ФИО3, осужденный к лишению свободы сроком на один год, на основании статьи 79 УК РФ освобожден условно-досрочно на срок 5 месяцев 1 день, то есть до 11 сентября 2019 года.
В соответствии с решением Ягоднинского районного суда Магаданской области о 30 мая 2019 года, вступившем в силу 11 июня 2019 года, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок восемь лет, то есть до 9 апреля 2027 года, с возложением на ФИО3 в период исполнения административного надзора административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещением выезда за пределы Ягоднинского района Магаданской области без согласия Отделения МВД России по Ягоднинскому району.
12 сентября 2019 года с ФИО3 проведены беседы и отобраны подписки о соблюдении порядка и условий отбывания административного надзора, соблюдении требований статьи 11 Закона об административном надзоре, в том числе об обязанности уведомлять орган, осуществляющий надзор, о перемене своего места жительства в течение трех рабочих дней.
ФИО3 в 2025 году дважды был привлечен к административной ответственности.
7 июля 2025 года ФИО3 нарушил возложенные на него судом ограничения административного надзора – без согласия органа Отделения МВД России «Ягоднинское» выехал за пределы Ягоднинского района в город Магадан и в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении № от 14 июля 2025 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью № статьи № КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Данное постановление вступило в 24 июля 2025 года.
18 сентября 2025 года было установлено, что ФИО3 нарушил пункт 5 статьи 11 Закона об административном надзоре, сменив место постоянное жительства без уведомления органа, осуществляющего надзор, и в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении № от 19 сентября 2025 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью № статьи № КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), ему назначено наказание в виде предупреждения. Данное постановление вступило в законную силу 30 сентября 2025 года.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание личность административного ответчика, менее двух месяцев назад освободившегося досрочно из мест лишения свободы, сведений о своем трудоустройстве суду не представившего, учитывая характер и тяжесть совершенных административным ответчиком преступлений, направленных против собственности, в целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении ФИО3 ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, а также запрещения выезда за пределы Ягоднинского городского округа Магаданской области без согласия Отделения МВД России по Ягоднинскому району.
Разрешая заявленные административным истцом требования и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает, что их обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд считает целесообразным конкретизировать установленные судом ограничения поднадзорному ФИО3 и установить его обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление данных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, на основании статьи 10 Закона об административном надзоре, ФИО3 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Отделения МВД России «Ягоднинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, удовлетворить.
Конкретизировать ранее установленные судом ограничения ФИО3, дата и место рождения (паспорт <данные изъяты>) и установить его обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №64 от 6 апреля 2011 года, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора, несет ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Поручить Отделению МВД России «Ягоднинское» осуществлять контроль за ФИО3, дата рождения, в части исполнения административных ограничений.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области путем подачи апелляционной жалобы, представления в Ягоднинский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Установить дату составления мотивированного решения – 29 декабря 2025 года.
Председательствующий А.А. Кошкина