Дело № 2-24/2023

УИД 29RS0011-01-2022-000826-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года село Верхняя Тойма

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Королевой Я.А.

при секретаре Кичевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» о признании движимого имущества бесхозяйным и о признании права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Северо-Запад» обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным с последующей передачей в их собственность. Свои требования обосновало тем, что на территории Двинского РЭС ПО «Котласские электрические сети» Архангельского филиала ПАО «Россети Северо-Запада» в поселке Зеленник Верхнетоемского района Архангельской области находятся не имеющие собственника электросетевые объекты. Посредством указанных электросетевых объектов осуществляется энергоснабжение потребителей, присоединенных к электрическим сетям, принадлежащим ПАО «Россети Северо-Запада». Отмечает, что данные электросетевые объекты относятся к линейным объектам напряжением до 10 кВ включительно, не являются объектами капитального строительства, в связи с чем относятся к движимому имуществу. Какие-либо лица, оспаривающие права заявителя на электросетевые объекты, отсутствуют. Собственник имущества не известен, споров в отношении него не имеется, они находятся во владении заявителя и используется для передачи электрической энергии потребителям. Просит признать бесхозяйным имуществом и передать в собственность ПАО «Россети Северо-Запад» следующее движимое имущество: подстанция трансформаторная 10/0,4 кВ, ТП-494 Центральная, 1971 года постройки; линия воздушная 0,4 кВ, ВЛ-0,4 494-Л1 Рабочая, протяженностью 1395 м (1,395 км), 1971 года постройки; линия воздушная 0,4 кВ, ВЛ-0,4 494-Л2 Новая, протяженностью 1860 м (1,86 км), 1971 года постройки; линия воздушная 0,4 кВ, ВЛ-0,4 494-Л3 Центральная, протяженностью 2655 м (2,655 км), 1971 года постройки; подстанция трансформаторная 10/0,4 кВ, ТП-495 Школа, 1971 года постройки; линия воздушная 0,4 кВ, ВЛ-0,4 495-Л1 Набережная, протяженностью 1710 м (1,71 км), 1971 года постройки; линия кабельная 0,4 кВ, КЛ-0,4 494-Л4 Котельная, протяженностью 30 м (0,03 км), 1971 года постройки; линия кабельная 0,4 кВ, КЛ-0,4 495-Л2 Школа, протяженностью 150 м (0,15 км), 1971 года постройки.

В ходе рассмотрения дела ПАО «Россети Северо-Запад» изменило заявленные требования. Представитель по доверенности ФИО1 указала, что объект КТП-10/0,4 Центральная, расположенная в п. Зеленник Верхнетоемского района Архангельской области, является объектом недвижимости, поставлена на кадастровый учет как бесхозяйный объект 30 ноября 2018 года и имеет кадастровый номер 29:02:110701:573. Посредством указанной трансформаторной подстанции и отходящих от нее воздушных линий осуществляется электроснабжение потребителей, присоединенных к электрическим сетям, принадлежащим ПАО «Россети Северо-Запад». Просит передать в собственность ПАО «Россети Северо-Запад» КТП-10/0,4 Центральная, расположенную в п. Зеленник Верхнетоемского района Архангельской области и имеющую кадастровый номер 29:02:110701:573.

В ходе дальнейшего рассмотрения дела, ПАО «Россети Северо-Запад» изменило заявленные требования. Представитель по доверенности ФИО1 указала, что электросетевое оборудование принято администрацией Верхнетоемского муниципального района как бесхозяйное недвижимое имущество, состоит на кадастровом учете. Отмечает, что на обслуживании заявителя находится подстанция п. Зеленник (РП Зеленник) КРУН-10кВ, кадастровый номер 29:02:110701:577, находящаяся по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, МО «Сефтренское», п. Зеленник, которая состоит на кадастровом учете как бесхозяйное имущество. Указанный объект имеет диспетчерское наименование «Распределительный пункт 10 кВ, РП-491 Зеленник» с отходящей от нее воздушной линией электропередачи ВЛ-10кВ, расположенной по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, МО «Сефтренское», п. Зеленник, и имеющей кадастровый номер 29:02:110701:575 с диспетчерским наименованием «Линия воздушная 10 кВ, ВЛ-10 РП491-01 Поселок». Просит передать в собственность следующие объекты:

подстанцию п. Зеленник (РП Зеленник) КРУН-10кВ, кадастровый номер 29:02:110701:577, расположенное по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, МО «Сефтренское», п. Зеленник, диспетчерское наименование «Распределительный пункт 10 кВ, РП-491 Зеленник»;

воздушную линию электропередачи ВЛ-10кВ, кадастровый номер 29:02:110701:575, расположенную по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, МО «Сефтренское», п. Зеленник, диспетчерское наименование «Линия воздушная 10 кВ, ВЛ-10 332-07 Зеленник до РТП-10/10», «Линия воздушная 10 кВ, ВЛ-10 РП491-01 Поселок»;

трансформаторную подстанцию (ТП 63 кВа), кадастровый номер 29:02:110701:572, расположенную по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, МО «Сефтренское», <...> диспетчерское наименование «Подстанция трансформаторная 10/0,4 кВ, ТП-492 Комсомольская»;

