РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.01.2023 город Саянск

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В., при секретаре Кудиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-69/2023 по административному иску ФИО1, ФИО2 к государственному регистратору прав Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области ФИО3, Управлению Росреестра по Иркутской области об оспаривании действий об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд к государственному регистратору прав Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области ФИО3, Управлению Росреестра по Иркутской области с административным исковым заявлением об оспаривании действий об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В обоснование требований указано, что уведомлением об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с не представлением заявления всеми сторонами договора о прекращении государственной регистрации от 21.11.2022 № <номер изъят>, вынесенным государственным регистратором прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области ФИО3 истцам отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на недвижимое имущество: блокированного малоэтажного дома, состоящий из четырех комнат, площадью 103,6 кв.м., этажей-2, расположенного по адресу: <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>; земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка - код 2.3 площадь 568 +/_ 8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>. С отказом в государственной регистрации права административные истцы не согласны по следующим основаниям. Между истцами и ФИО4 заключен договор купли-продажи б/н от 21.12.2021 вышеуказанного недвижимого имущества. Согласно договору продавец обязуется передать в собственность административных истцов недвижимое имущество. Административные истцы полностью выполнили свои обязательства по договору, произвели оплату в размере 1800000 руб., но до сих пор продавец не исполнил свое обязательство по регистрации права. Более того, после обращения с заявлением о регистрации права на недвижимое имущество он обратился с заявлением в ГАУ «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» отдела в г.Саянске о прекращении регистрации сделки. В договоре купли-продажи квартиры от 21.12.2021, заключенном между сторонами, содержится указание о том, что цена общей суммы договора определена в размере 3626000 руб., на момент подписания договора уплачена продавцу сумма 1800000 руб., претензий не имеется. При этом оставшуюся сумму в размере 1826000 руб. покупатели обязаны перечислить продавцу после регистрации сделки. Административные истцы своевременное обратились в заявлением об оказании услуг в ГАУ «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» отдел в г. Саянске 13.03.2022. После чего продавец ФИО4 в нарушение заключенного сторонами договора обратился в ГАУ «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» отдел в г. Саянске с заявлением о прекращении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и возврате документов без их рассмотрения.

Истцы считают, что продавец незаконно уклонился от регистрации прав административных истцов на недвижимое имущество.

Административный ответчик в связи с заявлением продавца об одностороннем отказе от сделки незаконно отказал административным истцам в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на объекты недвижимости, чем нарушил их конституционные права и свободы о равенстве всех перед законом.

Как указывают административные истцы, направление ФИО4, как стороной договора, в адрес Управления Росреестра по Иркутской области заявления не могло служить основанием для прекращения государственной регистрации прав на спорное имущество ввиду отсутствия аналогичного заявления от другой стороны сделки. Административные истцы считают, что у них возникло право обращения в суд за защитой нарушенного права, поскольку сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, а административный ответчик уклоняется от регистрации прав административных истцов на приобретенное недвижимое имущество.

Просят признать незаконными действия государственного регистратора Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и Картографии по Иркутской области ФИО3 об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на недвижимое имущество: блокированного малоэтажного дома, состоящий из четырех комнат, площадью 103,6 кв.м., этажей-2, расположенного по адресу: <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>; земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка - код 2.3 площадь 568 +/_ 8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят> в связи с не представлением заявления всеми сторонами договора о прекращении государственной регистрации от 21.11.2022 года № <номер изъят>.

Административные истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме. В судебном заседании 29.12.2022 ФИО1, ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме.

От ФИО1 поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с ее болезнью, рабочей поездкой в другой город ФИО2

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае, если признает невозможным рассмотрение административного дела в этом судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из участников судебного разбирательства, а также если подано встречное административное исковое заявление.

Рассмотрев указанное ходатайство, оценив изложенные в нем доводы, суд не находит его подлежащим удовлетворению. Установленных законом оснований для отложения судебного заседания не имеется, документы о невозможности принятия участия в судебном заседании к ходатайству не приложены.