воздушную линию электропередачи ВЛ-0,4, кадастровый номер 29:02:110701:578, расположенную по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, МО «Сефтренское», <...> диспетчерское наименование «Линия воздушная 0,4 кВ, ВЛ-0,4 492-Л1 Комсомольская» и «Линия воздушная 0,4 кВ, ВЛ-0,4 492-Л2 Коммунальная»;

комплексную трансформаторную подстанцию (КТП 160 кВа), кадастровый номер 29:02:110701:579, расположенную по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, МО «Сефтренское», <...> диспетчерское наименование «Подстанция трансформаторная 10/0,4 кВ, ТП-493 Пионерская;

воздушную линию электропередачи ВЛ-0,4, кадастровый номер 29:02:110701:574, расположенную по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, МО «Сефтренское», <...> диспетчерское наименование «Линия воздушная 0,4 кВ, ВЛ-0,4 493-Л1 Пионерская» и «Линия воздушная 0,4 кВ, ВЛ-0,4 493-Л2 Железнодорожная.

В ходе рассмотрения дела представитель по доверенности ФИО1 увеличила и уточнила заявленные требования, просила передать в собственность ПАО «Россети Северо-Запад» следующее недвижимое имущество:

комплексную трансформаторную подстанцию, КТП 160кВа, 1980 года постройки, площадь застройки 70 кв.м, расположенную по адресу: Архангельская область, МО «Сефтренское», <...> кадастровый номер 29:02:110701:573;

воздушную линию электропередачи 0,4 кВ, 1984 года постройки, протяженностью 4821 м, расположенную по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, МО «Сефтренское» <...> кадастровый номер 29:02:110701:581;

комплексную трансформаторную подстанцию, КТП 160кВа, 1980 года постройки, площадь застройки 9 кв.м., расположенную по адресу: Архангельская область, МО «Сефтренское», <...> кадастровый номер 29:02:110701:580;

воздушную линию электропередачи, 1982 года постройки, протяженностью 1339 м, расположенную по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, МО «Сефтренское», <...> ул. Строителей, кадастровый номер 29:02:110701:576,

а также признать бесхозяйными и передать в собственность ПАО «Россети Северо-Запад» следующие движимые вещи:

кабельную линию электропередачи 0,4 кВ, присоединенную к ТП-494 Центральная в п. Зеленник (линия кабельная 0,4 Кв, КЛ-0,4 494-Л4 Котельная);

кабельную линию электропередачи 0,4 кВ, присоединенную к ТП-495 Школа в п. Зеленник (линия кабельная 0,4 кВ, КЛ-0,4 495-Л2 Школа).

В своем возражении и.о. главы Верхнетоемского муниципального округа ФИО2 указал, что у администрации Верхнетоемского муниципального округа отсутствуют правопритязания на электросетевые объекты, указанные в иске. При этом, администрация Верхнетоемского муниципального округа не согласна с тем, что данные объекты относятся к движимому имуществу, поскольку электросетевые объекты являются линейными объектами и, соответственно, объектами недвижимости, которые должны быть поставлены на кадастровый учет.

Заявитель и заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела и заявлений об уважительности причин неявки суду не представили.

По определению суда в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 и 5 ст. 225 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Как усматривается из материалов дела, комплексная трансформаторная подстанция (КТП 160 кВа), 1980 года постройки, площадь застройки 70 кв.м, расположенная по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, МО «Сефтренское», <...> имеет кадастровый номер 29:02:110701:573 и принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 30 ноября 2018 года по заявлению МО «Сефтренское»; воздушная линия электропередачи ВЛ-0,4, 1984 года постройки, протяженностью 4821 м, расположенная по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, МО «Сефтренское» <...> имеет кадастровый номер 29:02:110701:581 и принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 05 декабря 2018 года по заявлению МО «Сефтренское»; комплексная трансформаторная подстанция (КТП 160 кВа), 1980 года постройки, площадь застройки 9 кв.м., расположенная по адресу: Архангельская область, МО «Сефтренское», <...> имеет кадастровый номер 29:02:110701:580 и принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 03 декабря 2018 года по заявлению МО «Сефтренское»; воздушная линия электропередачи, 1982 года постройки, протяженностью 1339 м, расположенная по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, МО «Сефтренское», <...> имеет кадастровый номер 29:02:110701:576 и принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 03 декабря 2018 года по заявлению МО «Сефтренское».

МО «Сефтренское» ликвидировано 27 июня 2022 года.

Законом Архангельской области от 26.04.2021 № 413-25-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Верхнетоемского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области» (далее - Закона Архангельской области от 26.04.2021 № 413-25-ОЗ) в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сельские поселения «Афанасьевское», «Верхнетоемское», «Выйское», «Горковское», «Двинское», «Пучужское», «Сефтренское», «Федьковское» Верхнетоемского муниципального района Архангельской области преобразованы путем их объединения и вновь образованное муниципальное образование наделено статусом Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области в границах Верхнетоемского муниципального района Архангельской области с административным центром в селе Верхняя Тойма. Верхнетоемский муниципальный район Архангельской области утратил статус муниципального образования.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона Архангельской области от 26.04.2021 № 413-25-ОЗ вновь образованное муниципальное образование является правопреемником муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания Верхнетоемского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с Российской Федерацией, Архангельской областью и иными субъектами Российской Федерации, иными муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами.

Решением Собрания депутатов Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области № 3 от 17 декабря 2021 года постановлено о том, что администрация Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области является правопреемником администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район», администраций сельских поселений «Афанасьевское», «Выйское», «Горковское», «Двинское», «Пучужское», «Сефтренское», «Федьковское» Верхнетоемского муниципального района в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, физическими и юридическими лицами.

В силу ч. 1 ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под линейными объектами понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Таким образом, линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой не являются самостоятельными объектами недвижимости. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

В соответствии со ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Указанное в заявлении недвижимое имущество (комплексные трансформаторные подстанции и воздушные линии электропередачи) отвечает признакам линейного объекта, право собственности на который может быть признано решением суда за лицом, обязанным в соответствии с законом осуществлять его эксплуатацию.

В данном случае эксплуатацию линейного объекта (комплексные трансформаторные подстанции и воздушные линии электропередачи) длительное время осуществляет заявитель ПАО «Россети Северо-Запад», что подтверждается инвентарными карточками учета объекта основных средств, актами технического состояния электросетевого оборудования, ведомостями проверки и измерений сопротивления заземляющего устройства, листами осмотра ТП, ведомостями замеров загнивания древесины опор, листами осмотра опор.

Как следует из представленных в материалы дела инвентарных карточек учета объектов основных средств, недвижимое имущество было принято ПАО «Россети Северо-Запад» на балансовый учет.

По сообщениям Министерства имущественных отношений Архангельской области, Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе, администрации Верхнетоемского муниципального округа, Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) вышеуказанные объекты недвижимого имущества не числятся в реестрах муниципального, федерального имущества, государственного имущества Архангельской области.

В течение года с момента постановки недвижимого имущества, указанного в заявлении, на учет никто своих прав на данные объекты не заявил.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности

Следовательно, суд находит установленным, что вышеуказанные комплексные трансформаторные подстанции и воздушные линии электропередачи не имеют собственника, более года состоят на учете в органе, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, как бесхозяйные объекты, в связи с чем, заявление ПАО «Россети Северо-Запад» в этой части подлежит удовлетворению.

Кроме того, ПАО «Россети Северо-Запад» заявлены требования о признании бесхозяйными и передаче в собственность кабельных линий электропередачи как движимых вещей.

В соответствии с ч. 2 ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В то же время общеизвестным является тот факт, что линии электропередачи по способу их расположения могут быть воздушными, то есть находящимися на открытом воздухе, и закрытыми, то есть закрытые в изоляцию кабели.

При этом, линия электропередачи независимо от способа ее расположения представляет собой единый линейный объект, раздел которого невозможен без изменения его назначения, в связи с чем такая линия является неделимой вещью и, как следствие, единым недвижимым комплексом.

Как усматривается из материалов дела, заявленные кабельные линии присоединены к трансформаторным подстанциям ТП-494 Центральная (кадастровый номер 29:02:110701:573) и ТП-495 Школа (кадастровый номер 29:02:110701:580), следовательно, составляют единый линейный объект и единый недвижимый комплекс.

С учетом положений ст.ст. 12, 56 и 57 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявитель не доказал то обстоятельство, что спорные объекты (кабельные линии) относятся к движимому имуществу и при таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части не имеется.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» о признании права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи удовлетворить.

Признать за публичным акционерным обществом «Россети Северо-Запад» (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на объекты недвижимого имущества:

комплексная трансформаторная подстанция (КТП 160 кВа), 1980 года постройки, площадь застройки 70 кв.м, расположенная по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, МО «Сефтренское», <...> кадастровый номер 29:02:110701:573;

воздушная линия электропередачи ВЛ-0,4, 1984 года постройки, протяженностью 4821 м, расположенная по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, МО «Сефтренское» <...> кадастровый номер 29:02:110701:581;

комплексная трансформаторная подстанция (КТП 160 кВа), 1980 года постройки, площадь застройки 9 кв.м., расположенная по адресу: Архангельская область, МО «Сефтренское», <...> кадастровый номер 29:02:110701:580;

воздушная линия электропередачи, 1982 года постройки, протяженностью 1339 м, расположенная по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, МО «Сефтренское», <...> кадастровый номер 29:02:110701:576.

В удовлетворении заявления публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» о признании движимого имущества, а именно кабельной линии электропередачи 0,4 кВ, присоединенной к ТП-494 Центральная в п. Зеленник (линия кабельная 0,4 Кв, КЛ-0,4 494-Л4 Котельная); кабельной линии электропередачи 0,4 кВ, присоединенной к ТП-495 Школа в п. Зеленник (линия кабельная 0,4 кВ, КЛ-0,4 495-Л2 Школа) бесхозяйным и передаче в собственность отказать.

Копию настоящего решения в трехдневный срок после вступления решения суда в законную силу направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области (<...>) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 февраля 2023 года.

Председательствующий Я.А. Королева