Административный ответчик государственный регистратор прав Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Иркутской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила отзыв на административное исковое заявление, в котором просила в удовлетворении административного иска отказать. Отзыв на административное исковое заявление приобщен к материалам дела.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФИО4 - ФИО6 по доверенности в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

На основании части 2 статьи 150 с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 13.04.2022 административные истцы и ФИО4 обратились в Управление Росреестра по Иркутской области с заявлениями о государственной регистрации права, перехода прав № <номер изъят> в отношении дома с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, и земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, предоставив также договор купли-продажи квартиры в жилом доме блокированной застройки от 21.12.2021, акт приема-передачи от 07.04.2022.

19.04.2022 ФИО4 обратился в Управление Росреестра по Иркутской области с заявлением о приостановлении государственной регистрации права собственности, перехода права на вышеуказанные объекты недвижимости до 31.05.2022 в связи с необходимостью доработки документов, а именно, снятия обременений с объектов недвижимости, в связи с чем 20.04.2022 в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация перехода прав на вышеуказанные блокированный жилой дом и земельный участок была приостановлена до 31.05.2022.

09.06.2022 в соответствии с порядком исчисления срока, установленного ч.3 ст.30 Закона № 218-ФЗ, государственная регистрация перехода права собственности на объекты недвижимости была приостановлена по решению государственного регистратора на основании п.37 ч.1 ст.26 Закона № 218-ФЗ, в связи с наличием в ЕГРН актуальных записей о запрете на совершение регистрационных действий с объектами недвижимости.

19.10.2022 в Управление были представлены заявления ФИО4 (<номер изъят>) о прекращении осуществления государственной регистрации перехода прав и возврате ранее представленных для ее проведения документов в отношении записей №<номер изъят>.

Учитывая, что указанные заявления были поданы только одной стороной договора, государственная регистрация перехода права собственности на спорное помещение была приостановлена в соответствии с п.41 ч.1 ст. 26 Закона №218-ФЗ сроком на 1 месяц до 19.11.2022 (ч.8 ст. 26 Закона №218-ФЗ).

24.10.2022 Управлением Росреестра по Иркутской области административным истцам направлено уведомление № <номер изъят> о приостановлении государственной регистрации до 19.11.2022 по тем основаниям, что заявление о прекращении регистрации поступило только от одной стороны сделки - ФИО4, заявления от административных истцов не поступало.

21.11.2022 Управлением Росреестра по Иркутской области административным истцам направлено уведомление № <номер изъят> об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на основании ст.27 Закона № 218-ФЗ по причине того, что одна из сторон договора отказалась от осуществления регистрационных действий, а вторая сторона не представила заявления на прекращение регистрации.

В силу ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В силу п. 41 ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлено заявление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав всеми лицами, представившими заявление для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо не представлено заявление всеми сторонами договора о прекращении государственной регистрации такого договора и (или) прав на его основании и возврате документов без проведения государственной регистрации прав, в том числе в случаях, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом заявление на государственную регистрацию прав может быть представлено одной из сторон договора.

В настоящем случае заявление о прекращении государственной регистрации поступило только от одной из сторон договора купли-продажи (ФИО4), что явилось самостоятельным правовым основанием для приостановления государственной регистрации.

В силу ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Поскольку причины, препятствующие государственной регистрации прав, указанные государственным регистратором прав согласно ст. 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при приостановлении государственной регистрации, в установленный срок устранены не были, постольку государственный регистратор прав обоснованно отказал в государственной регистрации.

Оценив доказательства по делу в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии необходимой совокупности условий для удовлетворения требований ФИО1, ФИО2

Суд в рамках процедур, предусмотренных главой 22 КАС Российской Федерации, рассматривает требование об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, принявшего соответствующее решение, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями. По результатам рассмотрения, согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, в частности, может быть вынесено решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Учитывая приведенное правовое регулирование и установленные фактические обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения заявленных требований.

В связи с указанным, требования административного иска являются необоснованными, подлежащими оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 218-227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО2 к государственному регистратору прав Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области ФИО3, Управлению Росреестра по Иркутской области об оспаривании действий об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме со 02.02.2023.

Судья В.В. Курдыбан

Мотивированное решение изготовлено судом 08.02.2023.